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Fomento de la convivencia y la seguridad ciudadana en Sonsonate (página 2)


Partes: 1, 2

  • b) Una reunión de evaluación anual en la que participan el Consejo Nacional de Seguridad Pública, las Alcaldías involucradas, la Embajada de Japón y las Agencias de NN UU que participan en el proyecto. La evaluación será orientada a los resultados obtenidos, y hará hincapié en la contribución de la programación conjunta al conseguimiento de dichos resultados.

  • Capítulo V.

    Marco legal

    Este documento de proyecto, así como el CPAP y el AWP serán los instrumentos mencionados como tal, en el artículo 1 del Acuerdo entre el Gobierno de El Salvador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, firmado el veintiuno de marzo de 1975 y ratificado por la Asamblea Legislativa por Decreto N° 261, publicado en el Diario Oficial Número ochenta y nueve, Tomo N° 247, del día dieciséis de mayo de 1975.

    Sección II – Matriz de Resultados

    Nombre e identificación del proyecto: "Fomento de la Convivencia y la Seguridad Ciudadana en Sonsonate"

    Resultado esperado como se menciona en el Marco de Resultados de país: En el 2011, El Salvador tendrá las bases para un Estado a nivel nacional y local fortalecido en sus capacidades institucionales, articulado a la región, con un sistema de partidos y de participación que garantice el cumplimiento de los derechos humanos y el ejercicio de la convivencia social en el contexto de una sociedad informada y empoderada.

    Línea de servicio: 2.4

    Resultado específico del Proyecto: mejorar la seguridad humana y la garantía de los derechos humanos como parte del desarrollo integral de los municipios de Sonsonate, Sonzacate y Acajutla, en el departamento de Sonsonate

    Indicadores de logro: .

    Estrategia de alianzas:

    Resultados esperados

    Meta anual

    Actividades planeadas

    Insumos (costo)

    Se ha mejorado la coordinación, complementariedad y efectividad de las instituciones del Estado y la sociedad civil para la prevención de la violencia y el fomento de la convivencia y seguridad ciudadana.

    3 diagnósticos

    3 planes locales de seguridad ciudadana

    3 sistemas de información local

    Al menos 30 personas capacitadas

    3 códigos de convivencia

    • Capacitar a Comités Municipales de seguridad y convivencia ciudadana diseñados y en implementación en cada municipio

    • Elaborar Diagnóstico de violencia, delincuencia e inseguridad para cada municipio

    • Diseñar e implementar planes territoriales de Convivencia y seguridad ciudadana con la participación de las instituciones públicas y comunidades.

    • Capacitar el personal de la PNC y fiscalía que opera en los municipios, en estrategias de policía comunitaria e investigación criminal

    • Capacitar a operadores de las instituciones pertinentes (Instituto de Medicina Legal, PNC, Fiscalía General de la República, Alcaldías, Ministerio de Salud, ISDEMU) en recolección y análisis de información.

    • Identificar necesidades de equipamiento de comunicación para la PNC y Alcaldía y adquirir los bienes prioritarios.

    • Capacitar personal de Fiscalía, PNC, PGR, Centros de Mediación, que operan en los 3 Municipios, sobre las competencias de las diferentes instituciones del sistema de Justicia y mecanismos de denuncias para poder orientar al público.

    • Diseñar e instalar en las instituciones relevantes del sistema de justicia un sistema que permita tener el acceso actualizado al estado de los casos.

    • Identificar estructuras existentes que proveen servicios legales gratuitos y prestarles apoyo (Capacitación, asesorías especificas)

    • Identificar normativa municipal vigente sobre normas de convivencia y eventuales vacíos formativos.

    • Apoyar los consejos municipales en promulgar leyes de contravención.

    • Implementar planes y campañas de información, educación y comunicación en normas de convivencia.

    • Identificar y formar líderes comunitarios como promotores de cultura ciudadana.

    • Identificar y sistematizar lecciones aprendidas y organizar instancias de intercambio de experiencias con otros municipios.

    • Monitoreo, evaluación y auditoria del proyecto.

    Asistencias técnicas especializadas

    Consultores nacionales

    Consultores internacionales

    Equipo de computación

    Otros equipos

    Talleres, foros, seminarios y reuniones

    Materiales de oficina

    Viajes y viáticos

    Producción de materiales

    Publicidad y difusión

    Gastos varios

    $632,000

    Se han consolidado estrategias para la prevención y reducción de la violencia armada

    3 Ordenanzas aprobadas

    Planes de fiscalización de armas elaborados

    Agentes de la PNC capacitados

    • Elaborar y abogar para la aprobación de ordenanzas contravencionales a nivel local para restringir portación de armas en espacios públicos.

    • Implementar campaña de información sobre ordenanzas municipales de restricción de portación de armas y de sensibilización sobre impacto de las armas en la violencia en medios de difusión masiva y alternativa.

    • Elaborar y ejecutar planes de fiscalización de armas

    Asistencias técnicas especializadas

    Consultores nacionales

    Consultores internacionales

    Equipo de computación

    Otros equipos

    Talleres, foros, seminarios y reuniones

    Materiales de oficina

    Viajes y viáticos

    Producción de materiales

    Publicidad y difusión

    Gastos varios

    Auditoría

    $160,000

    Se han fortalecido los mecanismos institucionales para el diseño e implementación de acciones para reducir brechas de género en el acceso a empleo y representación en instancias de decisión.

    Oficina territorial del ISDEMU fortalecida

    3 políticas municipales discutidas

    3 presupuestos municipales con partidas para la equidad de género

    1 plan de acción

    • Apoyar el funcionamiento de la oficina territorial del ISDEMU para el departamento de Sonsonate (adecuación de infraestructura, equipo, asesoría, implementación del Teléfono Amigo de la Familia en Sonsonate, fortalecimiento departamental y local de PNM)

    • Asistencia técnica para la formulación de una política de equidad de género en los municipios seleccionados

    • Identificar, formular y apoyar la implementación de macroproyectos de generación de empleo e iniciativas económicas para mujeres, con énfasis en mujeres jóvenes y madres solteras, a través del ISDEMU y alcaldías

    • Implementar un diplomado para mujeres lideresas

    Asistencias técnicas especializadas

    Consultores nacionales

    Consultores internacionales

    Equipo de computación

    Otros equipos

    Talleres, foros, seminarios y reuniones

    Materialesz de oficina

    Viajes y viáticos

    Producción de materiales

    Publicidad y difusión

    Gastos varios

    $187,000

    Coordinación del programa

    $282,000

    Costos de administración

    $88,270

    $21,620

    Matriz de Monitoreo y Evaluación

    Resultados y actividades a monitorear

    Línea de base

    Meta anual

    Indicadores

    Acciones de monitoreo/ Medios de Verificación

    Periodici-dad

    Responsables

    Fondos necesarios

    Se ha mejorado la coordinación, complementariedad y efectividad de las instituciones del Estado y la sociedad civil para la prevención de la violencia y el fomento de la convivencia y seguridad ciudadana.

    • Diagnósticos municipales sobre violencia, delincuencia e inseguridad.

    • Planes integrales de seguridad ciudadana a nivel local

    • Sistemas de información local

    • Códigos de convivencia

    • Guías cívicos

    • Planes de

    3 diagnósticos

    3 planes locales de seguridad ciudadana

    3 sistemas de información local

    Al menos 30 personas capacitadas

    3 códigos de convivencia

    • Número de municipios cuentan con diagnósticos

    • Número de Panes locales de seguridad ciudadana

    • No. de sistemas de información local sobre violencia y delincuencia

    • No. de personas capacitadas en gestión local de la seguridad y la convivencia ciudadana

    • No. de unidades policiales de municipios equipadas

    • Número de códigos de convivencia y 100 guías cívicos formados y difundiendo normas de convivencia en 3 municipios

    • Copias de monografías y/o líneas de base local

    • Informe de evaluación externa

    • Copias de planes de seguridad local, lista de participantes en reuniones y/o talleres de diseño

    • Informe de misión de evaluación externa

    • Memoria de talleres y/o seminarios

    • Listados de participantes

    • Acta de entrega de equipo

    • Fotografías

    1 vez al año

    Se han consolidado estrategias para la prevención y reducción de la violencia armada

    • Ordenanza transitoria

    • Líneas de base pendientes de actualizar

    3 Ordenanzas aprobadas

    Planes de fiscalización de armas elaborados

    Agentes de la PNC capacitados

    • Porcentaje reducción índices de violencia armada

    • Número de municipios con ordenanzas aprobadas para restringir la portación de armas

    • PNC ha incrementado su capacidad para el registro y control de armas en municipios

    • Registros estadísticos PNC

    • Copia de ordenanzas aprobadas

    Se han fortalecido los mecanismos institucionales para el diseño e implementación de acciones para reducir brechas de género en el acceso a empleo y representación en instancias de decisión.

    • Políticas municipales de equidad de género

    • Municipios con partidas específicas para promover equidad

    • Líneas de base pendientes de actualizar

    Oficina territorial del ISDEMU fortalecida

    3 políticas municipales aprobadas

    3 presupuestos municipales con partidas para la equidad de género

    1 plan de acción

    • No. de políticas municipales de equidad de género diseñadas y aprobadas

    • No. de municipios con partidas presupuestarias municipales específicas para promover la equidad de género a nivel local

    • No. de mujeres pertenecientes a gobiernos locales capacitadas en liderazgo y género e insertadas en principales instancias de toma de decisión

    • Copias de políticas municipales aprobadas

    • Copia de presupuestos municipales aprobados

    • Memoria de eventos de capacitación desarrollados

    • Fotografías

    • Listados de participantes en capacitación

    • Nóminas de mujeres insertadas en instancias de toma de decisión

    • Copia del plan de acción local, informe de resultados, informe de misión de evaluación

    Plan Anual de Trabajo

    Fase I

    RESULTADOS ESPERADOS

    ACTIVIDADES

    PERIODO

    RESPON-

    SABLE

    PRESUPUESTO PLANEADO

    Q1

    Q2

    Q3

    Q4

    Fuente de fondos

    Rubros

    Monto

    Se ha mejorado la coordinación, complementariedad y efectividad de las instituciones del Estado y la sociedad civil para la prevención de la violencia y el fomento de la convivencia y seguridad ciudadana.

    • Capacitar Comités Municipales de Seguridad y Convivencia.

    • Elaboración de diagnostico de violencia, delincuencia e inseguridad para cada municipio

    • Diseño e implementación de planes territoriales de Convivencia y Seguridad Ciudadana

    • Capacitar personal PNC y fiscalia en estrategias de policia comunitaria e investigación criminal

    • Capacitar operadores en recolección y análisis de información

    • Identificación de necesidades de equipamiento de comunicación para PNC y alcaldía y adquisición de bienes prioritarios

    • Entrenamiento de personal de fiscalia, PNC, PGR y centros de mediación sobre competencias de instituciones del sistema de justicia y mecanismos de denuncias para poder orientar al público

    • Diseño e instalación de sistema de actualización de casos

    • Identificación de proveedores de servicios legales gratuitos y prestarles apoyo de capacitación y asesoria específica

    • Identificar normativa de vigene sobre normas de convivencia y vacios informativos

    • Apoyo a consejos municipales a promulgar leyes de contravención

    • Implementación de planes y campañas de información, educación y comunicación de convivencia

    • Identificación y formación de líderes comunitarios como promotores de cultura ciudadana

    • Identificación, sistematización e intercambio de lecciones aprendidas

    • Monitoreo, evaluación y auditoria del proyecto

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

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    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    Japón

    Personal

    Capacitación

    Equipamiento

    Comunicaciones

    Viajes

    Actividades Promocionales

    SUB TOTAL

    $104,295

    $104,550

    $111,050

    $ 0

    $23,980

    $8,025

    $351,900

    Se han consolidado estrategias para la prevención y reducción de la violencia armada

    • Elaborar y abogar por la aprobación de ordenanzas contravencionales a nivel local para restringir la portación de armas en espacios públicos

    • Implementar campaña de información sobre ordenanzas municipales de restricción de portación de armas y sensibilización sobre impacto de las armas en la violencia en medios de difusión masiva y alternativa

    • Elaboración y ejecución de planes de fiscalización de armas

    X

    X

    X

    X

    Japón

    Personal

    Capacitación

    Equipamiento

    Comunicaciones

    Viajes

    Actividades Promocionales

    SUB TOTAL

    $7,500

    $6,000

    $4,500

    $0

    $0

    $57,500

    $75,500

    Se han fortalecido los mecanismos institucionales para el diseño e implementación de acciones para reducir brechas de género en el acceso a empleo y representación en instancias de decisión

    • Apoyar el funcionamiento de la oficina regional del ISDEMU para el departamento de Sonsonete

    • Asistencia técnica para la formulación de una política de equidad de género en los municipios seleccionados

    • Apoyar la implementación de proyectos de generación de empleo e iniciativas económicas para mujeres, con énfasis en mujeres jóvenes y madres solteras

    • Implementar un diplomado para mujeres lideresas

    X

    X

    X

    X

    X

    Japón

    Personal

    Capacitación

    Equipamiento

    Comunicaciones

    Viajes

    Actividades Promocionales

    SUB TOTAL

    $41,850

    $0

    $18,500

    $0

    $0

    $0

    60,350

    Unidad de coordinación

    $139,200

    Costos de administración PNUD (7%)

    43,886.50

    Costos de administración AA

    9,393.85

    TOTAL

    680,230.35

    Plan Anual de Trabajo

    Fase 2

    RESULTADOS ESPERADOS

    ACTIVIDADES

    PERIODO

    RESPON-

    SABLE

    PRESUPUESTO PLANEADO

    Q1

    Q2

    Q3

    Q4

    Q5

    Q6

    Fuente de fondos

    Rubros

    Monto

    Se ha mejorado la coordinación, complementariedad y efectividad de las instituciones del Estado y la sociedad civil para la prevención de la violencia y el fomento de la convivencia y seguridad ciudadana.

    • Capacitar Comités Municipales de Seguridad y Convivencia.

    • Elaboración de diagnostico de violencia, delincuencia e inseguridad para cada municipio

    • Diseño e implementación de planes territoriales de Convivencia y Seguridad Ciudadana

    • Capacitar personal PNC y fiscalia en estrategias de policia comunitaria e investigación criminal

    • Capacitar operadores en recolección y análisis de información

    • Identificación de necesidades de equipamiento de comunicación para PNC y alcaldía y adquisición de bienes prioritarios

    • Entrenamiento de personal de fiscalia, PNC, PGR y centros de mediación sobre competencias de instituciones del sistema de justicia y mecanismos de denuncias para poder orientar al público

    • Diseño e instalación de sistema de actualización de casos

    • Identificación de proveedores de servicios legales gratuitos y prestarles apoyo de capacitación y asesoria específica

    • Identificar normativa de vigene sobre normas de convivencia y vacios informativos

    • Apoyo a consejos municipales a promulgar leyes de contravención

    • Implementación de planes y campañas de información, educación y comunicación de convivencia

    • Identificación y formación de líderes comunitarios como promotores de cultura ciudadana

    • Identificación, sistematización e intercambio de lecciones aprendidas

    • Monitoreo, evaluación y auditoria del proyecto

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

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    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    Japón

    Personal

    Capacitación

    Equipamiento

    Comunicaciones

    Viajes

    Actividades Promocionales

    SUB TOTAL

    $125,645

    $63,225

    $11,575

    $ 0

    $17,440

    $62,215

    $280,100

    Se han consolidado estrategias para la prevención y reducción de la violencia armada

    • Elaborar y abogar por la aprobación de ordenanzas contravencionales a nivel local para restringir la portación de armas en espacios públicos

    • Implementar campaña de información sobre ordenanzas municipales de restricción de portación de armas y sensibilización sobre impacto de las armas en la violencia en medios de difusión masiva y alternativa

    • Elaboración y ejecución de planes de fiscalización de armas

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    Japón

    Personal

    Capacitación

    Equipamiento

    Comunicaciones

    Viajes

    Actividades Promocionales

    SUB TOTAL

    $0

    $10,500

    $0

    $0

    $0

    $74,000

    $84,500

    Se han fortalecido los mecanismos institucionales para el diseño e implementación de acciones para reducir brechas de género en el acceso a empleo y representación en instancias de decisión

    • Apoyar el funcionamiento de la oficina regional del ISDEMU para el departamento de Sonsonete

    • Asistencia técnica para la formulación de una política de equidad de género en los municipios seleccionados

    • Apoyar la implementación de proyectos de generación de empleo e iniciativas económicas para mujeres, con énfasis en mujeres jóvenes y madres solteras

    • Implementar un diplomado para mujeres lideresas

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    X

    Japón

    Personal

    Capacitación

    Equipamiento

    Comunicaciones

    Viajes

    Actividades Promocionales

    SUB TOTAL

    $88,950

    $28,800

    $7,700

    $0

    $1,200

    $0

    $126,650

    Unidad de coordinación

    $142,800

    Costos de administración PNUD (7%)

    44,383.50

    Costos de administración AA

    12,226.15

    TOTAL

    690,659.65

    PÁGINA DE FIRMAS

    País: El Salvador

    UNDAF Resultado(s)/Indicador(es): GD1. Instituciones del Estado y sociedad civil tienen mayor capacidad para gestionar seguridad ciudadana, prevención de la violencia y fomentar la convivencia.

    Resultado esperado #1: En el 2011, El Salvador tendrá las bases para un Estado a nivel nacional y local fortalecido en sus capacidades institucionales, articulado a la región, con un sistema de partidos y de participación que garantice el cumplimiento de los derechos humanos y el ejercicio de la convivencia social en el contexto de una sociedad informada y empoderada.

    Resultado(s)/Indicador (es) esperados CPD: 1.1. Sistema De Administración de justicia y seguridad ciudadana fortalecido.

    Socio Implementador: Consejo Nacional de Seguridad Pública (CNSP)

    Período del programa: 2007-2011

    Nombre del proyecto: "Fomento de la Convivencia y la Seguridad Ciudadana en Sonsonate"

    Identificación del proyecto: Award No.00047610 Proyecto No. 00057378

    Duración del proyecto: 2 años y medio

    Acuerdo de gestión: NEX

    Presupuesto: US$ 1,261,000

    Honorarios por servicio

    de gestión general: US$109,890

    Presupuesto total: US$1,370,890

    Recursos Asignados: USD

    • Gobierno: 0.00

    • Regulares PNUD

    • Terceros 1,370,890

    Aportes en especie: 0.00

    Presupuesto no financiado: US$ 0

    APROBADO POR:

    FIRMA:

    FECHA:

    NOMBRE/CARGO

    Asociado en la

    ____________________

    ____________

    ___________________________

    Implementación

    Consejo Nacional de Seguridad Pública

    PNUD:

    ____________________

    _____________

    __________________________

    Jessica Faieta

    Representante Residente

     

     

    Autor:

    Ing.+Lic. Yunior Andrés Castillo S.

    "NO A LA CULTURA DEL SECRETO, SI A LA LIBERTAD DE INFORMACION"?

    Santiago de los Caballeros,

    República Dominicana,

    2016.

    "DIOS, JUAN PABLO DUARTE, JUAN BOSCH Y ANDRÉS CASTILLO DE LEÓN – POR SIEMPRE"?

    [1] En 2006, la tasas de homicidios fue de 54,4 por cada 100.000 habitantes, seg?n datos del IML, FGR y PNC.

    [2] Rango considerado como desarrollo humano medio seg?n el ?ndice de Desarrollo Humano (IDH). El IDH nacional es de 0.726 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Informe sobre Desarrollo Humano El Salvador 2003. 1? Edici?n, San Salvador, El Salvador.

    [3] El ?ndice de pobre Humana de El Salvador es de 16.5, ibidem

    [4] El IDG de Sonsonate es de 0,692 frente al promedio nacional de 0,720.

    [5] El 74% de los homicidios acaecidos en 2004 en el departamento de Sonsonate se produjeron con armas de fuego. Ibidem.

    [6] El departamento de Sonsonate tiene la tercera tasa bruta m?s baja de escolaridad (95.8 para una media nacional de 99.5) en educaci?n b?sica en el pa?s. Informe sobre Desarrollo Humano El Salvador 2003. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, 1? Edici?n, San Salvador, El Salvador.

    [7] Tasas por 100 mil habitantes para el a?o 2005, seg?n datos de la PNC.

    [8] El Plan de Gobierno de la Rep?blica de El Salvador ?Pa?s Seguro?, define que la seguridad ciudadana debe entenderse ?de forma amplia y no solo referida a la necesidad de mantener el orden p?blico y la tranquilidad ciudadana (en donde la esfera policial cumple su funci?n), sino que se preocupa por la falta de trabajo, la delincuencia, el narcotr?fico, la corrupci?n, la falta de salud, la falta de educaci?n, la falta de recreaci?n, la falta de vivienda, etc. Es decir que se ancla en una visi?n m?s integral del desarrollo humano, promoviendo un ambiente de di?logo, entendimiento y tolerancia, a la vez que refuerza la necesaria y responsable acci?n policial del Estado?.

    [9] 32% de los hogares de los municipios participantes est?n encabezados por mujeres.

    [10] Las tasas promedio de homicidios agravados, lesiones y hurto en los municipios seleccionados, son superiores a las tasas promedio de todo el departamento.

    [11] La poblaci?n total de los municipios seleccionados equivale al 40% de los habitantes de todo el departamento de Sonsonate.

    [12] Ver Anexo B.

    Partes: 1, 2
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