El conflicto en la actualidad. Antología de artículos publicados

Nuestra sociedad actual dado los cambios sociales que se presentan en una forma diferente a como estábamos acostumbrados a resolver los conflictos, se requiere revisar qué conflicto tenemos y cómo lo resolvemos en los diferentes ámbitos del actuar social, es así como tenemos conflictos derivados del comportamiento en la familia, entre los vecinos con motivo de una convivencia más impersonal, con las autoridades como consecuencia de un sistema más democrático y diferente al que estábamos acostumbrados he aquí que hemos investigado que por ejemplo, la palabra conflicto se deriva del latín conflictus que se significa combatir, luchar, pelear, el conflicto es un fenómeno social que expresa una oposición de intereses, pelea entre dos partes, donde existe la diferencia de opinión, objetivos, sentimientos, metas e intereses.

El conflicto es la relación entre dos o más personas que realizan conductas tendientes a obtener metas que son incompatibles o en la que alguno de ellos los percibe como incompatibles, donde las partes perciben tener objetivos mutuamente incompatibles.

Por medio de la conciliación el conflicto cambia de un proceso vicioso a un proceso virtuoso, donde el rol del conciliador es ayudar a las partes a que puedan abordar conflictos constructivamente.

El conflicto se expresa como un proceso interaccional que nace, crece, desarrolla, desaparece o permanece estacionario, se da entre dos o más partes donde intervienen sus acciones, pensamientos.

Las partes: son las personas que intervienen en un conflicto en forma directa e indirecta.

El poder del conflicto: es la capacidad de influencia que tienes las partes en el conflicto, hay una parte que tiene más poder que la otra y es donde el mediador debe de mantener una posición neutral.

Las percepciones del problema: es la realidad que una parte recibe de la otra, la forma de percibir, recibir o interpretar el conflicto, sus causas e interpretaciones.

Las emociones y sentimientos: son los estados de ánimo producidos por la impresión de los sentidos, ideas, recuerdos que se traducen en gestos, actitudes.

Las posiciones: son las pretensiones que en principio reclaman cada una de las partes.

Intereses y necesidades: los intereses son los beneficios que se quieren obtener a través del conflicto, las necesidades son aquellas condiciones que consideramos fundamentales e imprescindibles para vivir.

Valores y principios: conjunto de elementos culturales e ideológicos que justifican y sirven para argumentar los comportamientos de las personas.

La mediación en el conflicto se encarga de proporcionar a un experto que se va a encargar de fungir como facilitador de la comunicación entre las partes en conflicto, para que se puedan entender, escuchar y solucionar el conflicto. La mediación enseña a las personas a como tener una solución pacífica de los conflictos, tener un dialogo asertivo, directo, respetuoso donde puedan enfrentarse con palabras adecuadas y a escuchar para que ambos busquen una solución y puedan llegar a acuerdos justos, convenientes y que cubra las necesidades e intereses de ambas partes.

La conciliación en el conflicto debe ser neutral y tiene la oportunidad de una vez escuchado ambas partes pueda proponer sugerencias para la solución del conflicto presentarlas a las partes y que estas puedan modificarlas o adoptarlas.

La mediación al contrario no puede proponer, sugerir sugerencias, solo previene posibles conflictos, soluciona todo esto por medio de la imparcialidad y neutralidad.

Como consecuencia de lo que hemos comentado en los párrafos anteriores podemos apreciar que los sistemas de administración de justicia también están cambiando y se implementan actualmente los medios alternativos de solución de conflictos como un sistema auxiliar en la conducción del orden social.

El nacimiento de la mediación

A mediados de la década de los 70's nació la mediación como una nueva institución encaminada a la resolución alternativa de conflictos.Su crecimiento fue rapidísimo a causa de los buenos resultados que proporcionaba al sistema de resolución de conflictos. Se le incorporó el sistema legal y algunos estados la instituyeron como instancia obligatoria previa al juicio, inmediatamente algunos países como Inglaterra, Argentina y otros la fueron adoptando, y en Francia se adoptó con la figura del ombudsman.

LA MEDIACIÓN EN LOS CONFLICTOS COMUNITARIOS

Lo bueno o lo malo no es el conflicto comunitario, sino la forma en como la encara el estado y el proceso que deviene a partir de el y que tiende a agudizarlo o agravarlo.

El conflicto es un concepto que viene de la psicología y que actualmente ha sido adoptado por la mediación y generalmente se da entre personas y organizaciones.*Características de los conflictos

1.- Entré familiares, entre grupos de amigos, entre grupos de trabajo y así sucesivamente, malos conflictos se dan sucesivamente por una lucha de intereses o de necesidades.

2.- Cuando hablamos de mediación y conflictos comunitarios nos referimos a aquellos en los que el estado en sus diferentes niveles federal, estatal y municipal debe intervenir con el objeto de garantizar el orden social y la gobernabilidad.

3.- En el conflicto en la mayoría de las veces es el mediador quien lo establece señalando previamente cual va a ser el proceso a seguir pero las partes deben aceptarlo.

4.- En lo general la indicación del proceso de mediación comunitaria debe ser voluntaria, sin embargo los diferentes países e instituciones han adoptado este instrumento como un facilitador en la solución de los problemas sociales, podemos establecer la hipótesis de que a mayor mediación menos re conflictos sociales.

Ventajas y desventajas del sistema de mediación

*Ventajas

a) Produce un sensible alivio a los tribunales

b) Ahorro de tiempo para lograr la conducción del conflicto

c) Ahorro de dinero por resultar más económico, que los procesos formales

d) Evita que haya ganadores y perdedores y beneficia el mantenimiento de las relaciones futuras entre las partes

e) Aumenta la creatividad en la creación de acuerdos, al ser más flexible utiliza capacidades alternativas

f) Como ventaja individual aumenta el protagonismo de las partes y la responsabilidad de estas

g) Los acuerdos que se logran tienen efecto durante más tiempo en tanto son acuerdos a largo plazo

h) Se produce un deuteroaprendizaje, es decir la sociedad va adquiriendo la capacidad de solucionar otros futuros conflictos en la misma área, hay una transferencia de aprendizaje

*Desventajas

a) Cuando la mediación es obligatoria existe un acceso reducido a la justicia formal de cuando el mediador no es un experto se puede confundir la mediación con las técnicas terapéuticas de la psicología.

b) Existe la posibilidad de que no todos los casos sean sujetos a mediación por eso se requiere un sistema de promoción y difusión de los alcances y metas del sistema de mediación, sobre todo en nuestros sistemas culturales altamente jerarquizados.

c) En la solución del conflicto se debe garantizar tanto el espacio físico privado tato en el ámbito espacial, como en el ámbito emocional el mediador debe garantizar la imparcialidad y discrecionalidad.

De la mediación y conciliación

El Síndico Municipal hasta antes de emitir sus laudos, podrá remitir a las partes al centro de mediación y conciliación del poder judicial del estado, previo el consentimiento de estas que conste de manera fehaciente.

La mediación o conciliación tiene el carácter de voluntaria y suspende el procedimiento de arbitraje previsto en el título segundo de la presente ley hasta por sesenta días hábiles.

Los convenios suscritos en vía de mediación o conciliación, gozarán de las características que la misma ley les envista.

La presente ley entrará en vigor a los tres meses siguientes de su publicación, plazo dentro del cual las autoridades municipales deberán difundir las disposiciones de la presente ley.

Se abrogan todas aquellas disposiciones de igual o menor rango que se opongan a la presente ley.

Los regímenes de propiedad en condominio existentes en el Estado de México, a la fecha de la publicación de la presente ley, contarán con seis meses para constituirse en asamblea para elegir administradores, así como para aprobar en su caso, su respectivo reglamento.

Toluca, Estado de México.- Actualmente en el país no se ha logrado el objetivo de impartir justicia para todos y menos es pronta ni expedita, por ello la mediación es un instrumento que se debe convertir en materia de política pública para garantizar estos principios como lo prescribe la Constitución, reconoció el gobernador Enrique Peña Nieto, durante la conferencia magistral Políticas Públicas de Coexistencia Pacífica y Mediación.

El titular del Ejecutivo estatal añadió que el Estado no se ha encontrado a la altura de responder a las exigencias de la sociedad, ni la del pasado ni de la actual, por lo cual se deben buscar mecanismos para lograr lo que se ha postulado desde la entidad, que es un Estado Eficaz que garantice todos los derechos que la constitución consagra, y que se materialicen en justicia y equidad para la población, "si con los instrumentos actuales no se ha alcanzado este objetivo, estamos en los albores del siglo 21, en la exigencia de encontrar los mecanismos que sean más eficaces y eficientes para lograr los objetivos ante una nueva realidad social", dijo.

El gobernador Peña Nieto, junto con sus homólogos Ivonne Ortega Pacheco y Juan Manuel Urtubey, mandatarios de Yucatán y la provincia de Salta, Argentina, respectivamente, participó como ponente luego de inaugurar el VII Congreso Mundial y XI Congreso Nacional de Mediación, organizado por el Tribunal Superior de Justicia del Estado de México, que preside Baruch Delgado Carbajal.

En su exposición el mandatario estatal coincidió con la ponencia de los gobernadores participantes, al señalar que el mundo actual es diferente de aquel para que el que fueron diseñadas las instituciones e instrumentos para impartir justicia, de ahí la importancia de que en el congreso se hable de la mediación como un instrumento para dictarla.

La mediación, dijo,  deja ver que estamos  frente a otra realidad social y se busca encontrar condiciones de bienestar para toda la sociedad, y al Estado le corresponde ser el principal actor para garantizar que la sociedad tenga esta posición, significa que en el mundo actual se debe buscar la manera de que las instituciones con las que cuenta el Estado logren el objetivo para el que fueron diseñadas.

En materia de justicia, dijo, destaca la mediación, pues más vale encontrar mecanismos de solución entre las partes en conflicto que un tercero, valiéndose de los instrumentos del derecho, tenga que resolver un conflicto, pues de acuerdo a experiencias del pasado,  finalmente no satisface a las partes involucradas.

Por ello, en el presente año entró en vigor en la entidad la nueva ley de Mediación, Conciliación y Promoción para la Paz Social en el Estado de México, instrumento que tiene el objetivo de permitir en distintos ámbitos que las partes en conflicto encuentren solución; destacó que de 68 tipos penales,  el 74 por ciento de los que regula el código penal, encuentran en este medio un instrumento para la resolución de conflictos.

"Quienes tenemos distinta responsabilidad en ámbitos diferentes de gobierno, de la academia, del derecho o la justicia, estamos en la gran oportunidad, que no debemos de perder, de encontrar nuevos instrumentos y mecanismos que hagan posible que la sociedad del nuevo siglo viva en mejores condiciones, con mayor calidad de vida, y encuentre condiciones de bienestar, con justicia y equidad", expresó.

Finalmente se pronunció porque las experiencias e ideas que se expongan en el congreso aceleren el proceso de consolidar un Estado eficaz que garantice mejores condiciones para la población del siglo 21.

En su intervención, Ivonne Ortega Pacheco destacó que el desarrollo de los medios de justicia alternativa es uno de los pilares de desarrollo de una sociedad, pues permiten la efectiva protección de los derechos humanos, la democratización de las leyes y que todos los ciudadanos sean iguales ante la ley; por lo que presentó tres reflexiones.

En primer lugar mencionó la mediación en los medios alternativos de solución de controversias como pilares que democratizan la justicia y lo convierten en un instrumento de equidad social.

En un segundo nivel, indicó, planteó que estos medios representan el paso lógico para completar los esfuerzos que realizan las fuerzas de seguridad en el combate al crimen;  y en un tercer aspecto, planteó que estos medios pueden ser la base y motivo ideal para regenerar el capital y tejido social de las comunidades.

"Los medios alternativos de justicia permite que la gente haga que las leyes sean suyas, que generen diálogo y reencuentro comunitario, si creo que la única manera de consolidar el terreno que los policías e investigadores ganan del crimen es permitir a jueces y defensores hacer su trabajo en un nuevo ambiente de reconciliación, si queremos tener una nueva cultura de la seguridad y  hacer de la seguridad una cultura, la mediación y los medios alternativos es algo a lo que tenemos que apostar", dijo.

Finalmente comentó que se deben poner los temas judiciales y de justicia en el centro de debate de las políticas públicas, "seguiremos en este camino, porque es tiempo de que la comunidad vuelva a encontrar en las leyes el punto de encuentro y no la línea que genera divisiones, porque lo que todos buscamos es una verdadera nación y una verdadera comunidad que nos dé oportunidades a todos", una sociedad que garantice derechos políticos, sociales y jurídicos, concluyó.

Juan Manuel Urtubey, destacó que el actor central en el proceso de mediación es el involucrado o afectado no un tercero, por ello el proceso de mediación contribuye en la pacificación de los pueblos, empieza en la familia, en el núcleo intimo donde tienen que ser facilitadores las instituciones al canalizar los procesos de participación.

Se debe construir, dijo, ciudadanía y ésta se hace con su participación, enfocar el trabajo vinculado a mediación permite el éxito en términos de colaboración con el uso de tecnología, que es una herramienta que permite la pacificación de la sociedad, pues lo sustancial es entender que depende de la presencia del ciudadano.

Al referirse a los mecanismos alternativos para la justicia penal, indicó que la provincia que gobierna ha encontrado en esta forma un mecanismo alternativo para la solución de conflictos, donde el Estado ausente empieza a aparecer con apariencia amigable, aunque hace pocos años se instauró este sistema, se ha logrado el éxito con un 46 por ciento de los casos resuelto en su Estado.

Al fungir como moderador de la conferencia magistral, Baruch Delgado Carbajal resaltó el impulso  a la justicia alternativa con la reciente publicación, promulgación y entrada en vigor de la ley de Mediación, Conciliación y Promoción para la Paz Social en el Estado de México, que genera el instrumento legal para que todos los órdenes de gobierno encuentren el mecanismo idóneo para que a través de mediadores certificados y capacitados busquen alternativas para encontrar solución en las comunidades.

Igualmente reconoció al congreso local porque con esta ley y las distintas reformas en este rubro, se cumple con un mandato constitucional, que las leyes deben establecer mecanismos alternativos para la solución de controversias, "así es como en los hechos los órganos del poder público estamos comprometidos en lo político, en lo institucional con la legalidad y la justicia", señaló al tiempo de agradecer la participación de los ponentes.

Destacó que en casi todo el estado actualmente ya opera el nuevo sistema de justicia penal, donde los mecanismos alternos permiten que sólo los jueces atiendan los delitos que se persiguen de oficio y los que afectan a la sociedad y al Estado.

Finalmente el titular del Poder Judicial en la entidad entregó reconocimientos a los gobernadores por su participación en este encuentro.

Autor:

Abraham Bastida Aguilar