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Elaboración de un modelo teórico para estimular la inversión extranjera en Guinea-Bissau


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    Estudio prospectivo para la elaboración de un modelo teórico que contribuya a estimular la inversión extranjera en Guinea-Bissau.

    Introducción

    La situación política y económica imperante en Guinea-Bissau, unido a las exigencias de la competitividad, la turbulencia y la incertidumbre obliga a la proposición de un modelo teórico que contribuya a estimular la inversión extranjera en el país. Prepararse para enfrentar el futuro, impone planear, organizar, dirigir y controlar con visión estratégica todos los recursos con que se cuenta a manera de estar siempre haciendo lo que es menester hacer y de la forma que se debe hacer. Esto requiere la propuesta de un procedimiento basado en un estudio previo que ofrece la dirección estratégica.

    Es esta la razón que fundamenta la elaboración de la estrategia que se propone, la cual permitiría incentivar la inversión extranjera directa (IED) en Guinea-Bissau, para poder enfrentarse y adaptarse al entorno en que está inmerso el país y cumplir así su misión.

    El modelo a implementar debe permitir determinar las estrategias que respondan a las características del país. Este proceso debe involucrar a todos los dirigentes, fundamentalmente a la máxima dirección del país.

    La inversión extranjera, como vía para impulsar el desarrollo y el crecimiento económico, a través de la transferencia de tecnologías de punta, requiere de un gran esfuerzo para establecer la estrategia más cercana y precisa, utilizando técnicas modernas y rompiendo todos los esquemas que se presenten.

    La afirmación de que los responsables del desarrollo son, en primera instancia, los propios países que intentan alcanzarlo, resulta sin dudas una verdadera inobjetables. De igual forma, incuestionable la tesis de que la capacidad para movilizar sus recursos se convierte en un factor decisivo en esos esfuerzos.

    Sin embargo, la capacidad movilizadora esta asociada a los patrones de generación, distribución y apropiación de la riqueza en estos países.

    En los últimos años de predominio neoliberal, son una prueba inobjetable de que el crecimiento del producto y de la riqueza, aun insuficientes, no conduce automáticamente el desarrollo. Tampoco el orden económico internacional vigente, sobre la base de estos mismo postulados neoliberales, ha propiciado flujos crecientes de recursos en condiciones adecuadas hacia los países en vía de desarrollo ni acceso adecuados para los bienes y servicios de estos países a los principales mercados internacionales. Así las fallas internas han sido reforzadas por las fallas externas, lo que ha conducido a un proceso de ampliación de la brecha de ingresos y niveles de vida entre rico y pobre.

    En realidad, el logro del crecimiento autosostenido y la reducción de la pobreza se verían favorecidos por una combinación entre la movilización efectiva de recursos internos y una administración lo más racional posible de todos los recursos disponibles, tanto internos como externos. Es importante tener en cuenta que estos últimos, según su naturaleza, objetivos, destinos, pueden favorecer o perjudicar a las economías receptoras. Sin embargo para lograr un crecimiento basado en el esfuerzo propio, primeramente deben crearse las capacidades para generar recursos, lo que resulta imposible con las políticas impuestas a la mayoría de nuestros países. No obstante teniendo en cuenta la situación interna de Guinea-Bissau y el entorno donde el país se desenvuelve para lograr estos propósitos, cualquier modelo que se adopte debe suponer un incremento de los flujos financieros en condiciones concesionarias y de ayuda. Análisis de la situación económica y búsqueda de variables estratégicas.

    En esta parte se pretende establecer y concretar, de manera fundamentar a través de matriz DAFO, las fuerzas y debilidades actuales de Guinea-Bissau, e identificar y reconocer las amenazas y oportunidades para la misma, así como la utilización del MICMAC, para determinar las variables claves, y la utilización del método MACTOR Para determinar los actores implicados y por ultimo la aplicación del método SMIC, para determinar los escenarios probables en la perspectiva del siglo XXI. Ellos permiten el planteamiento de preguntas adecuadas y el comienzo de la elaboración e identificación del listado de variables-clave. Para la aplicación de dicho métodos es imprescindible la opinión de los expertos, o especialistas, en el tema; así, se escogió un grupo de ellos de diferentes organismos como: Embajada de la República de Guinea-Bissau, funcionarios públicos radicados en el país, Facultad de Ciencias Empresariales, MINVEC y la Facultad de Derecho.

    El diagnóstico a realizar, deberá ser dinámico y multidimensional, para caracterizar la naturaleza y el alcance de los retos del país y poseer una visión territorial e íntertemático de todos los problemas que afectan a la misma. Esto, es un diagnóstico que permita la jerarquización de estos retos y las orientaciones del país desde una óptica evolutiva y a escala mundial.

     

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