ALGUNAS DEFINICIONES • MEDIOAMBIENTE: Sistema global constituído por elementos naturales y artificiales: físicos, químicos o biológicos, perceptuales y socio-culturales, y sus interacciones. En permanente modificación por la naturaleza o por la acción humana. Que rige la existencia y desarrollo de la vida en sus diversas manifestaciones. Y el devenir del universo, en su conjunto. 6
ALGUNAS DEFINICIONES (2) • PROTECCIÓN DEL MEDIOAMBIENTE: (CONCEPTO EXCLUSIVAMENTE ANTRÓPICO). Conjunto de políticas, planes, programas, normas y acciones, destinado a prevenir y controlar el deterioro del medioambiente. Incluye tres aspectos: • Conservación del medio natural, • Prevención y control de la contaminación ambiental y, • Manejo sustentable de los recursos naturales. La protección ambiental es tarea conjunta: del Estado, de la comunidad, de los humanes individualmente considerados, de las organizaciones no gubernamentales y del sector privado. 7
ALGUNAS DEFINICIONES (3) • SUSTENTABILIDAD Vocablo utilizado para definir el uso de los sistemas ambientales de manera tal, que satisfaga las necesidades actuales de recursos naturales renovables y “no-renovables”; pero, sin comprometer la disponibilidad de éstos para las generaciones futuras. 8
ALGUNAS DEFINICIONES (4) GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL (GA) • Estrategia mediante la cual se organizan las actividades antrópicas que afectan al medioambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los problemas ambientales. (UAM) 9
ALGUNAS DEFINICIONES (5) GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL (GA) • Responde al "cómo hay que hacer" para conseguir lo planteado por el desarrollo sostenible. Engloba un concepto integrador superior al del manejo ambiental: así, no sólo están las acciones a ejecutarse por la parte operativa, sino también los: directrices, lineamientos y políticas, formuladas desde los entes rectores y reguladores. (Wikipedia). 10
PASIVOS AMBIENTALES DE LA MINERÍA NO-PROFESIONAL
LAVADERO TERRENO GRAVEMENTE AFECTADO POR LABOREO DE ?COMPONENTE SOCIO-ECONÓMICO AURÍFERO ? FOMENTO DE “POLO DE DESARROLLO” ? FUENTES DE EMPLEO ? INVERSION (INYECCION DE CAPITAL FRESCO EXTRA – ZONA) ? SALUD ? TECNOLOGÍA, EDUCACIÓN ? URBANISMO ? CIRCULACIÓN DE CAPITAL ? DEMANDA SOLVENTE (LOCALIDAD) ? DEMANDA DE BIENES, INSUMOS Y SERVICIOS LOCALES, REGIONALES Y NACIONALES 12
TERRENO EROSIONADO, RELAVES CON DAR, MANGUERAS COLOCADAS EN DESORDEN
DRENAJE ÁCIDO DE ROCAS DESARROLLADO EN ANTIGUOS RELAVES 14
RELAVES DE BENEFICIO DE MENAS METÁLICAS COLOCADOS DIRECTAMENTE SOBRE EL SUELO
¿EL DEPORTE ES NOCIVO PARA EL MEDIOAMBIENTE?
¿POR QUÉ LA GESTIÓN AMBIENTAL ES INDISPENSABLE PARA LAS EMPRESAS Y PARA LOS INDIVIDUOS? • hoy en día los asuntos medioambientales actúan sobre las empresas, y sobre los individuos, proporcionándoles intensas tensiones; esencialmente desde fuentes como:
• Existencia de una legislación progresivamente más vasta y exigente,
• Presiones de todo tipo para proteger el ya gravemente afectado MEDIOAMBIENTE, ejercidas por: estados, organismos internacionales, consumidores, grupos ecologistas, comunidades, juntas de ciudadanos, veedurías ambientales, etc., y,
• La responsabilidad ética, de empresas y de individuos, de cara al FUTURO de la Humanidad.
LEGISLACIÓN MEDIO PROYECTO MINERO AMBIENTE IMPACTOS ó AFECTACIONES AL MEDIOAMBIENTE Según cada componente M.A. MATRIZ DE INTERACCIÓN DE LOS ELEMENTOS AMBIENTALES PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ¿PARA QUÉ? PREVENIR, MITIGAR, CONTROLAR, REHABILITAR, COMPENSAR ¿MEDIANTE QUÉ? MEDIDAS REALIZABLES, CUANTIFICABLES, APLICABLES, OPORTUNAS 23
CUATRO Rs de ORO de la SUSTENTABILIDAD • Reducir • Re-usar • Re-ciclar • Re-valorizar • MEDIANTE PUESTA EN MARCHA DE UN PMA
25 ? RUIDO ? POLVO ? GASES – MANTENIMIETO MECANICO – EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL – PANTALLAS (muros saquillos) – EQUIPO PROTECCIÓN PERSONAL – BARRENACIÓN EN HÚMEDO – PANTALLAS – MANTENIM. EQUIPO Y MAQUINARIA – EQUIPO PROTECCION PERSONAL – VENTILACION SUFICIENTE – ROCIADO MASA ROCOSA MEDIDAS PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ? AGUA ? SUELO – NO ESCOMBRERAS – SUBTERRÁNEA: CANALIZACION, SEDIMENTACIÓN, TRATAMIENTO (cal), RE-UTILIZACIÓN – NO ESCOMBERAS – REHABILITACIÓN – REFORESTACIÓN – FOSAS ´SÉPTICAS (aguas negras, aguas grises) ? MANEJO DESECHOS – FOSAS BASURA NO DEGRADABLE – COMPOSTAJE BASURA ORGÁNICA – CHATARRA – NO TALA INDISCRIMINADA – NO DEFOREST. INDISCRIMINADA – NO QUEMA VEGETACIÓN ? FLORA – FAUNA – CADENAS TRÓFICAS – NO CAZA: aves, mamíferos, etc. – REFORESTACIÓN, REVEGETACIÓN
EJEMPLOS DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL EN MINERIA ARTESANAL y, MINERÍA A PEQUEÑA ESCALA 26
27 Planta artesanal de amalgamación, sector Quebrada Arcapamba. Zaruma.
Planta artesanal de cianuración CIP, sector Quebrada Arcapamba. Zaruma. 28
Planta de Beneficio de Minerales Metálicos “Orquídea de los Andes”. El Pache – Zaruma. 29
Polvorín. Mina “Aurífera Poderosa”. Bella Rica
Inspección del Equipo de Seguridad Minera. Mina “Paraíso”. Bella Rica. 31
¿CUÁLES SON LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARES MINEROS DENTRO DE LAS LEGISLACIONES MINERA Y, AMBIENTAL?
LEGISLACIONES MINERA y AMBIENTAL • En la Ley de Minería: – Art. 78: EIAs y AAs. LA. – Art. 79: Tratamiento de Aguas. – Art. 80: Revegetación y Reforestación. – Art. 81: Acumulación de Residuos y Prohibición de Descarga de Desechos. – Art. 82: Conservación de la Flora y Fauna. 33
Art. 83: Manejo de Desechos. Art. 84: Protección del Eco-sistema. Art. 85: Cierre de Operaciones Mineras. Art. 86: Daños Ambientales. Art. 91: Denuncias de Amenazas o Daños Sociales y Ambientales. Art. 115: Caducidad por Declaración de Daño Ambiental. Disposición General Quinta: Todo daño ambiental genera responsabilidad objetiva. 34
REGLAMENTO MINERO AMBIENTAL • REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS EN LA REPÚBLICA DE ECUADOR (RAAM). Decreto Ejecutivo Nº 121, publicado en el Registro Oficial Nº 67, de 16 de Noviembre de 2009. • Deriva en un licenciamiento ambiental. 35
LICENCIA AMBIENTAL • REQUISITO 1: INSCRIPCIÓN COMO GENERADOR DE DESECHOS PELIGROSOS. ACUERDO 026 MAE. • EN CASO DE ÁREAS MINERAS CON CONTRATOS DE OPERACIÓN: Debe ser efectuado, independientemente, para cada operador.
LICENCIA AMBIENTAL • Requisito 2: siguientes pasos que debe seguir el Titular minero: • A. Solicitar el Certificado de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas. • B. Poner a consideración de la SCA del MAE los TdR para la AUDITORÍA AMBIENTAL INICIAL y el PMA. Ó el EIAE y el PMA. • La Secretaría de Calidad Ambiental notifica al proponente la aceptación de los documentos al trámite. • El proponente solicita la EMISIÓN DE LA LICIENCIA AMBIENTAL. PAGO DE TASAS. • La SCA inscribe la LICENCIA AMBIENTAL.
CONSIDERACIONES ADICIONALES DE LA LICENCIA AMBIENTAL • CADA UNO DE LOS OPERADORES, en áreas mineras con contratos de operación, DEBE ELABORAR SU RESPECTIVO PMA. •EL TITULAR MINERO PRESENTA EL PMA GLOBAL Y, ES RESPONSABLE ANTE EL ESTADO DE TODOS Y CADA UNO DE LOS PMA, PARCIALES.
SALUD OCUPACIONAL y SEGURIDAD MINERA • REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA. Decreto Ejecutivo No. 3934. RO/ 999 de 30 de Julio de 1996. • Ley de Minería 2009.01: • Art. 67: Obligaciones Laborales. • Art. 68: Seguridad e Higiene Minera-industrial. – Reglamento Interno de Salud Ocupacional y Seguridad Minera. – Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial. • Art. 69: Prohibición de Trabajo Infantil. • Art. 70: Resarcimiento de Daños y Perjuicios. 39
GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS MAE Acuerdo 026 • TRES TIPOS DE INSCRIPCIÓN previo al licenciamiento ambiental: • GENERACIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS. • GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS. • TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS. 40
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL (Corporativa) • Ley de Minería 09.01: – Art. 87: Derecho a la información, participación y consulta. – Art. 88: Procesos de Información. – Art. 89: Procesos de Participación y Consulta. – Art. 90: Procedimiento Especial de Consulta a los Pueblos. – Art. 91: Denuncias de Amenazas o Daños Sociales y Ambientales. 41
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