La jurisdicción contenciosa administrativa y los delitos cometidos por los funcionarios públicos
Enviado por Roberto F. Ponce Gutiérrez
- Abstract
- Planteamiento del estudio
- Marco de referencia de la investigación
- Hipótesis, variables y definiciones operacionales
- Hipótesis, variables y definiciones operacionales
- Metodología de la investigación
- Bibliografía
LA JURISDICCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA COMO ATAJO LEGAL PARA LOGRAR LA IMPUNIDAD DE LOS DELITOS COMETIDOS POR LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS
Abstract
La investigación se propone a establecer que existe una estrecha relación entre la deficiente administración publica, debido a funcionarios públicos incompetentes quienes se mantienen dentro de ella a través de atajos legales que utilizan como es el caso del proceso contencioso administrativo para dilatar los procedimientos administrativos incoados en su contra con el único fin de evitar ser sancionados por el derecho Penal y con ello ser merecedores de la sanción de inhabilitación lo cual permitiría depurar la administración publica de malos elementos.
En materia de responsabilidad criminal la autorización para proceder contra funcionarios y las llamadas cuestiones previas, administrativas han sido los parapetos de siglo y medio de irresponsabilidad, y si bien la irresponsabilidad de los funcionarios goza de una desgraciada tradición en nuestra Patria, es en nuestro tiempo, ante la existencia de masas burocráticas antes no imaginables, cuándo el problema adquiere extrema gravedad. Pero en buena parte también la timidez de los jueces ha sido condicionada por la complejidad del fenómeno administrativo, cada día en aumento, sin que por otro lado aumentase la preparación iuspublicista de la carrera judicial.
1.- TITULO DEL PROYECTO: LA JURISDICCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA COMO ATAJO LEGAL PARA LOGRAR LA IMPUNIDAD DE LOS DELITOS COMETIDOS POR LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS
Planteamiento del estudio
2.1.- FUNDAMENTACION DEL PROBLEMA
La Jurisdicción Contencioso-administrativa es- o debería de ser- una pieza fundamental de nuestro Estado de Derecho, debido principalmente a su esencial finalidad, cual es la de controlar la legalidad de la actividad administrativa, garantizando los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos frente a las no pocas extralimitaciones de la Administración. Sin embargo en nuestro país, la Administración de Justicia en el Perú, viene asumiendo en los últimos años una tendencia de acumulación de expedientes de los llamados procesos contenciosos administrativos, conforme se puede apreciar en el Informe Defensorial Nº 121 del año 2007: "Propuestas para una reforma de la Justicia Contencioso-Administrativa desde la perspectiva del acceso a la justicia".
Asimismo, se debe tener en cuenta que el Derecho Administrativo se ha caracterizado desde sus orígenes por su amplitud y dificultad; características estas que han sido bien aprovechadas por la Administración para lograr así una mayor impunidad en su actuación, en muchos casos la corrupción no sólo depende de actitudes personales o de grupo. La hacen posible factores culturales, instituciones, marcos legales, condiciones económicas, vacíos de normas, prácticas políticas.
2.2.- FORMULACION DEL PROBLEMA:
2. 2.1 Problema general
¿SE HA CONVERTIDO LA JURISDICCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA EN UN ATAJO LEGAL PARA LOGRAR LA IMPUNIDAD DE LOS DELITOS COMETIDOS POR LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS?
2. 2.2 Problemas específicos
¿Existe algún tipo de relación entre la deficiente administración de la justicia en la jurisdicción contenciosa administrativa y los delitos cometidos por los funcionarios y servidores públicos que logran quedar impunes en los actos dolosos que cometen?
¿Cuáles son y cómo son los mecanismos de la impunidad en el sistema de justicia?
¿Cuáles son las estructuras responsables de denegar justicia que impiden adoptar medidas jurídicas, políticas y administrativas para revertir tal situación, a fin de evitar el nombramiento de malos funcionarios a los más altos cargos de la administración Publica?
¿Cuáles son las causas que influyen en la dilación indebida del proceso contencioso administrativo?
¿El actual procedimiento de selección de funcionarios y servidores públicos es causa del deficiente funcionamiento de la administración pública?
¿Cuáles deben ser los criterios de selección y capacitación de los jueces y personal auxiliar para el desempeño de las diversas materias del contencioso administrativo?
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