Nueva teoría del comercio internacional y política comercial (página 2)

La inversión en I+D resulta esencial para el ampliación del bienestar de los consumidores y para la mejora del sistema capitalista porque es inevitable aumentar la productividad, disminuir costes e idear nuevos productos continuamente para que el sistema pueda sostenerse. Pero no resulta tan claro el carácter de bien público o privado de los distintas etapas de la investigación, ni qué importancia tienen sus efectos externos, ni tampoco la efectividad de los sistemas de patentes y por lo tanto el nivel real de copia de innovaciones de unas empresas a otras. De todo ello surge una gran controversia acerca de si la inversión en I+D debe ser pública o privada. Suelen distinguirse tres categorías de la investigación: la básica la aplicada y la investigación para el desarrollo o I+D que resulta de la utilización de los trabajos de las investigaciones anteriores para la explotación de nuevos productos o procedimientos o para mejorar los ya existentes.

Debido a la importancia de los accidentes históricos en la creación de ventajas comparativas, resulta indispensable que el estado apoye inversiones en mercados con un gran potencial de crecimiento, pero cuyas inversiones están sometidas a grandes riesgos que las empresas por sí mismas no están dispuestas a asumir. Estos riesgos se derivan tanto de la posibilidad de fracaso de algunas inversiones como de la imposibilidad para las empresas de apropiarse de todos los beneficios de dichas inversiones debido a la ineficacia de los sistemas de patentes.

El Modelo de Brander y Spencer

James Brander, de la universidad de British Columbia, y Barbara Spencer, del Boston College, elaboraron un modelo económico sobre el comercio internacional, éste ilustra una situación donde, bajo ciertos supuestos, un gobierno puede auxiliar a las empresas domésticas o nacional para ayudarlas frente a la competencia de productores extranjeros y, al hacerlo, aumentar el bienestar nacional. Esta conclusión contrasta con los resultados de la mayor parte de modelos de comercio internacional, en los cuales la no interferencia gubernamental es socialmente óptima.

Este modelo, el más famoso y extendido de los que se refieren a la política comercial estratégica, presenta un resultado espectacular, además de ser sencillo y riguroso. La exposición inicial de los autores no se basa directamente en un enfoque de teoría de juegos, pero la claridad y contundencia que proporciona dicho enfoque ha hecho que en su difusión, más allá de los artículos iniciales, el enfoque de la teoría de juegos haya desplazado al gráfico-matemático (mucho más complejo aunque no por ello más consistente).

• 1. Enfoque de Teoría de Juegos:

Supongamos que existe una industria en la que se produce un fallo de mercado. Esta industria es un duopolio mundial, donde operan una empresa nacional (empresa B) y otra extranjera (empresa A). Al encontrarnos en un mercado imperfectamente competitivo en esta industria habrá beneficios extraordinarios, los beneficios que se pueden lograr en ella están por encima de los que se obtendrían en cualquier otra inversión posible, para un mismo nivel de riesgo. Las empresas pretenderán forjarse con la mayor fracción posible de beneficios. Tendrá una competencia internacional para sujetarlos. Ambas empresas venden sus productos en un tercer mercado y no son ni la A ni la B. Un ejemplo es imaginar a las empresas A y B como fabricantes de aviones comerciales. Aquí nos encontramos con una industria con importantes barreras de entrada, donde el bien producido tiene un precio muy alto y donde se emplea la más alta tecnología. Supongamos que ambas empresas son capaces de producir un avión que está siendo solicitado por varias líneas aéreas, además que son las únicas capaces de producirlo.

En la siguiente tabla, matriz de resultados del juego, representa los beneficios o pérdidas que las empresas pueden obtener dependiendo de cómo se comporten.

1. Críticas que Surgen al Relajar los Supuestos del Modelo Brander-Spencer

a) Las empresas siguen el modelo de competencia de Bertrand y no el de Cournot

El modelo de competencia de Bertrand escoge primero el precio que maximizara sus beneficios y deja que la producción se ajustara en función de la demanda en el mercado, al contrario del modelo de Cournot escoge el nivel de producción quemaximiza sus beneficios haciendo un supuesto sobre cuánto producirá la otra, y dejando que los precios se ajusten posteriormente. (Ver grafica 7)

Gráfica 7: equilibrio en el modelo de competencia de Bertrand

Las empresas que compiten en un mercado duopólico se comportan según el modelo de Cournot ¿Cómo podría el gobierno lograr que la empresa nacional aumentase sus beneficios si nos movemos en el caso de la competencia de Bertrand?

Sabiendo que el equilibrio de Bertrand se alcanza en el punto B ya que en él se interceptan las funciones de reacción de ambas empresas (FR nacional 1 y FR extranjera), la empresa nacional podría aumentar sus beneficios si pudiera situarse en el punto S. Pero para llegar al punto S la empresa nacional tendría que actuar como una empresa líder de tipo Stackelberg, y no es posible que la empresa aumente el precio, puesto que si su rival no lo hace perderá cuota de mercado porque la empresa extranjera venderá a un precio menor. (Ver grafica 8)

Gráfica 8: el efecto de la intervención gubernamental bajo un oligopolio de Bertrand.

Para lograr llegar al punto S la empresa nacional debe moverse a lo largo de la función de reacción de su rival, es decir, debe lograr lanzar una señal al mercado que haga creíble su promesa de que va a aumentar el precio de forma permanente, para que la otra aumente también el suyo y ambas aumenten sus beneficios. ¿Qué acción gubernamental hace creíble esa promesa?,

¡Un impuesto a la exportación! Si el gobierno impone un impuesto a la exportación el precio al que vende la empresa nacional aumentará, independientemente de lo que haga su rival.

b) Varias empresas nacionales en vez de una:

La crítica para el modelo de Brander y Spencer es que para este tan sólo existen dos empresas en el mercado, supuesto claramente irreal. ¿Qué hacer si existen varias empresas nacionales?

Si hay varias empresas nacionales las empresas competirán entre sí no coordinarán sus acciones para maximizar el bienestar de la nación. Invertirían demasiado en capacidad, ofrecerían demasiados de sus productos a la exportación y venderían a un precio demasiado bajo.

Si esto ocurriera el gobierno podría plantearse: imponer un impuesto a la exportación para intentar aumentar los precios de las exportaciones y aumentar así el bienestar nacional.

c) El problema del Bienestar:

En el análisis de Brander-Spencer se toma la renta nacional como indicador del bienestar y se afirma que ésta se incrementa al aumentar los beneficios de las empresas nacionales. Pero se cree que el bienestar nacional aumenta gracias al subsidio. Esto nos lleva a la interrogante:

¿Qué efectos tiene el subsidio sobre los consumidores nacionales?

Pues que el consumo interno será demasiado bajo, ya que los subsidios a la exportación generan incentivos para que las empresas vendan más en los mercados extranjeros al promover una bajada de precios en los mercados externos y un aumento de los mismos en los mercados internos. Con esto aparece otra interrogante:

¿Esta política comercial aumenta realmente el bienestar de los consumidores nacionales?

Como afirma G. Grossman: "El claro resultadode Brander y Spencer se vuelve teóricamente ambiguo inmediatamente que setoma en cuenta el bienestar de los consumidores nacionales"

d) Equilibrio parcial versus equilibrio general:

La gran mayoría de los análisis normativos que se realizan hoy en economía se enmarcan en el análisis parcial. La política comercial estratégica no considera a la economía en su conjunto, tan sólo consideran los beneficios que un sector determinado puede extraer de una acción puntual del gobierno, pero no los efectos negativos sobre el resto de la economía que dicha acción gubernamental pudiera ocasionar.

Lo que ocurre es que el subsidio gubernamental ha dado a un sector una ventaja estratégica, pero, al mismo tiempo, ha dado a todos los demás sectores no subsidiados una desventaja estratégica, y el resultado neto bien puede no ser beneficioso para el conjunto de la economía. Sería mejor dejar que fuera el mercado y sólo el mercado quien seleccionase qué sectores son ganadores y cuáles no.

2. Críticas Derivadas de la Dificultad de aplicar la Política Comercial Estratégica

a) El comportamiento de otros gobiernos

No podemos predecir si los demás países iniciarían una guerra comercial ante la implementación de una política comercial estratégica por parte de un país. Pero los críticos de la política comercial estratégica también argumentan lo mejor que puede hacer cualquier gobierno es no intervenir para poder alcanzar el resultado mutuamente cooperativo y que todos se vean beneficiados.

b) Problemas prácticos: falta de información:

La falta de información provoca una pérdida al gobierno. Para poder determinar si realmente resulta beneficiosa la intervención del gobierno al plantear el modelo Brander-Spencer, es fundamental conocer los valores de los datos concretos que rellenan las casillas del juego estratégico, de lo contrario el gobierno tan sólo puede especular con el resultado, pero nunca podrá estar seguro de que no está cometiendo un error.

Existe otro problema de falta de información a la hora de hablar de las externalidades y de la importancia del gasto en I+D para potenciar la industria nacional, es muy difícil medir sus efectos y por tanto decir cuánto debe subsidiar el gobierno puesto que existen importantes problemas de apropiación de los rendimientos de dichas inversiones.

c) Intereses políticos:

Como la política es un juego de intereses en la que aunque se fijen reglas de juego nada asegura que puedan cumplirse absolutamente en especial en el terreno económico, beneficiando a un determinado sector, efecto evidente que en economía existen fallos de mercado que distorsionan la eficiencia, pero no es menos cierto que en la esfera política aparecen fallos del Estado que conllevan aún mayores obstáculos que los fallos de mercado para alcanzar la eficiencia y la racionalidad de las decisiones.

Conclusiones

Es importante acentuar que el objetivo del trabajo es discutir el tema de las nuevas teorías del comercio internacional y las relativas a la política comercial estratégica, centrándonos más en el comercio estratégico porque este tema retoma uno de los grandes debates de la economía política

Las explicaciones del comercio internacional no son teorías cerradas. Ahora preguntas como ¿por qué se comercia? por fin se puede responder. Estas nuevas teorías responden además al carácter cambiante del comercio y resultan especialmente interesantes hoy, cuando la globalización es una realidad que afecta a cada vez más países.

Encaminándonos al tema polémico de la política comercial estratégica, a pesar que gozan de mala fama entre los economistas, esta aparece como una de las posibles acciones que pueden llevar a la práctica los gobiernos de los países más desarrollados en cuanto a su política comercial, debido a que puede implementarse de diversas formas. En ciertos casos puede tratarse de acciones puntuales que estén destinadas a la captura de beneficios por parte de empresas nacionales cuando éstas compiten en un determinado sector y por un determinado bien en los mercados internacionales.

Autor:

Benitez Valeria

Cabello Ysheel

Caraballo Maryelid

KhawanJose

Marcano Maria

Enviado por:

Profesor:

MSc. Ing. Iván Turmero

República Bolivariana de Venezuela

Universidad Nacional Experimental

"Antonio José de Sucre"

Vice-rectodado Puerto Ordaz

Departamento de Ingeniería Industrial

Cátedra: Ingenieía Financiera

Ciudad Guayana, Febrero de 2012