En el presente trabajo, se analiza el Estado de derecho, en el cual población y gobierno someten su voluntad a una regulación jurídica; estableciendo como principio constitucional la legitimidad, considerada como la forma justa de gobernar, garantizando los derechos de la población; regulando la existencia de factores reales de poder, grupos de presión y partidos políticos, a efecto de que sea posible la participación social organizada, para exigir su derecho o cumplimiento de las obligaciones del gobierno.
Ha sido voluntad del pueblo mexicano, constituir una república representativa, democrática y federal, este anhelo social ha sido establecido en su Ley Fundamental denominada: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que en la jerarquía de las normas jurídicas posee el nivel superior. Respetando el pacto constitucional, las entidades federativas y municipios están obligados a establecer un gobierno democrático y representativo; en este sentido, deben construir los mecanismos jurídicos y políticos, procedentes para dar cabal cumplimiento a las normas jurídicas fundamentales; así, fortalecer la participación social en los municipios.
Estado de derecho
La idea de Estado de derecho no debe confundirse con la noción Kelsesiana del Estado, equivalente a la totalidad del derecho; el derecho como el centro de imputación del conjunto de normas jurídicas de una sociedad determinada. El derecho es un elemento constitutivo del Estado, una parte no puede constituir el todo.
Un Estado no sujeto a derecho, equivaldría a retroceder a la era primitiva, en la que no imperaba la razón sino la fuerza. La sociedad humana que habita en un territorio delimitado, necesariamente tiene que regular su conducta externa a través de normas jurídicas, para que sean respetados los derechos de libertad, igualdad, seguridad y propiedad de las personas.
1.1.1 Concepto de Estado de derecho.
"Por Estado de derecho se entiende, básicamente, aquel Estado cuyos diversos órganos e individuos miembros se encuentran regidos por el derecho y sometidos al mismo".[1] Un elemento esencial del Estado es el gobierno, que a su vez está regido por un ordenamiento jurídico, otro elemento sustancial del Estado es su población, la cual también se rige por un conjunto de normas jurídicas; un Estado de derecho es aquel que utiliza las normas jurídicas para regular las conductas externas de los integrantes de gobierno y sociedad, en lo individual y colectivo, para estar en posibilidades de tener una convivencia pacífica en la federación, entidades federativas y municipios.
En un Estado existe aceptación, observancia, acatamiento, respeto y cumplimiento de las normas jurídicas por parte de los individuos y las autoridades que forman la población; la decisión del gobierno de actuar, sólo en términos estrictos que la ley les faculta.
Todo Estado de derecho tiene una Constitución Política, que es la Ley Fundamental y de la cual se derivan leyes secundarias, que conforman el ordenamiento jurídico del país. Las normas fundamentales consagran los derechos humanos o garantías individuales de los gobernados y establecen, los mecanismos jurídicos para que los gobernantes no contravengan o conculquen los derechos intrínsecos y extrínsecos de las personas, es decir, existen limitantes a la actuación de los gobiernos, protegiendo las propiedades o posesiones de las personas, así como su integridad física y psicológica.
"Estado de derecho, adquirió una connotación técnica y se identificó con un ideal político específico, utilizándose para designar cierto tipo de Estado que se estimaba satisfacía las exigencias de la democracia y de la seguridad jurídica".[2] Los Estados modernos recogen principios que han sido formados en su devenir histórico como son la supremacía del derecho, limitación y racionalización del poder, división de poderes, protección judicial de los derechos fundamentales, sistema democrático, sistema federal, representatividad, legalidad y legitimidad.
El Estado de derecho posee un sistema que tiene un conjunto de instituciones jurídicas que tutela el ideal liberal, la distribución y control del ejercicio de poder entre varios sujetos, la supremacía de la Constitución, medios de control constitucional, los derechos de los individuos y la sujeción de los órganos de gobierno al derecho.
A través del derecho se regula la conducta externa de los individuos para que puedan convivir en sociedad, provocando o inhibiendo las conductas, observando determinado comportamiento en una sociedad. "Kelsen afirmó que el derecho es una técnica de control social. La virtud de este postulado es la de ser ampliamente compartido por la teoría jurídica contemporánea y a la vez ser una especie de nudo que ata los hilos de los saberes especializados y de sus objetos. Indica la función social del derecho en un segmento que permite vincularlo con la política y con la economía".[3]
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