- Del protomedicato al Colegio Médico
- Una aproximación a la historia del local del Colegio Médico
- Decanos del CMP 1969-2015
- Historia del logo del CMP
- Sociedades médicas históricas
- Las cuotas y rentas del Colegio Médico del Perú
- Conclusiones
Del protomedicato al Colegio Médico
El Real Tribunal del PROTOMEDICATO en España empieza el 18 de Agosto de 1430 y lleva la rúbrica de su Majestad Doña Juana II, En 1579 el Rey Felipe II instaura el Protomedicato General de Lima y le asigna textualmente las siguientes funciones
" Supervisar el correcto ejercicio de la Medicina, el funcionamiento de Boticas, combatir el empirismo, clasificar plantas y hierbas medicinales, escribir la Historia Natural del Perú, absolver consultas del Gobierno sobre Clima, enfermedades existentes, Higiene y Salud pública..,", una especie de Policía Médica, evaluaba a los aspirantes y supervisaba a los médicos), cirujanos, ensalmadores (fracturas), funciones que se resumía en Docente, Salud Pública, Vigilancia ética y contenciosa.
El Ultimo Director del Protomedicato de la Colonia fue Hipólito Unanue 1807 a 1825.
El último Director en la Historia fue Cayetano Heredia de 1843 a 1848, año en que desaparece el Protomedicato General de Lima.
Las funciones del Protomedicato, fueron asumidas por la Sociedad de Medicina de Lima, que existió de 1854 a 1868 bajo el liderazgo de Casimiro Ulloa, Tras 16 años de interrupción por los avatares políticos del Perú, los médicos fundan transitoriamente (hasta que se reanude el Orden Constitucional interrumpido por el General Iglesias) la Academia de Medicina de Lima desde 1884, bajo el liderazgo del Dr. Manuel Odriozola Repuesto el Orden Constitucional fundan la Academia Nacional de Medicina desde el 2 Noviembre de 1888, mediante Ley del Congreso, firmada por Andrés Avelino Cáceres, con la misma directiva de Manuel Odriozola y funciona como un Organismo consultivo del Estado en temas de Medicina y Salud Pública, el 1 de Febrero de 1996 se convierte en una Asociación Civil sin fines de lucro, inscrita en Registro de Sociedades Civiles, ficha No 18383.
Mediante Ley 15173 dada por el Congreso de la República el 16 de Octubre de 1964 por el Presidente del mismo Ramiro Prialé Prialé se crea el Colegio Médico del Perú. Conquista histórica de generaciones de médicos, que además constituye una Prosapia cultural heredada del Protomedicato.
El primer Decano Nacional fue el Dr. Jorge de la Flor Valle
En la Ley de creación y siguientes modificatorias (Decreto Legislativo 17239 y Ley 27192) se le asigna las funciones históricas del Protomedicato tales como Contribuir al adelanto de la Ciencia Médica, auto regulación ética, Cooperar con los poderes públicos, promover el Bienestar social de los mismos, luchar contra el empirismo y el intrusismo etc.
El 16 de Octubre, hemos celebrado 48 años de creación como Colegio, hemos tenido 21 Decanos Nacionales, mantenemos una Unidad monolítica, 27 Consejos Regionales, hemos aumentado nuestro Patrimonio, de 4792 médicos inscritos en 1969 somos en la actualidad 64000 colegiados, nuestros funciones son cada vez más complejas, tenemos 83 Sociedades Científicas, 3 Academias, 4 Sindicatos, 4 Asociaciones,1 Federación, Centros Sociales en Lima y Provincias, sedes institucionales propias, el Centro de Convenciones, Centros de recreación, etc.
Tenemos un posicionamiento y liderazgo en la Sociedad y al igual que en el Proto Medicato, estamos preocupados por la calidad de la educación médica, por la Salud del Pueblo, por las Políticas de Salud y gozamos del respeto de la Sociedad, según la SUNASA en el 2005 el 95.3% confiaba en los Médicos, en el 2011 confía en los médicos el 95.2% de Peruanos, una confianza de las más altas del mundo, que nos enaltece y compromete.
El 16 de Octubre de 1964, el Presidente del Senado de la República del Perú, Don Ramiro Prialé Prialé, firmó la Ley 15173 junto a su senador secretario Teodoro Balarezo y a su Diputado secretario Washington Zúñiga, en observancia a lo dispuesto en el artículo 129º de la Constitución del 1933, debido a que el Arquitecto Fernando Belaunde Terry, Presidente Constitucional del País 1963-1968 se negó a firmarla aduciendo que la Comisión evaluadora de esta Ley había recaído en manos de un Abogado y no de un médico, algunos creen que hubo otras motivaciones como el conflicto que había por echar a andar el Hospital del Empleado.
La creación del COLEGIO MEDICO, fue comunicado al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, pero los avatares políticos postergaron su implementación.
Los antecedentes para la creación del CMP se remontan a 1957 cuando la Cámara de Diputados durante el Gobierno de Manuel Prado Ugarteche había aprobado el texto, cuyo contenido fue enriquecido en 1959 en la Cámara de Senadores durante el mismo gobierno, pero no se logró aprobar.
Los Generales Ricardo Pérez Godoy y Nicolás Lindley dieron un Golpe de Estado en 1961 e intentaron continuar con la obra inconclusa en el Gobierno precedente de crear el Colegio Médico y dieron el DL 14606 que no se reglamentó ni prosperó y que Belaunde derogó en 1963.
Una aproximación a la historia del local del Colegio Médico
Los extensos solares de este Distrito, en su mayoría, eran propiedad de Nobles Españoles y de los Padres Mercedarios, que los habían heredado desde la época de la conquista misma y que los usaban como tierras de cultivo.
El Distrito de Miraflores fue fundado por Ramón Castilla el 2 Enero 1857
Los Banqueros Domingo Porta y Guillermo Scheel (1º Alcalde de Miraflores en 1881) compraron grandes extensiones de solares y ranchos y los vendieron a migrantes suizos, alemanes, italianos, ingleses que por esa época llegaban a Lima en busca de fortuna.
El terremoto de 1940 destruyó muchos ranchos y casonas antiguas
La reconstrucción del Distrito coincide con el gran despegue económico, cultural, urbano e inmobiliario que tuvo el mismo.
Uno de esos solares era el que actualmente ocupa el Colegio Médico del Perú, era de propiedad del Virrey Jose Armendariz y Perurena, el XXVIII Virrey del Perú entre 1724 a 1736, era un solar imponente, casi al borde del acantilado, con una impresionante vista al Océano Pacífico, un gran Malecón que lleva el nombre de Armendáriz (en homenaje al Virrey) que se une por el Norte al Malecón Cisneros desde 1968 mediante el Puente Eduardo Villena Rey y por al Sur con el Malecón 28 de Julio (de los franceses)
Con el paso del tiempo una parte del Solar pasó a ser propiedad de la familia Cusqueña Mejía Tupayachi, propietarios de la Fábrica de lanas Marangani SA y de la Casa de Piedra de Chectuyoc, lo habían adquirido en los primeros años del siglo XX a algún heredero del banquero Scheel (o Shell como se le llamaba) que fue el más grande vendedor de solares en Miraflores.
En 1950 Después de un proceso de Independización Mario Mejía vende 1420 m2 (que era una parte del terreno) a Pablo Mejía Tupayachi y esposa- señora Komana Kryzanowaky Pickott-, por la suma de S/ 108,315.
En 1951 los dueños Pablo y Komana, construyen la Residencia de 3 pisos, que existe hasta la actualidad, casona que fue diseñada y construida por los Ingenieros Emilio Harth Terri y Waldemar Maser Masse a un costo de S/ 391, 369.
Esta Casona Residencial, según la Escritura se distribuía de la siguiente manera:
EN EL PRIMER PISO
Había un amplio hall (donde ahora se ubica la sección Informes)
La impresionante lámpara que cuelga en dicho lugar es la misma, pues los dueños la dejaron como obsequio
En un rincón de este hall hay un bar empotrado que luce hasta la fecha una hermosa puerta de cedro tallada
Había y hay aún, Una amplia escalera redonda que conducía al 2º y 3º Piso.
Igualmente existía un Ascensor que conducía al 2º y 3º Piso, que funcionó hasta 1985, hoy se encuentra malogrado
Entrando a la derecha se ubicaba el COMEDOR, hoy es la Sala de Decanos (Salón verde) que se comunicaba con una gran Cocina- Repostería (Donde queda actualmente la Cocina de la cafetería) a través de una Puerta (aún queda la huella de ese espacio) en dicha sala había una impresionante Chimenea de tiro forzado, tapizada con piedra tallada (que permitía que los gases de la combustión sean expulsados), aún se puede admirar, pues se halla muy bien conservada, así mismo había una inmensa ventana que miraba al patio y al jardín huerta
Entrando a la Izquierda se ubicaba un inmensa SALA principal y una pequeña sala secundaria, donde ahora se ubica la Sala de Sesiones No 1- Alberto Hurtado- y las Oficinas del Decano, esta área ha sufrido algunas modificaciones para tener la apariencia actual, se comunica con el Patio a través de una pequeña puerta y al segundo piso a través de una escalera de servicio que hasta la fecha existe.
EL SEGUNDO PISO
Constaba de un Hall que existe a la fecha, entrando a la derecha existían dos grandes dormitorios, con roperos empotrados, con su respectiva chimenea de tiro y que tenían una impresionante vista al Océano Pacífico (donde ahora queda el Salón Hugo Pesce y el zona del Decanato del CR III)
Entrando a la izquierda existía un gran dormitorio, una sala de costura, amplios pasadizos, además de Servicios Higiénicos, esta área igualmente ha sufrido modificaciones que sirven como oficinas, igualmente conservan relieves, chimeneas impresionantes, puertas, vidrios y ventanas de mucho valor histórico.
EL TERCER PISO
Constaba de un gran dormitorio con su cuarto de baño, área de la servidumbre y tres cuartos más pequeños, se tenía acceso a través de la escalera de servicio, hasta 1985 funcionó en este lugar el Cafetín del Colegio
En la parte posterior había UN JARDIN HUERTA, que sembraba granadillas, higos y plátanos de seda, además de hermosas rosas y claveles, este espacio actualmente está ocupado por el Auditorio Pedro Weiss Harvey, oficinas de Caja, Semefa, Salud Pública, Legal.
La cochera, los garajes, el cuarto del chofer estaban donde ahora queda Sistcere y oficinas aledañas.
Al momento de la compra y ocupación del inmueble el guardián de siempre el Sr Cesar Ríos heredó tres hermosos perros de raza Lassie que vivieron muchos años en el inmueble
Al parecer siempre en esta casona vivió muy poca gente.
Esta descripción se ajusta a la Escritura registrada en la Partida Electrónica 49061702.
El Solar convertido en una Casona Residencial descrita líneas arriba, fue Hipotecado a la Caja de Ahorros de Lima en el mismo año de 1951, con intermediación del Banco Comercial del Perú por la suma de S/ 750,000.
El 11 de Junio de 1952 la Hipoteca fue cancelada totalmente.
El 3 de Julio de 1952 la Señora Teresa de Nauter y de la Barra viuda de Espantoso compra el inmueble a Pablo Mejía y hermanos por la suma de S/ 681,000, incluía un área de 1420 m2 y tras ganar una demanda por linderos librada con sus vecinos encabezados por Delfina Arguelles y Jorge Larrabure, anexa los solares vecinos haciendo un área total de 3045 m2 y aires por 3110 m2.
Enrique Mejía Tupayachi llegó a ser Senador de la República por el Cuzco en la legislatura de 1956-1962, junto a destacados Senadores como Efraín Ruiz Caro, César Espejo Malón, Luis de Mora entre otros.
El 12 de Octubre de 1971, Teresa de Nauter regala el Terreno a su sobrina Olga Espantoso Pflucker casada con Eduardo Foncubest Mendizábal, en razón que la mencionada viuda no llegó a tener hijos.
El 22 de Diciembre de 1975 el Colegio Médico del Perú, representado por el Decano Nacional Dr. Waldo Fernández Durand compró la Casona en mención por la suma de 12 millones de soles, fue remodelada y ocupada finalmente como sede central del CMP.
Decanos del CMP 1969-2015
Historia del logo del CMP
Los ganadores del Concurso convocado para tal fin fueron los
Arquitectos:
Jose Bentin
Franco Vella
Quienes Ganaron un premio de S/ 20,000
El miércoles 14 de Enero de 1970 fue exhibida la obra ganadora
DESCRIPCION DEL LOGO
Disco circular de fondo color morado
Contiene la representación del "TUMI" dorado
Rodeado en la parte inferior de la leyenda "Colegio Médico del Perú"
En la parte superior por una línea circular, ambas de color dorado
INTERPRETACION Y SIGNIFICADO
El TUMI es una palabra quechua significa Cuchillo y efectivamente es un cuchillo ceremonial usado en el antiguo Perú, el Pre colombino
Ha sido encontrado en tumbas de Moche (que datan desde 100 años AC) y en Tumbas de Lambayeque que datan de 700 años DC
Sociedades médicas históricas
1º Sociedad Peruana de Pediatría
Fecha de Fundación el 11 de Julio de 1930
2º Sociedad Peruana de Urología
Fecha de Fundación el 24 de Agosto de 1932
3º Sociedad Peruana de Tisiología
Fecha de Fundación el 4 de Agosto de 1935
4º Sociedad Peruana de Radiología
Fecha de Fundación el 24 de Noviembre de 1938
5º Sociedad de Siquiatría y Neurología
Fecha Fundación:11 Noviembre 1945
6º Sociedad Peruana de Traumatología
Fecha de Fundación el 6 de Agosto de 1946
7º Sociedad Peruana de Obstetricia y Ginecología
Fecha de Fundación el 30 de Junio de 1947
La Federación Médica Peruana fue creada el 28 de Junio 1947
El Colegio Médico del Perú fue creado el 16 de Octubre de 1964
Las cuotas y rentas del Colegio Médico del Perú
Jorge Basadre decía "Nadie Ama lo que no conoce". .
1.- La Ley 10180 dada en el tramo final final del Primer Gobierno de Manuel Prado y Ugarteche el 18 de Junio de 1945,instituía un tributo en forma de un timbre de S/ 2.oo (dos soles de oro) destinado a los "Edificios, Academias y Sociedades Médicas en su primera parte y luego al fomento de los estudios Científicos y de la Investigación Médica" y se encargaba a la Academia Nacional de Medicina- ANM- ( la única Institución Médica que existía) la presentación de los Proyectos respectivos para que el Estado entregue el dinero, fue derogada por Juan Velasco Alvarado en 1972, con la promesa de que el Estado entregaría al Colegio Médico el monto de lo que este impuesto recaudaba, promesa que nunca cumplió, durante 24 años la ANM recibió el dinero proveniente de este impuesto.
Durante el segundo Gobierno de Manuel Prado en 1957, se aprobó en la cámara de Diputados un Proyecto de Ley sobre la creación del Colegio Médico, este dictamen pasó a la Cámara de Senadores en 1959, pero nunca se tramitó, hoy se sabe que esto se debió a la lucha fratricida que había entre médicos en torno al Seguro Social del Empleado y la forma como debía funcionar (Cerrada o Abierta) el Hospital Central del Empleado, Hoy Rebagliatti en sus artículos se hablaba de las cuotas de los colegiados, fue el primer intento de crear el Colegio Médico.
2.- El General EP Nicolás Lindley dio el DL 14604 el 25 de Julio de 1963, en su artículo 7º decía que eran rentas del Colegio Médico las provenientes de:
A) Las cuotas de los colegiados, B) el Monto de las multas y C) Bienes que se adquieran, dos días después al asumir el mando como Presidente Constitucional el Arq. Fernando Belaunde Terry anuló todas las Leyes dadas por la breve dictadura y ahí murió ese segundo intento de creación del Colegio.
3. La Ley de creación del CMP la 15173 fue firmada por el Presidente del Senado Ramiro Prialé Prialé el 16 de Octubre de 1964, en su artículo 12º determinó que las Rentas del Colegio serían las provenientes de la Ley 10180, las cuotas de los colegiados y los Bienes, en tanto el producto de las multas aplicadas a los médicos serían rentas de los Consejo Regionales, no lleva la rúbrica de Fernando Belaunde seguramente presionado por los dos grupos de Médicos que se disputaban el Hospital Central del Empleado, por ello que recién en 1969 el General Juan Velasco Alvarado al mando de la Junta Militar que gobernaba el País que la firma como Presidente y los médicos se afilian al Colegio y eligen al Dr Jorge de la Flor Valle como el Primer Decano.
En 1972 La Junta Militar de Gobierno encabezada por el General Juan Velasco Alvarado deroga la Ley 10180 y deja sin rentas al Colegio por 10 años.
5.- La Ley 15812 del 28 Diciembre de 1982, dada por Belaunde creaba un Formato Único para el Certificado Médico y destinaba los fondos de este tributo para modernizar el Hospital Loayza y el Dos de mayo y aumentar el sueldo a los médicos, el tributo era de 20.oo soles por certificado, fondo que sería administrado por el Minsa y el CMP.
6.- La Ley 23392 del 24 de Mayo 1982, dada por Belaunde Terry, en su segundo mandato, exigía el uso obligatorio del formato aprobado por ley 15812 y el pago de un tributo del 1.5 por mil de la UIT en cada Certificado sobre salud o enfermedad que los médicos expidan, luego este monto fue elevado a 2 por mil de la UIT, este monto era entregado al CMP quien debía destinarlo a Programas de acción social y científico de sus colegiados y estaba bajo la supervisión del MINSA y el MEF
7.- Fujimori dio la Ley 26092 del 24 de Diciembre de 1992, conocida como la Ley del Autofinanciamiento, en la que anuló el Certificado Médico y toda subvención a los colegios profesionales.
8.- El 6 de Enero de 1993 el Consejo Nacional del CMP declaró su economía en Estado de Emergencia, era Decano el Dr. Jorge Rodríguez Larraín.
9.- mediante Resolución 379-93- CN- CMP, el Colegio Médico en uso de su Autonomía crea el Certificado Médico que conocemos a la fecha como Único e Insustituible para la certificación de Salud o Enfermedad y que deberá ser usado por todos los Médicos del Perú, destinando de esas rentas el 70% para los Consejos Regionales y el 30% para el Consejo Nacional, luego se fue variando estas cifras porcentuales hasta llegar al 90% para las Regiones y el 10% para el Nacional.
Conclusiones
Históricamente las cuotas de los colegiados nunca han financiado en su integridad el debido funcionamiento del Colegio, tampoco han servido para la compra de terrenos y locales a nivel Nacional, No hubiesen alcanzado jamás tener un Patrimonio que sobre pasa los 30 millones de soles, No bastan para cubrir los Servicios que presta a más de 60,000 colegas, el mantenimiento de este patrimonio, los tributos a la Sunat, al Municipio, las obligaciones laborales y sociales con el centenar de trabajadores a nivel nacional, existen otros ingresos como el Certificado Médico que recién empieza retomarse desde el 2005 luego de la Crisis de 1973. Este es el rubro que debemos reforzar y depende que todos los Médicos usen nuestro formato para expedir Certificados de salud o enfermedad
Los Presupuestos son herramientas de gestión y de Política Institucional, tienen su financiamiento que se basa en rentas predecibles, como las cuotas de los colegiados que constituye el 25 a 28% del Presupuesto Total del Colegio Médico.
La Democracia y nuestra formación deontológica nos obliga a actuar de manera limpia el Presupuesto se exhibe en la web, en las redes, su legitimidad reside en haber sido aprobado siguiendo el debido proceso, en el Comité Ejecutivo y el Consejo Nacional.
Las críticas son eso críticas y la democracia las permite, hay que escucharlas y si hay que rectificar se rectifica, si hay que mejorar la Gestión se mejora, la democracia nos facilita instancias donde debatir nuestras desavenencias, pero las críticas no pueden ser desaguadero de frustraciones, rabia desolada, ni odio incurable, eso no es Democracia.
La Crisis de la Salud Pública es un tema mayúsculo para la orden médica, no es de ayer ni terminará mañana, no confundamos el aumento de 5 soles con este y otros temas.
Los eventos programados tienen su proceso y están en marcha, hay que apuntalarlos desde nuestros espacios y dar ahí el debate constructivo, buscar las soluciones que pasa por la Unidad de Principios, por la Unidad con valores morales.
Nota: Estos son apuntes para un mejor entendimiento del Financiamiento del CMP
Autor:
Miguel Palacios Celi