Plan de contingencia mitigacion de desastres Tingo Maria – Perú (página 2)
Enviado por Jose Gustavo Campero Sanchez
Este tipo de alerta se deberá seguir, cuando exista notificación oficial de que un fenómeno afectará una o varias localidades dentro del municipio de Leoncio Prado Se deberá tomar con mucha consideración la capacidad local para responder; si se considera que aún no se está suficientemente preparado, la solicitud de apoyo a la Coordinadora Departamental de Huánuco (nivel superior), se deberá solicitar de inmediato.
Se recomienda no solicitar ayuda de forma inmediata a otras instancias (Gobierno Central, Ayuda Internacional) hasta que se hayan agotado los esfuerzos en el Departamento de Huánuco.
Se deberá atender acciones necesarias como por ejemplo:
Recibir la información que se ha estado generando desde la red de voluntarios que operan el sistema comunitario de alerta temprana en la sub cuenca del río Monzón.
Convocar a los integrantes de DEFENSA CIVIL y con los registros e información por parte del sistema comunitario de alerta temprana, tomar la decisión de proceder a a evacuación de las zonas de riesgo por desbordamiento e inundación.
Movilizar recursos por parte de DEFENSA CIVIL hacia las coordinadoras locales o incluso de las instancias superiores en caso de que el evento sea en extremo peligroso.
Informar a la población sobre el comportamiento del fenómeno.
La población debe estar atenta a avisos de las autoridades acerca de medidas que pudieran tomarse en caso de que la situación empeore.
Las autoridades deben de solicitar la información a través de DEFENSA CIVIL o enviar personal capacitado a realizar visitas y supervisión a las áreas en riesgo.
Evaluar los posibles daños; se recomienda la toma de decisiones para salvaguardarla vida de los habitantes.
Las recomendaciones a la población son las siguientes:
a) mantenerse en alerta;
b) esté atento a los avisos de las autoridades;
c) observe cualquier señal de peligro y avisar;
d) atender las recomendaciones que se puedan producir en las siguientes horas por parte de las autoridades municipales de Leoncio Prado.
Alerta Roja
Cuando por la afectación de un fenómeno no existan recursos propios, o a pesar de haber utilizado los existentes, es necesario solicitar apoyo a un nivel paralelo o superior
Activar a los equipos de búsqueda y rescate de las comunidades de Leoncio Prado.
Tener a mano el plan de emergencias y seguirlo al pie de la letra, evite improvisaciones si no tiene experiencia.
Las distintas comisiones en los niveles municipales y locales, realizan lo planificado lo que se ha practicado en los simulacros.
Las personas evacúan hacia los sitios o destinos previamente identificados.
Coordinar la respuesta, particularmente ayuda humanitaria.
Solicitar recursos a instancias superiores.
Mantener informada a la población sobre las acciones de respuesta.
La población debe atender recomendaciones emitidas por DEFENSA CIVIL y autoridades locales.
Sistema de Alarma
El sistema de alarma consiste en avisos (sonoros, lumínicos o la combinación de ambos) dirigidos a la población que se encuentra en zonas de riesgo para que evacúen anticipadamente hacia los lugares previstos como albergues.
Se instalarán parlantes en las comunidades más cercanas al Río Huallaga, con la finalidad de que las personas logren escuchar los avisos que se emitan indicando la necesidad de evacuar y dirigirse al albergue o albergues habilitados previamente.
Durante la Respuesta
En la forma más general una operación de respuesta puede consistir de las siguientes actividades:
Distribuir alertas y otra información relacionada con las amenazas en el Municipio de Leoncio Prado.
Asegurar que los servicios esenciales sean mantenidos o rápidamente restablecidos.
Mantener rutas de acceso libres de obstáculos.
Proteger, mantener y reparar aquellas medidas de mitigación que han sido implementadas.
Asegurar las áreas de refugio o albergues.
Conducir operaciones de búsqueda y rescate.
Evacuar a personas y proveerlos de ayuda.
Proteger la propiedad y las pertenencias.
Coordinar las necesidades esenciales de las personas y comunidades.
Evacuación
La evacuación es una parte esencial de la respuesta. La preocupación principal deberá ser el llevar a las personas a lugares seguros.
Lo más importante es la seguridad de las personas que habitan en las áreas afectadas.
Aunque varias personas evacuarán por su propia cuenta existen algunas acciones que son esenciales. Debe tenerse presente la necesidad de transporte para personas sin vehículo por lo que se deberá identificar áreas para reunión del transporte.
La mejor manera para iniciar el movimiento de las personas es tocando las puertas de las viviendas. Para el caso del municipio de Leoncio Prado, se van a implementar (parlantes) en lugares estratégicos. Debido a la ansiedad y confusión que la gente puede experimentar debe de contarse con personal de emergencia para guiar a las personas.
Puede ser necesario contar con el apoyo de la PNP para los casos donde las personas se nieguen a evacuar el área.
Una vez las personas están a salvo dentro del albergue, deben de tomarse varias acciones como las siguientes:
Registro de evacuados.
Asegurar el área evacuada
Información al público
Manejo de Albergues:
El lugar seleccionado par albergues debe de contar con varios requerimientos entre los cuales se citan los siguientes:
Proporcionar abrigo a los albergados.
Contar con facilidades sanitarias.
Ser suficientemente grande para el número de personas evacuadas. En el caso de una evacuación mayor será necesario contar con varios sitios para albergues distintos. El tamaño del albergue debe de permitir la realización de las siguientes funciones: Registro, Primeros auxilios, Información sobre acomodamiento temporal.
Las escuelas y otros edificios públicos grandes pueden ser lugares apropiados para albergues. En el municipio de Leoncio Prado se identificaron junto con los integrantes de la comisión de planificación y enlace los siguientes instalaciones:
Uso para emergencias: La UNAS en la cabecera municipal puede albergar a 1,350 personas, El Colegio Gomes arias Dávila, puede albergar 700 personas. Todos los establecimientos rurales que no estén en zonas de riesgos, pueden ser utilizados como albergues, de acuerdo a las normas convenidas entre el MINSA, INDECI y el SINADECI y las instancias municipales.
Debe de elaborarse un registro de todos los evacuados mediante un formato que incluya: nombre, fecha de nacimiento, dirección de casa, teléfono.
Puede ser necesario contar con el apoyo de personal especializado (apoyo emocional, psicólogos, autoridades) para los casos donde las personas se nieguen a evacuar el área.
Desactivación del plan
El plan quedará desactivado en el momento en que se declare por autoridad competente que la amenaza ha bajado de intensidad y que ha cesado el peligro a la vida y a la propiedad; que las operaciones de respuesta han sido terminadas y que todo está volviendo a la normalidad. Este punto no es fácil de identificarlo pero es la responsabilidad de las personas a cargo de las operaciones anunciarlo porque significa el fin de las actividades especiales. 
Evaluación
Para el desarrollo de la evaluación se deberá convocar a los integrantes de DEFENSA CIVIL para hacer un análisis detallado de las cosas que se desarrollaron CON LAS RESPECTICAS FICHAS EDAN, tal como se tenía planificado y que cosas se hicieron sin planificación (improvisadas). Además se deberá dejar escrito los ajustes que necesitará el plan una vez realizada la evaluación. La evaluación también se podrá llevar a cabo durante el desarrollo mismo del plan, se deberá nombrar un grupo de personas que serán quienes tendrán a su cargo el desarrollo de este proceso. Otra forma de evaluación será conversar con los involucrados que hayan estado o estén aún en los albergues para conocer sus impresiones de cómo la emergencia o el desastre fue manejado por los integrantes de la Coordinadora Municipal de Leoncio Prado.
ANALISIS FODA DISTRITAL DE OFICINA DEFENSA CIVIL
FORTALEZAS:
Equipos multidisciplinarios con experiencia en la prevención y atención de emergencias y desastres Civil.
Iniciación del proceso de implementación y desarrollo descentralizado de centros de prevención y control de emergencias y desastres.
Alianzas estratégicas y convenios regionales actividades del SINADECI, hacia los gobiernos regionales
OPORTUNIDADES
Normas y lineamientos del Sistema Nacional de Defensa.
Visión sectorial e institucional de mediano y largo plazo.
Inicio de los procesos de descentralización de las obras de prevención y atención de desastres.
Desarrollo de mecanismos de financiamiento para la prevención y atención de desastres.
DEBILIDADES
Dificultad de coordinación con las Instituciones públicas y privadas para la elaboración de planes, desarrollo de programas de prevención y atención de desastres.
Insuficiente articulación y complementación de los servicios de emergencia en la atención de desastres.
Poca interrelación entre los Comités Provinciales, Distritales para la atención de emergencias.
Falta de priorización de los gobiernos locales para el financiamiento de obras de prevención.
AMENAZAS
Mayor crecimiento poblacional ocasionado por la migración del campo a las ciudades.
Amenaza de fenómenos naturales y antrópicos destructivas.
Conductas y estilos de vida que incrementan el riesgo y daños a la población.
POLITICA DE AYUDA EN EDUCACION CIUDADANA DIRIGIDA A LOS ALUMNOS DE LOS COLEGIOS ESTATALES Y PRIVADOS Y OTROS CENTROS DE ESTUDIO DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO.
DISEÑO CURRICULAR REGIONAL DE EDUCACIÓN COMUNITARIA EN
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
El Diseño Curricular Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgo de Desastres constituye un documento normativo y de orientación válido para todo la Región, que enmarca las intenciones educativas en Gestión de riesgo de Desastres y resume los aprendizajes necesarios y previstos. Da unidad y atiende al mismo tiempo a la diversidad de los miembros de la comunidad teniendo en cuenta a todos los grupos etáreos y étnicos en sus respectivos entornos considerando principalmente la realidad fenomenológica del país, la identificación del peligro, el análisis de la vulnerabilidad, la estimación del riesgo y la recurrencia de determinados eventos que causan emergencias y desastres.
El Diseño Curricular Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgo de Desastres asume los objetivos del Marco de Acción de Hyogo que buscan el aumento de la resiliencia de las naciones y comunidades ante los desastres; así como los principios y fines orientadores de la Educación como son: ética, equidad, inclusión, calidad, democracia, interculturalidad, conciencia ambiental, creatividad e innovación. 
El Diseño Curricular Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgo de Desastres está sustentado sobre la base de fundamentos que explicitan el qué, el para qué y cómo generar aprendizajes vinculados a la Gestión de Riesgo de Desastres. Propone capacidades, conocimientos, valores y actitudes a lograr debidamente articulados y que se evidencian en el saber actuar de la comunidad.
El Diseño Curricular Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgo de Desastre, ha sido elaborado teniendo en cuenta el Plan Regional de
Prevención y Atención de Desastres por lo que busca lograr:
Una comunidad crítica comprometida y consciente de sus derechos y deberes fundamentales en contextos referidos a la Gestión de Riesgo de Desastres.
Una comunidad que establece vínculos entre los desastres, el desarrollo y el medio ambiente.
Una comunidad consciente de los peligros a los que se encuentra expuesta, para orientar los procesos que permitan minimizar las vulnerabilidades y los riesgos. 
El Diseño Curricular Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres es:
1. Es heterogéneo porque atiende a poblaciones de diversas edades de acuerdo a sus necesidades, características geográficas, socio-culturales y fenómenos recurrentes existentes en su comunidad.
2. Es flexible porque se adecua a las características específicas de las personas, de sus grupos, en sus respectivos entornos socio-culturales y fenomenológicos.
3. Es significativo porque se define y organiza en función del desarrollo de aprendizajes orientados a mejorar la calidad de vida de las personas y de sus grupos.
4. Es participativo porque compromete la intervención de diferentes actores en la correcta y oportuna Gestión de Riesgo de Desastres.
5. Es multidisciplinaria porque considera el concurso de diversos saberes y fuentes del conocimiento humano para preparar a la población, planificar y ejecutar acciones de prevención así como incrementar su capacidad de respuesta efectiva en caso de desastres.
A TODOS MIS AMIGOS TOMEN SUS PRECAUCIONES ESTE 2014
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