De la economía global al desarrollo local Desde un punto de vista internacional, el PNUD y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) han apoyado la estrategia de desarrollo local con la creación del programa de Desarrollo Económico Local
El enfoque de dicho programa consiste en aprovechar recursos locales y externos y ventajas competitivas locales en el contexto global, con el objetivo final de crear empleo y estimular la actividad económica
De la economía global al desarrollo local
Por lo tanto, los modelos de desarrollo económico local, se basan en las siguientes características
-La generación de capacidades productivas en un determinado territorio definido por un límite administrativo, económico, histórico y socio-cultural
-Capaces de asimilar los procesos de cambio globales
-Contribuir a la consolidación de las transformaciones estructurales locales derivadas de dicho crecimiento
De la economía global al desarrollo local -Es un enfoque que promueve procesos de participación y toma de decisiones
-Estimula el hecho de que la propiedad del proceso de desarrollo sea de los actores locales
-Promueve el asociacionismo público-privado
-Congrega actores locales con el propósito de construir la confianza, fomentar la innovación, promover la creación de redes sociales y contribuir a la resolución de conflictos
-Son un medio de conseguir una movilización eficaz de recursos locales para fomentar inversiones con alto rendimiento socio-económico
-Utilizan recursos endógenos, maximizando, al mismo tiempo, la ventaja competitiva del territorio para atraer inversiones externas
-Fomentan y amplían redes entre grupos locales, nacionales e internacionales, facilitando la creación de capital social
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Históricamente, hay que remontarse a mediados de los años cincuenta del siglo XX para encontrar los trabajos pioneros en materia de modelos de desarrollo del tipo concentración/difusión (polos de crecimiento)
Perroux (1955) Myrdal (1957) Hirschmann (1958)
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A finales de los setenta y comienzos de los ochenta del siglo XX
Distritos Industriales que se presenta como una de las cuatro vías italianas al desarrollo industrial Modelos de Industrialización Descentralizada Polos Tecnológicos
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A partir de mediados de los ochenta del siglo XX
Sistemas Productivos Locales (SPL) Clusters Modelos de crecimiento endógeno Parques Innovación Tecnológica Milieux Innovateurs, etc.
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Objetivos Generales de estos modelos:
Transformación del sistema productivo local
Crecimiento de la producción y mejora del nivel de vida y empleo de la población
Construir una economía local diversificada
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Para alcanzar los objetivos del modelo se necesita de un organismo o instrumento localmente ágil y flexible
Las Agencias de Desarrollo Local
Gestionadas por profesionales, agentes de empleo y desarrollo local
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Competencias profesionales de los ADL
1. Investigación y prospección de territorios prospección de recursos ociosos o infrautilizados y proyectos empresariales de promoción económica local e iniciativas innovadoras para la generación de empleo en el ámbito local identificación de nuevas actividades económicas
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2. Fomento de la cultura emprendedora
-Difusión y estímulo de potenciales oportunidades de creación de actividad entre los desempleados, promotores y emprendedores, así como instituciones colaboradoras -Información, orientación y asesoramiento al autoempleo -Acompañamiento técnico en la iniciación de proyectos empresariales
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3. Mejora y competitividad de las empresas. Soporte al tejido productivo y fomento del asociacionismo empresarial
Identificar, conocer y detectar las necesidades de las empresas. Apoyo a promotores Fomentar la cooperación y participación de las empresas en proyectos conjuntos
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4. Promoción de empleo y formación ocupacional
Estudio del mercado de trabajo Orientación y asesoramiento a trabajadores desempleados y en activo Intermediación laboral Detección de nuevos yacimientos de empleo Diseño y gestión de itinerarios de inserción socio-laboral
De la economía global al desarrollo local 5. Promoción de proyectos y otras iniciativas de desarrollo local
Diseñar, ejecutar, dar seguimiento y evaluar proyectos para promover el desarrollo local: Impulsar la actividad económica endógena y el empleo del municipio Promocionar la imagen del municipio Fomentar la innovación tecnológica Impulsar y promocionar los recursos naturales, culturales, medioambientales y turísticos del municipio.
De la economía global al desarrollo local Promover aquellos partenariados público privados que resulten adecuados al territorio Propiciar el intercambio de información y buenas prácticas. Fomentar la participación de la población en proyectos de desarrollo local. Participación en las políticas y los proyectos municipales: Plan General de Ordenación Urbana, Planes Especiales, Agenda Local 21, Planes Estratégicos, etc. Detección de buenas prácticas de desarrollo local y aplicación de las mismas en el territorio.
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Si reflexionamos sobre todo lo anterior, nos daríamos cuenta:
Las crisis son también una oportunidad para enfrentar reformas en profundidad que despejen el horizonte de una región o territorio para las décadas siguientes
Sí que existen instrumentos para conseguirlo
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Para ello, hay que movilizar todos los recursos humanos y de capital disponibles, tanto públicos como privados y sociales
Y aplicar modelos de crecimiento generadores de empleo en cada territorio
Aquí es donde tiene cabida el Desarrollo Local
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Como respuesta al proceso de cambio social en el que predominan las interrelaciones entre los distintos Estados, economías y culturas
Surge como una reivindicación de participación en el proceso de desarrollo global, exigiendo una mayor descentralización en la toma de decisiones y en la gestión en el ámbito local
De la economía global al desarrollo local
Una integración en los circuitos comerciales mundiales y una reivindicación cultural que subraye la diferencia frente a lo que se considera como un proceso homogeneizador
Sin olvidarnos de destacar la importancia que lo local tiene en la implementación de un desarrollo sostenible, tal y como indica la Agenda 21
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