Análisis y Diseño de puesto de trabajo para el subproceso Servicio de Tesorería en la ONAT Matanzas
Enviado por Amarilis Hernandez
INTRODUCCION
Desde inicios de los años 90, nuestro país se ha visto enfrascado en un proceso de transformaciones económicas, tanto estructural como institucional, impuesto por una sucesión de acontecimientos principalmente de índole externo, en especial el impacto de la desaparición del campo socialista.
Para poner orden a las finanzas públicas, se aprueba en abril de 1999 el Decreto-Ley No.192, De la Administración Financiera del Estado, cuyo objetivo principal es imprimir un mayor grado de transparencia, ordenamiento y de organicidad a todo el proceso de planificación, ejecución y control de los recursos financieros públicos, en función de las metas y políticas trazadas por el Estado.
En el se define a la Administración Financiera del Estado como el conjunto de principios, normas, sistemas, instituciones y procedimientos administrativos que hacen posible la obtención de los recursos públicos y su aplicación a los objetivos estatales, procurando la satisfacción de las necesidades colectivas de la sociedad.
Está integrado por los siguientes Sistemas:
? Presupuestario
? Tributario
? De Tesorería
? De Crédito Público
? De Contabilidad Gubernamental
Vale Aclara que el Sistema Tributario no está expresamente regulado por el Decreto-Ley 192, sino en legislaciones especiales, siendo la rectora la Ley Nº 73 del Sistema Tributario, de fecha 4 de agosto de 1994, que es el régimen general tributario.
La institución encargada de los arreglos administrativos del Sistema Tributario es la Oficina Nacional de Administración Tributaría (ONAT) hasta 2006 que se autoriza con carácter definitivo que asuma determinadas funciones del Sistema de Tesorería entre las que se hallan:
1. Elaborar, actualizar y controlar la ejecución del Programa Anual de Caja en los tres niveles presupuestarios.
2. Administrar y controlar los flujos de fondos y la situación de la Caja de acuerdo con las obligaciones de pago y otros compromisos presupuestarios y las disponibilidades de recursos financieros existentes.
3. Administrar las cuentas bancarias correspondientes al Sistema de Tesorería.
4. Realizar el registro y la información de las operaciones realizadas en las áreas de Tesorería, la conciliación bancaria de las cuentas de Tesorería y las operaciones asociadas al control interno y la contabilidad.
La asimilación por la ONAT de las funciones de Tesorería descritas anteriormente da lugar a que la Administración Tributaria se transforme en una Administración Fiscal, cambie su objeto social y que su misión sea modificada quedando como sigue: ""Garantizamos el cumplimiento de las responsabilidades tributarias y de tesorería, con un servicio de calidad en beneficio de la sociedad".
Igualmente se hace necesario lograr la identificación plena con el nuevo proceso de Tesorería. De aquí surgen nuevas necesidades dadas por la implementación acelerada del Sistema de Tesorería, siendo una de ellas que en la actualidad se cuente con información dispersa contenida en los procedimientos que regulan algunos de los subprocesos de este proceso, siendo el de Servicio de Tesorería el que carece totalmente de información reguladora del proceso de trabajo, constituyendo la situación que da lugar al problema científico que impulsa a realizar esta investigación.
PROBLEMA: El subproceso de Servicio de Tesorería de la ONAT de Matanzas no cuenta con un diseño de puesto de trabajo que garantice un Sistema de Tesorería eficaz.
La solución a este problema se acomete con la investigación titulada:
""Análisis y Diseño de puesto de trabajo para el subproceso Servicio de Tesorería en la ONAT Matanzas"".
HIPOTESIS: Sí la ONAT Matanzas realizara el análisis y diseño de puesto de trabajo para el subproceso de Servicio de Tesorería, se lograra un Sistema de Tesorería eficaz.
VARIABLES:
Independiente: Diseño de puesto de trabajo para el subproceso Servicio de Tesorería.
Dependiente: Proceso de Tesorería eficaz.
OBJETIVO GENERAL: Lograr un Sistema de Tesorería eficaz sobre bases del análisis y diseño de puesto de trabajo para el subproceso de Servicio de Tesorería.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
1. Realizar un estudio del Estado de Arte y la técnica respecto al objeto de estudio.
2. Analizar y diseñar el puesto de trabajo para el subproceso Servicio de Tesorería y conocer su impacto en el cliente externo.
TECNICAS:
Análisis-Síntesis
Inducción – Deducción
Enfoque en Sistema
Enfoque de Proceso
Diagrama de flujo
Observación
Método Kendall
Encuesta
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