Propuesta metodologica para la consolidación del proceso de implantación del sistema integrado de gestión de riesgos
Enviado por IVÁN JOSÉ TURMERO ASTROS
CONTENIDO INTRODUCCIÓN LA EMPRESA EL SITIO DE LA INVESTIGACIÒN EL PROBLEMA OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÒN MARCO TEÓRICO MARCO METODOLOGICO RESULTADOS Y ANALISIS CONCLUSIONES RECOMENDACIONES
LA EMPRESA PETROLEOS DE VENEZUELA S.A.
EL SITIO DE LA INVESTIGACIÒN Comprende una extensión de 55.314 km2 y un área de explotación actual de 11.593 km2, ubicada al sur de los estados Guárico, Anzoátegui y Monagas. Tiene un volumen estimado hasta ahora de 313 miles de millones de barriles de petróleo. El ritmo actual de producción es de 2.300.000 barriles diario (según fuentes independientes), mas de 200 años de explotación.
EL SITIO DE LA INVESTIGACIÒN
EL SITIO DE LA INVESTIGACIÒN GERENCIA SERVICIOS ELÉCTRICOS
EL SITIO DE LA INVESTIGACIÒN
EL PROBLEMA Riesgos operacionales, ocupacionales y ambientales Escasez Entonces No existe instrumento alguno capaz de impulsar la minimización de los niveles de accidentalidad •Revisión e Instrumentos metodológicos que orienten la gestión y evaluación •Sistema de rendición de cuenta sobre el cumplimiento de responsabilidades en materia de SIAHO •Establecimiento de Objetivos, metas, e indicadores de desempeño en materia SIAHO •Asignación de recursos humanos y financieros dirigidos a materia SIAHO En Consecuencia ?Ascenso de índices de accidentalidad, ?Limitantes al cumplimiento de los objetivos generales de la empresa enfocados hacia la seguridad industrial
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÒN (General) Proponer una Metodología para la Consolidación del Proceso de Implementación del Sistema Integrado de Gestión de Riesgos, en la Gerencia de Servicios Eléctricos División Ayacucho.
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÒN (Específicos) Describir marco legal que definen el que hacer con relación a la implantación del Sistema Integrado de Gestión de Riesgos y su aplicación en PDVSA. Diagnosticar la situación actual del proceso de implantación del SIR-PDVSA® y su aplicación continua en las actividades de la Gerencia Servicios Eléctricos División Ayacucho. Determinar las posibles causas de la no-consolidación del proceso de implantación del Sistema Integrado de Gestión de Riesgos, en la Gerencia Servicios Eléctricos División Ayacucho. Analizar metodología para la implantación de Sistema Integrado de Gestión de Riesgos y lo que sugiere el Marco teórico. Diseñar propuesta para la implementación del sistema en la Gerencia Servicios Eléctricos División Ayacucho, para dar cumplimiento a los requisitos del SIR-PDVSA®. Elaborar un Programa de actividades, con el propósito de satisfacer los requisitos exigidos por el del Sistema Integrado de Gestión de Riesgos SIR-PDVSA®, enmarcadas dentro del Proceso de Implementación, en la Gerencia de Servicios Eléctricos División Ayacucho.
MARCO TEÓRICO Méndez, Nelvis (2006). “Propuesta de mejora del Sistema de Gerencia Integral de Riesgos (SIR-PDVSA) en la gerencia de coordinación operacional de la empresa Petróleos de Venezuela S.A. División Centro Sur”. Universidad Nacional del Táchira. Zambrano, Javier (2004). “Revisión del plan SIR de la estación Patio de Tanques Silvestre (PTS)”. Universidad Nacional Experimental del Táchira, San Cristóbal. Montoni, Anelim (2002). Informe de pasantías industrial SIR-PDVSA. Universidad Nacional Experimental del Táchira.
MARCO TEÓRICO
MARCO TEÓRICO
MARCO TEÓRICO Sistema Integrado de Gestión de Riesgos
MARCO TEÓRICO POLÍTICA DE SEGURIDAD, HIGIENE Y SALUD EN EL TRABAJO Y AMBIENTE PLANIFICACIÓN REQUISITOS GENERALES Sistema Integrado de Gestión de Riesgos REVISIÓN DEL SISTEMA REQUISITOS SIR-PDVSA® 2011 VERIFICACIÓN DEL SISTEMA IMPLEMENTACIÓN Y OPERACION
MARCO TEÓRICO 1) REQUISITOS GENERALES 2) POLÍTICA DE SHAS • Identificar el proceso. • Definir y documentar alcance de aplicación. • La masa trabajadora deben establecer, documentar, implementar mantener y mejorar el SIR • Las organizaciones deben cumplir principios y compromisos. • Debe ser revisado por el Servicio de SST de PDVSA para mantener su vigencia. 4) IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN 5) VERIFICACIÓN DEL SISTEMA • Recursos, responsabilidades y rendición de cuentas • Formación y Concientización • Comunicación, Participación y Consulta • Estructura de la Documentación • Control de Documentos • Medidas de Control de Riesgos • Respuesta y Control de Emergencias • Medición y seguimiento del Desempeño • Verificación del cumplimiento • Investigación de Incidentes, Acciones Preventivas y Correctivas • Auditorías SIR-PDVSA • Caracterización de Riesgos • Identificación de 3) PLANIFICACIÓN Leyes, Normas y Estándares • Objetivos, Metas y 6) REVISIÓN DEL SISTEMA • Por la Gerencia • Contraloría Social Laboral Programas
MARCO TEÓRICO BENEFICIOS DEL SIR-PDVSA® •Consolida la Visión, Misión y Valores de PDVSA, así como la Política Corporativa de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente. •Profundiza la integración de los aspectos de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Protección al Ambiente a los Planes de Negocio de PDVSA. •Fortalece el principio de participación de los trabajadores y trabajadoras de PDVSA •Mejora la productividad así como una mayor confiabilidad de las operaciones, disminuyendo significativamente los accidentes, incidentes, enfermedades ocupacionales e impactos ambientales, sus consecuencias y costos asociados. •Mejora la imagen de la Gerencia Servicios Eléctricos, en pro del incremento de su competitividad.
MARCO METODOLÓGICO Diseño de la investigación De campo Descriptiva No Experimental
MARCO METODOLÓGICO POBLACIÓN MUESTRA Dirección Ejecutiva Faja Petrolífera del Orinoco de PDVSA S.A Gerencia Servicios Eléctricos División Ayacucho
RESULTADOS Y ANALISIS Sistema Integrado de Gestión de Riesgos
RESULTADOS Y ANALISIS PLANTILLA DE MEDICIÓN DEL SIR-PDVSA Planificación
RESULTADOS Y ANALISIS PLANTILLA DE MEDICIÓN DEL SIR-PDVSA Implementación y operación
RESULTADOS Y ANALISIS COMITÉ/ EQUIPO DE SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL SIR-PDVSA® EN LA GERENCIA SERVICIOS ELÉCTRICOS CARGO Presidente Secretario Miembro Miembro Miembro Seguridad Industrial Higuiene Ocupacional Ambiente Delegado de Prevención Delegado de Prevención Delegado de Prevención Delegado de Prevención REPRESENTANTE Juan Castillo (Gte. SSEE Div. Ayacucho) José Palma (Inspector Fiscalizador) Luis Vera (Spte. Protecciones y Mediciones) Emil Galindo ( Spte. Transmisión) Genio García ( Spte. Distribución) Xuhail González (Analista) Lolimar Márquez (Analista) Lourdes Paublini (Analista) Luis Mendoza (Eléctricista) Nelson Santamaria (Eléctricista) Richard Bauza (Eléctricista) Richard Martínez (Eléctricista)
RESULTADOS Y ANALISIS DOCUMENTACIÓN DE LOS REQUISITOS DEL SIR-PDVSA® Sistema Integrado de Gestión de Riesgos
RESULTADOS Y ANALISIS DIVULGACIÓN DEL SIR-PDVSA® Sistema Integrado de Gestión de Riesgos
RESULTADOS Y ANALISIS MESAS DE TRABAJO PARA REVISIÓN DEL SIR-PDVSA® Sistema Integrado de Gestión de Riesgos
RESULTADOS Y ANALISIS ELECCIONES DE DELEGADOS DE PREVENCIÓN 31 Votos 14.16 % Luis Mendoza 29 Votos 13.24% Richard Bauza 18 Votos 8,22% Nelson Santamaria 6 Votos 80% Richard Martínez RESULTADOS
RESULTADOS Y ANALISIS AUDITORIAS OPERACIONALES
RESULTADOS Y ANALISIS INTEGRIDAD DE ACTIVOS: PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL PRUEBA DE GUANTES
0 3 0 3 3 RESULTADOS Y ANALISIS NIVELES DE ACCIDENTALIDAD ACCIDENTES CON LESIÓN TOTALES ACCIDENTES VEHICULARES 2011 ACUMULADOS TOTALES FATALIDAD LESIONES CON TIEMPO PERDIDO LESIONES SIN TIEMPO PERDIDO TOTAL DE LESIONES DÍAS PERDIDOS HORAS LABOR ACUM. SEPTIEMBRE 12 139.000 2011 ACCIDENTES VEHICULARES KM RECORRIDO IFAV ACUMULADOS SEPTIEMBRE 1.002.160 4,79 EYP DIRECCIÓN EJECUTIVA FAJA PETROLÍFERA DEL ORINOCO GERENCIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE OCUPACIONAL Gcia. SERVICIOS ELÉCTRICOS REGISTRO DE EVENTOS REPORTADOS DESDE: 1 de Enero de 2011 LESIONES INDUSTRIALES EVENTOS VEHICULARES HASTA: 15 de Septiembre de 2011 DIVISIÓN Distrito San Tomé TOTALES Primeros Auxilios 0 0 3 Lesiones Discapacitantes 3 2 Días Perdidos 12 12 Operacionales 3 0 3 No Operacionales 0 0 INCENDIOS 0 0 TOTAL DE ACCIDENTES 6 0 OTROS EVENTOS 0 0 TOTAL DE EVENTOS 6 0
RESULTADOS Y ANALISIS AVANCE DEL SIR-PDVSA® Planificación Peso Total 29% Avance del Requisito: 22.6% Implementación y operación Peso Total 24% Verificación del Avance del Requisito: 20.3% Sistema Peso Total 11% Avance del Requisito: 9.4%
RESULTADOS Y ANALISIS PERFIL DEL PERSONAL- NIVEL EDUCATIVO Se determinó que la tendencia con respecto al nivel educativo del personal fueron:
RESULTADOS Y ANALISIS PERFIL DEL PERSONAL-EDAD Se determinó que la tendencia con respecto a la edad, fueron personas de 25 a 35 años de edad, en un 44%
Y RESULTADOS Y ANALISIS ¿LA POLÍTICA SEGURIDAD INDUSTRIAL ES CLARA COMPRENSIBLE? Un 34% considera que la política es “muy clara” y un 49% indica que “no la ha leído”
RESULTADOS Y ANALISIS ¿CONOCE UD. EL "SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE RIESGOS (SIRPDVSA®)"? 60 50 40 56% 30 20 10 0 44% SI NO Un 44% del personal encuestado indica que conoce el SIR PDVSA®, mientras que un 56% manifiesta no conocerlo.
RESULTADOS Y ANALISIS ¿UD. CREE ESTAR FORMADO PARA EJERCER LAS FUNCIONES EN SU TRABAJO? Un 55% de la población encuestada, considera que se encuentra parcialmente entrenado, un 2% que no lo está y un 43% totalmente entrenado.
RESULTADOS Y ANALISIS INDIQUE HASTA QUE PUNTO HA RECIBIDO FORMACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN LOS DOS ÚLTIMOS AÑOS Se puede observar que existe aun personal carente de capacitación en aspectos de Seguridad Industrial.
RESULTADOS Y ANALISIS ¿EL AMBIENTE DE TRABAJO ES BUENO EN PDVSA? 60 50 40 30 53% 20 34% 10 0 2% 11% Nunca Raram ente Algunas Veces Siem pre Un 53% del personal encuestado, responde algunas veces
RESULTADOS Y ANALISIS ¿CONSIDERA USTED A LOS GERENTES DE SERVICIOS ELÉCTRICOS EJEMPLOS A SEGUIR EN MATERIA DE SEGURIDAD? El personal demanda mayor credibilidad y modelaje por parte de la supervisión.
RESULTADOS Y ANALISIS ¿QUE TAN INVOLUCRADO ESTA USTED EN LAS ACTIVIDADES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN EL ULTIMO AÑO? Se observa que el actividades. 22% se encuentra sin involucramiento a estas
RESULTADOS Y ANALISIS ¿ASISTE USTED A LAS REUNIONES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL DE MANERA REGULAR? 68% 32% SI NO Del personal encuestado, se evidencia que el 68%, no asiste a las reuniones de Seguridad Industrial.
RESULTADOS Y ANALISIS ¿HA FORMADO PARTE DE ALGÚN COMITÉ DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN LOS ÚLTIMOS DOS AÑOS? 26% 74% SI NO El 74% del personal encuestado, no ha participado en algún comité
RESULTADOS Y ANALISIS
RESULTADOS Y ANALISIS
CONCLUSIONES Toda la estructura de la Gerencia Servicios Eléctricos, debe estar implicada en la prevención Un Sistema Integrado de Gestión de Riesgos, se debe basar en la mejora continua sobre la base de la información generada por el propio Sistema. La aplicación de esta metodología Integra esfuerzos, en materia de Seguridad Higiene y Ambiente, lo cual disminuye costos al tener procedimientos comunes, sistemas de información comunes, auditorias consolidadas, etc. Son importante los resultados que arroja el Sistema Integrado de Gestión de Riesgos, para el análisis, y al mismo tiempo promueve supervisiones sistemáticas, investigación de los daños a la salud, auditorias y exámenes globales sobre el funcionamiento del Sistema que conduzcan al resguardo de la seguridad y la salud de trabajadores y trabajadoras.
CONCLUSIONES Con la implantación del Sistema Integrado de Gestión de Riesgo en la Gerencia Servicios Eléctricos se Obtiene: •Una metodología dedicada a la seguridad de la información reconocida internacionalmente. •Contar con un proceso definido para Evaluar, Implementar, Mantener y Administrar la seguridad. •Consonancia con respecto a otras organizaciones que ya cuentan con el sistema en el Distrito San Tomé. La implementación del SIR-PDVSA ofrece mayor efectividad en el cumplimiento de leyes y regulaciones nacionales e internacionales al establecer e implantar un Sistema de Gerencia documentado, que incorpora todos estos requerimientos. La Gerencia Servicios Eléctricos adquiere ventajas competitivas al mejorar el aseguramiento de sus operaciones.
RECOMENDACIONES Establecer una etapa de evaluación de los resultados obtenidos. Impulsar el desarrollo de campañas de divulgación de la política de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional, sus principios, así como el SIR PDVSA®. La Participación mas activa del Comité de Seguridad y Salud Laboral con el propósito de darle mas fuerza al SIR PDVSA®. Realizar evaluaciones de Seguridad Industrial, de manera periódica, y llevar registros de las mismas con el fin de hacerle seguimiento para analizar . Desarrollar mecanismos de divulgación de las actividades contempladas en el SIR-PDVSA® y todo lo relacionado en materia de Seguridad, Ambiente e Higiene. Compartir la metodología propuesta en todas las organizaciones que forman parte de PDVSA Distrito San Tomé.