Plan de acción ambiental. Concesión minera -Cecilia 2-

Introducción

El presente Plan de Acción, para el Área Minera "Cecilia 2" consiste en un reporte técnico y ambiental, el mismo que contiene Planes y programas que se están ejecutando bajo la dirección y responsabilidad del Titular Minero de la concesión minera "Cecilia 2", la ejecución e implementación de los procedimientos propuestos en este plan permitirá cumplir con el requerimiento realizado por la Dirección Provincial de El Oro; este Plan de Acción Ambiental describe las medidas correctivas a realizarse, así como la implementación de obras que permiten mejorar el entorno laboral, paisajístico, social, de protección ambiental, y organiza el desempeño de las actividades mineras que fueron evidenciadas como no conformidades.

El desarrollo de este Plan de Acción establece medidas ambientales encaminadas a prevenir la contaminación por material particulado que habría sido evidenciado, para lo cual se propone la aplicación de las siguientes medidas: la reconformación de la carretera de acceso a la concesión minera, mejoramiento y lastrado de la vía, construcción de cunetas de drenaje, señalización del ingreso y salida de la vía, mantenimiento de vehículos y maquinaria utilizada en la concesión minera, y la prevención de emisiones y partículas volátiles a la atmósfera.

Antecedentes

El Estado Ecuatoriano por intermedio de la Dirección Regional de Minería de El Oro, otorgo a favor del Sr. Bustamante Gustavo, la Concesión Minera denominada "Cecilia 2 Código 300836, mediante sustitución del título de concesión minera de explotación de minerales No metálicos, con fecha 20 de Junio del 2002; misma que se encuentra ubicada en el sector Tres Cerritos, Parroquia y Cantón Pasaje, Provincia de El Oro, La concesión está formada por 47 hectáreas mineras contiguas, cuyo título ha sido protocolizado e inscritos en el registro minero a cargo del registro de la propiedad del cantón Pasaje el 18 de Julio de 2002.

Con fecha 1 de septiembre de 2010, el Ministerio de Recursos Naturales No Renovables, Subsecretaria de Minas; sustituye el título minero del área Cecilia-2, por el vigente título de concesión para Materiales de construcción, mismo que fue protocolizado el 21 de septiembre del 2010, en la notaria primera del cantón Pasaje e inscritos en el registro minero de la Agencia de Regulación y Control Minero de Machala el 28 de octubre del 2010 con el número de repertorio 296. Por otro lado, el área minera cuenta con Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental aprobado, dispone de las certificación de bosque ´protector y se encuentra en trámite de aprobación los términos de referencia para la elaboración de la auditoría ambiental con la cual se obtendrá la licencia ambiental para las actividades mineras que se realiza en el área minera Cecilia 2. Ver anexo 2.

En relación a la inspección realizada se conoció que Mediante informe Técnico No 345 realizada con fecha 25 de mayo de 2011, de parte del técnico de calidad ambiental se verifico la contaminación al sector Uzhuplaya por material particulado (Polvo) producido por los volquetes que entran y salen de la concesión minera. Por lo que esta cartera de estado solicita presentar el Plan de Acción Inmediato para el respectivo análisis en un plazo de treinta días de acuerdo al Art. 91 del Reglamento General de la Ley de Minería.

Objetivos del plan de acción

OBJETIVOS GENERALES

• Cumplir con el requerimiento de la Autoridad Ambiental emitida mediante oficio N°. MAE-DPEO-2011-1166 de fecha 04 de Julio de 2011, en el cual se requiere la presentación de un Plan de Acción Ambiental para justificar las no conformidades detectadas por funcionarios del Ministerio del Ambiente a través de la inspección de campo realizado al área minera "Cecilia 2".

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Prevenir la emisión de contaminantes ambientales hacia la atmósfera como son polvo, gases y ruido provocados por la utilización de maquinaria pesada y volquetes que trabajan en la concesión minera "Cecilia 2"

• Rehabilitar la calzada de la carretera publica dentro del área de influencia directa incluyendo al tramo que conduce al frente de trabajo, de la concesión minera "Cecilia 2".

Metodología utilizada

La metodología empleada para la realización de este plan de acción ambiental se dividió en tres fases:

• Recopilación de información.- Consistió en la revisión de la documentación emitida por la Dirección Provincial de Medio Ambiente de la provincia de El Oro en donde se analizo detenidamente las no conformidades que fueron identificadas, con los resultados de esta revisión se elaboro un protocolo para levantamiento de la información de campo, se programo una reunión con el titular de la concesión minera "Cecilia 2" para conocer sobre los antecedentes de dicha inspección, en la cual se identifico las no conformidades.

• Salida de Campo.- En esta fase se realizó la inspección de campo a la concesión minera "Cecilia 2", en coordinación con el titular minero, durante el cual se recopilo información de las gestiones AMBIENTALES realizadas hasta la actualidad, mediante recorrido por el área se fue realizando la toma de fotografías, ubicación de puntos con GPS, reconocimiento de evidencias de las no conformidades encontradas y se trazo las medidas ambientales que se aplicara en el Plan de Acción ambiental para cada hallazgo.

• Elaboración del informe.- Luego de haber obtenido la información primaria de campo; haber analizado, clasificado y sistematizado la información secundaria referente al tema en estudio y con los resultados de las acciones propuestas; valiéndose de las guías expuestas en las normas ambientales, se elaboró el Plan de Acción Ambiental para presentar a la Autoridad Ambiental Provincial.

Alcance del plan de acción

El plan de acción ambiental se enfoca en los aspectos ambientales que han sido identificados como afectación a la atmosfera y al suelo de la concesión minera "Cecilia 2" y su área de influencia, base sobre los cuales se formularon recomendaciones que aseguren el cumplimiento del plan de acción propuesto y de esta manera levantar las no conformidades evidenciadas y preservar la calidad ambiental del sector.

• I. DATOS GENERALES

Plan de acción ambiental

2.1. Gestiones ambientales realizadas con anterioridad.

Se realizo un recorrido previo durante el cual se fue verificando las obras realizadas para levantar las no conformidades, así mismo se fue trazando las medidas a ejecutar para este Plan de acción entre estas observaciones tuvimos las siguientes.

• Se verifico las obras de adecuación de la carretera mediante la colocación de material de lastre a lo largo del tramo de la vía de ingreso a la concesión minera.

• Se verifico la construcción de cunetas a lo largo de la vía de ingresos de la concesión minera para la evacuación de agua lluvias.

• Se constato la utilización de lonas para cubrir el material que sacan las todas volquetas desde la concesión minera.

• Se planteo la aplicación de medidas complementarias para evitar la emanación de gases polvo y ruido a la atmosfera.

• Se determino la señalética que deberá ser implementada para el ingreso, salida y a lo largo de la carretera de ingreso a la concesión minera.

2.2. Reconformación de la carretera de acceso a la concesión minera.

Se realizo la nivelación de la carretera de acceso la misma que se encontraba deteriorada por el tránsito permanente de vehículos, especialmente volquetas, otros factores que incidieron es debido a la acción de factores ambientales como son el agua lluvia y el viento.

Los trabajos de reconformación de la carretera consistió en la nivelación del terreno que se encontraba en mal estado, mejoramiento y lastrado de la vía, y construcción de cunetas de drenaje a lo largo de la carretera, estos trabajos se realizaron con la utilización de maquinaria pesada.

La fotografía siguiente muestra el problema que se tenía antes de realizar los trabajos de reconformación de la carretera.

Foto N°1. Carretero de ingreso a la concesión minera "Cecilia 2"

Costo de ejecución

2.3. Mejoramiento y lastrado de la vía.

El trabajo de mejoramiento de la vía consistió en colocar material de lastre de la siguiente manera:

• Sobre un ancho de 10 metros a lo largo de toda la carretera se coloco los siguientes materiales.

• Una capa de 25 cm de material conocido como (sub-base clase 3).

• Una capa de 20 cm de material conocido como (base clase 1).

• Estos materiales fueron colocados a lo largo de toda la vía luego se realizo trabajos de nivelación, afirmada y compactación, valiéndose de un rodillo, motoniveladora y volquetes como se puede evidenciar en las fotografías siguientes:

Foto N° 2. Material de lastre colocado a lo largo de la vía de ingreso a la concesión minera "Cecilia 2"

Foto N° 3. Nivelación del material de lastre con la utilización de maquinaria pesada a lo largo de los trabajos de mejoramiento de la vía de ingreso a la concesión minera "Cecilia 2".

Foto N° 4. Riego de agua mediante aspersión con el tanquero y compactación de la vía con la utilización de un rodillo.

Costo de ejecución

2.4. Construcción de cunetas de drenaje.

Otra actividad ejecutada para prevenir el deterioro de la carretera fue la apertura de cunetas a lo largo de la vía, estos trabajos permitirán mejorar el drenaje de agua lluvia, mantener la carretera en buen estado y evitar que se formen baches de agua sobre la vía, las cunetas fueron construidas con la utilización de una retroexcavadora de propiedad del titular minero, la extensión de la construcción de cunetas se realizo desde la vía principal hasta la quebrada que cruza el área minera.

Costo de ejecución

La fotografía siguiente muestra los trabajos de apertura de cunetas que fueron realizados.

Foto N° 5. Trabajos sobre la vía de acceso y apertura de cunetas.

2.5. Señalización de la vía.

Los trabajos de mejoramiento de la vía realizados serán complementados con la implementación de señalética las mismas que indicaran las normas que se deben seguir durante el recorrido que realizan las volquetas en todo el tramo de la vía de ingreso hasta la concesión minera "Cecilia 2", los modelos de señalética a implementar son los siguiente:

Costo de ejecución

2.6. Mejoramiento del recurso paisajístico.

Con el propósito de mejorar el aspecto paisajístico del lugar el titular del área minera implementara un programa de reforestación con plántulas de especies nativas del sector a lo largo de la vía de acceso y dentro del área de influencia directa de la concesión minera "Cecilia 2", estas servirán como pantalla de retención de ruido y protegerán de las emisiones de polvo.

Costo de ejecución

2.7. Mantenimiento de vehículos y maquinaria utilizada en la concesión minera.

Prevención y mitigación de ruido.

• Se cumplirá con lo que establece el reglamento ambiental para actividades mineras en su Art. 89.- Ruido y gases.- Se dará un permanente y adecuado mantenimiento a las maquinarias y equipos, para garantizar su eficiente operación y disminuir el ruido y emisión de gases, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de Seguridad Minera y en las normas técnicas que la Autoridad Ambiental expida para tal efecto.

• La maquinaria pesada utilizada para la extracción de materiales, así como las volquetas deberán contar con silenciadores y sistemas de conducción de humo y vapores en perfecto estado, estos serán chequeados continuamente con la finalidad de reparar cualquier desperfecto que se detecte.

• Los operadores y ayudantes de maquinaria pesada deberán contar con se respectivo equipo de protección auditiva que consistirá en un par de orejeras para cada uno.

Costo de ejecución

Prevención y mitigación de emisiones de gases.

• La emisión de gases a la atmosfera corresponde a la utilización de maquinaria y volquetas; para lo cual será necesario el mantenimiento periódico de las mismas, esto se lo deberá realizar cada 200 horas de trabajo, mediante cambio de aceite, engrasado, revisión, mantenimiento, cambio o reposición de tubos de escape y filtros depuradores de combustión.

• Se deberá realizar chequeo permanente de la maquinaria y volquetas y se llevará los respectivos registros de mantenimiento en el cual conste la fecha de mantenimiento, tipo de mantenimiento que ha recibido la máquina, volumen de insumos utilizados durante el mantenimiento, destino final y/o registro de entrega recepción de los desechos generados, fecha, kilometraje o tiempo en el cual se deberá realizar el siguiente mantenimiento.

• El mantenimiento de vehículos y volquetas se realizará según la especificación técnica del lubricante utilizado, estos deberán realizar el cambio de aceite cuando se haya cumplido el kilometraje recorrido indicado, así también se realizará la revisión mecánica de los motores con el fin de prevenir la emisión de gases, los motores que requieran revisión, calibración y/o Reparación deberán someterse a los ajustes que sean necesarios y estar en optimas condiciones antes de movilizarse y volver a prestar sus servicios.

Costo de ejecución

2.8. Control de emisiones y partículas volátiles a la atmósfera.

Se controla la emisión de material particulado con la aspersión de agua sobre la calzada de la vía de ingreso al área minera "Cecilia 2", para cumplir con este propósito se utilizará tanqueros que realizarán el regadío en época de verano como se indica en el siguiente esquema y como se puede evidenciar en la foto N°4.

Costo de ejecución

Las volquetas que circulan con material son cubiertas con lona a fin de evitar que se derrame y vuele el material transportado, esta medida es acatada por todos los choferes de las volquetas los mismos que tiene la obligación de colocar la lona antes de salir de la concesión minera "Cecilia 2".

Foto N° 6. Colocación de lona para transportar material antes de salir de la concesión minera "Cecilia 2".

Otra norma importante a tener en cuenta será el control de la velocidad de los vehículos que salen del área minera los mismos que no deberán exceder la velocidad a más de 20 Km/hora para cumplir con esto se deberá implementar la señalización indicada en el acápite 2.4 de este plan de acción, además el administrador dictara capacitaciones, mensuales a los choferes de la volquetas indicando las normas que deben seguir para circular por esta vía.

2.9. Limpieza de la calzada de la vía Principal y medidas de mitigación del polvo.

La medida ambiental de limpieza consistirá en recoger la tierra dejada por volquetas en la vía principal, adicionalmente se deberá rehabilitar el campamento construido en el ingreso a la vía que conduce a la concesión minera, se contratara los servicios de una persona la misma que permanecerá en este campamento y tendrá las labores de: registrar la entrada y salida de volquetas, controlar que todas las volquetas que salen de la concesión tengan su recubierta de lona, controlar que el volumen de material llevado por cada volqueta no exceda su capacidad, revisar y realizar la limpieza de neumáticos para evitar el arrastre de partículas de tierra hacia la vía principal.

Foto N° 7. Campamento que deberá ser rehabilitado para control de volquetas que ingresan y salen del área minera.

Costo de ejecución

INVERSIÓN ASIGNADA PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE ACCIÓN

El Plan de Acción Ambiental solicitado por la Dirección Provincial del Ministerio de Medio Ambiente de El Oro para la concesión minera, "Cecilia 2", estima un monto de inversión de seis mil quinientos dos dólares (6 502,00 USD), mismos que se dispondrán según el cronograma de actividades adjunto.

Atentamente.

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Leopoldo Herrera Viteri.

Ing. En Medio Ambiente.

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Gustavo Manuel Bustamante P.

Titular minero

Concesión minera "Cecilia 2

Autor:

Leopoldo Herrera Viteri