Resumen
El presente estudio se efectúo en la planta de asfalto de la Secretaria de Mantenimiento y Servicios Generales, específicamente con el Departamento de Control de Calidad. Para dicho trabajo se llevo a cabo un estudio y evaluación de los principales problemas de la Gestión de calidad presentes en el proceso de producción de asfalto con el propósito de obtener la certificación internacional de calidad y así elevar el rendimiento productivo de la planta. A través de este estudio se desarrollo una investigación de tipo descriptivo-aplicada, y de campo porque se permitió recolectar datos a través de la observación directa del proceso. Se utilizaron los siguientes instrumentos: Cuestionario de evaluación del sistema de Gestión de la Calidad basado en ISO 9001:2008, entrevistas no estructuradas, referencias bibliográficas y apuntes.
Introduccion
LA PLANTA DE ASFALTO de la Secretaria de Mantenimiento y Servicios Generales de Estado Bolívar, se dedica al proceso de producción de asfalto por medio de la mezcla de su materia prima (material integral, arena de mina y asfalto líquido A-30) para obtener asfalto tipo 2, que es usado para el mantenimiento vial de avenidas, calles y carreteras a lo largo y ancho del Estado Bolívar. Además se caracteriza por buscar mejoras en la implementación de planes que posean la capacidad de mejorar la Gestión de Calidad.
Al buscar una mejora o solución a un problema, surge una respuesta o idea que aborda soluciones a los problemas de Gestión de calidad para alcanzar la Certificación Internacional de Calidad. Este estudio se lleva a cabo por el Departamento de Normalización y Sistema de Calidad, que es el encargado de estudiar y evaluar, así como determinar los diversos problemas que causan las desmejoras en la producción y poder tomar decisiones acorde con los resultados obtenidos. Es una unidad correspondiente encargada de realizar informes que planteen medidas de soluciones a los problemas de Calidad y diseñar el Sistema de Control de Gestión (SGC) Con los lineamientos ofrecidos por la Norma ISO 9001:2008, el objeto de este estudio es diseñar un Sistema de Gestión de Calidad (SGC) para la Planta de Asfalto del Municipio Heres en Ciudad Bolívar, Estado Bolívar, con la finalidad de obtener la Certificación de Calidad.
La metodología usada en la propuesta, consta de Identificar y escoger los principales problemas de Gestión de calidad, las brechas de cumplimiento de la Norma ISO 9001:2008 con su valorización y las medidas preventivas aplicables.
Durante la realización del estudio se aplico el Cuestionario de evaluación del sistema de Gestión de la Calidad basado en la ISO 9001:2008, entrevistas no estructuradas al personal de la planta; además las observaciones para realizar las inspecciones y recopilación de información, lo que permitió reflejar los principales problemas de Gestión de calidad.
A través de este informe se presenta el desarrollo de la investigación realizada en los siguientes capítulos:
En el capítulo I, se realiza el planteamiento del problema, objetivo general, objetivos específicos, la justificación e importancia, el alcance del problema y las limitaciones. En el capítulo II, se expone las generalidades de la Planta de Asfalto del municipio Heres en Ciudad Bolívar, Estado Bolívar. En el capítulo III, se indican las bases legales y teóricas que forman parte de la investigación. En el capítulo IV, se explica la metodología empleada en el estudio. En el capitulo V, la descripción de la situación actual de los principales problemas de Gestión de calidad del proceso productivo del Asfalto. En el capítulo VI, la propuesta para la mejora a los problemas de Gestión de Calidad. Por último se indican las conclusiones, recomendaciones, bibliografías, Apéndices y anexos.
CAPITULO I – El problema
El presente capitulo se enfoca una descripción del problema en estudio, su justificación, importancia y los objetivos que serán planteados para la solución de dicho problema. También se presenta las limitaciones durante el estudio realizado.
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA La planta de asfalto del Municipio Heres del Estado Bolívar, se encarga de la producción de asfalto tipo 2, siendo esta la pionera en el Estado Bolívar. Su objetivo primordial es brindar un servicio de mantenimiento vial tanto preventivo como correctivo referente a las vías de pavimentación, bacheo compactación y nivelación de terrenos.
A fin de lograr su objetivo, cuenta con la Dirección de Mantenimiento y Servicios de la Comunidad que está adscrito a la Secretaria de Mantenimiento y Servicios Generales, la cual se encarga de planificar y coordinar la prestación del servicio de mantenimiento de las vías, carreteras y terrenos.
Debido a esto, la Planta de Asfalto del Municipio Heres del Estado Bolívar, busca la Certificación Internacional de Calidad basado en las Normas ISO 9001-2008, para lo cual se tiene la necesidad de realizar un estudio de los problemas de Gestión de Calidad específicos de producción y el manejo de los materiales a nivel operativo, ya que no cuenta con un Sistema de Gestión de Calidad (SGC).
Los principales problemas presentes en la Planta de Asfalto del Municipio Heres en Ciudad Bolívar, Estado Bolívar, están enfocados en la falta de un laboratorio de calidad que determine la especificación del Asfalto producido, las acciones de innovación, mejoramiento y de mantenimiento. Otras dificultades que se aprecia son los errores de operatividad, Los retrabajos, los altos costos en manteamientos correctivos por falta de la aplicación de mantenimientos preventivos y los esfuerzos no están dirigidos a las áreas más críticas e importantes de la producción; junto con desaprovechamiento del potencial alcanzable.
2. DELIMITACION El presente estudio se realizó en la Planta de Asfalto de la Secretaria de Mantenimiento y Servicios Generales de la Gobernación, parroquia José Antonio Páez, Municipio Heres, Estado Bolívar.
3. LIMITACIONES Durante el transcurso del estudio realizado en la Planta de Asfalto del Municipio Heres en Ciudad Bolívar, Estado Bolívar se presentaron limitantes como la falta de instrumentos adecuados para la medición exacta de las frecuencia con que se repetí las causas de los errores de trabajos y el tiempo disponible para la realización del Diseño de Gestión de Calidad, que son 16 semanas como mínimo.
4. ALCANCE Este estudio estuvo enfocado específicamente en la planta de asfalto del Municipio Heres para identificar los problemas de calidad presentes en el manejo y operatividad de la misma, lo que permitió el diseño de un Sistema de Gestión de Calidad basado en las normas ISO 9001-2008. La información observada y suministrada ayudo a la realización del Manual de Calidad.
5. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA La Planta de Asfalto de la Secretaria de Mantenimiento y Servicios Generales de la Gobernación del Estado Bolívar, actualmente está buscando mejoras en la calidad de su producción, por lo que surge la necesidad de realizar un estudio basado en los problemas de Gestión de la calidad en el manejo y operatividad de la misma y de esta manera obtener la certificación y garantizar la eficacia de su producción mediante la elaboración de un Diseño de Sistema de Gestión de Calidad, basado en la normas ISO 9001-2008 y así obtener un proceso de calidad total.
6. OBJETIVOS Se definirá de manera clara y especifica el objetivo general, el cual enfoca lo que se quiere lograr con este estudio. Así también se indican los objetivos específicos que se requieren para alcanzar la meta.
6.1 OBJETIVO GENERAL Diseñar un Sistema de Gestión de Calidad, basado en las Normas ISO 9001-2008 para la Planta de Asfalto del Municipio Heres, en Ciudad Bolívar- Estado Bolívar.
6.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 1. Diagnosticar la situación actual de calidad.
2. Determinar los requerimientos de la Norma ISO 9001-2008 3. Determinar las brechas del sistema de calidad actual con las Normas ISO 9001-2008.
4. Elaborar un Manual de Calidad basado en la norma internacional ISO 9001-2008 para obtener un proceso con calidad.
5. Realizar un Manual de Procedimiento basado en la norma internacional ISO 9001-2008 para complementar un proceso con calidad.
6. Elaborar un Manual de Instrucciones basado en la norma internacional ISO 9001-2008.
7. Diseñar los indicadores de Gestión de Calidad basado en la norma internacional ISO 9001-2008.
CAPITULO II – Generalidades de la empresa
El presente capitulo refleja la historia de la Planta de Asfalto del Municipio Heres del Estado Bolívar, así como también las características y generalidades más importantes a fin de conocer la naturaleza del lugar en estudio.
1. RESEÑA HISTORICA DE LA PLANTA DE ASFALTO La Planta de Asfalto marca Terex-Cifali, fue vislumbrada cuando la empresa constructora Norberto Odebrecht encargada de la construcción del puente Orinoquia dono al concluir esa obra la Planta de Asfalto realizando la entrega el 16 de diciembre de 2006. (Ver figura 1) De esta manera el 15 de Enero de 2007, la Secretaria de Mantenimiento y Servicios Generales se encarga por órdenes emanadas del ejecutivo regional de la instalación y operatividad de la Planta de Asfalto Terex, la cual tuvo un record de arranque, pues en tan solo un mes estaba en funcionamiento.
Ese inicio, genero una serie de acciones que involucraron a muchas empresas, ya que la Gobernación no instalo la Planta de Asfalto sin ayuda, por la contrario conto con el respaldo irrestricto de la constructora de Migliachi C.A., la empresa Odebrecht, la Corporación Venezolana de Guayana (CVG) Y Rimcov, este último representante de la empres Terex Cifali, en Venezuela entre otras.
El 12 de Febrero del 2007, se inicio el ensamblaje de la Planta con la llegada de los Ingenieros Ángel Galdea, Jefe de Servicios y Gerardo Coronel Técnico Especialista ambos de la empresa Rimcov, y el apoyo de un equipo de 18 trabajadores, quienes trabajaron sin descanso para cumplir con la misión encomendada.
Los expertos de la empres Rimcov, informaron que el ensamblaje de este tipo de maquinaria industrial se realiza en un tiempo no menor de 3 meses y esta planta cumplió con todos los parámetros pasando por todas las etapas (puesta en marcha, entrenamiento y operación) en 32 días, en pocas palabras fue un éxito rotundo hacerlo en un mes.
Ese hecho trascendental hace a la Gobernación del Estado Bolívar pionera del Asfalto, ya que es la primera Gobernación de la República Bolivariana de Venezuela que posee una Planta de Asfalto de ese tipo, que con constancia y dedicación es ahora parte de patrimonio de todo los Bolivarenses.
Vale reseñar que el equipo de la unidad de Asfalto y Bacheo de Dirección de Mantenimiento y Servicios a la Comunidad realizo un curso de "Operación de Maquina Final" dictado por el Mexicano Pedro Bobadilla que fue enviado a Venezuela por la empresa VENEQUIP.
Además se conto con el apoyo de la empres Rimcov en la parte de operación, calibración y puesta en marcha de la Planta de Asfalto, y el personal que elabora en la Planta adquirió los conocimientos necesarios para operarla eficazmente.
Apoyados en las buenas experiencias de la Planta de Asfalto ubicada en el estado Bolívar la Gobernación regional amplio sus horizontes en la instalación de dos Plantas de Asfaltos mas ubicadas una en Puerto Ordaz, Cambalache y la otra en Upata.
Figura 1: Planta de Asfalto del Municipio Heres.
Fuente: Secretaria de Mantenimiento y Servicios Generales
2. MISION Brindar un servicio de mantenimiento Vial preventivo y correctivo promoviendo el bienestar y apoyo a las comunidades e instituciones del Estado Bolívar, en especial aquellas zonas foráneas, a través de una Gestión Honesta Comprometida en Pro del Desarrollo Económico y Social de nuestra Región.
3. VISION Prestar un Excelente Servicio de Asfaltado a nivel regional siendo objeto de desarrollo Sustentable, Honesto, Eficiente, Eficaz para cubrir las exigencias de las comunidades que soliciten el servicio, trabajando con miras a la Autogestión y de esta manera ser líder en el mercado Asfáltico.
4. OBJETIVOS INSTITUCIONALES ? Dirigir, controlar, coordinar y supervisar todos los aspectos inherentes al empleo, la operación y el mantenimiento de los medios de pavimentación asignados a la Gobernación.
? Elaborar y mantener un sistema de registro de toda la información referente a las vías de pavimentación, bacheo compactación y nivelación de terrenos.
? Fomentar y proporcionar el servicio a las comunidades para contribuir al desarrollo socioeconómico a nivel regional.
? Garantizar un nivel de excelencia en el crecimiento de las operaciones a realizar en el mantenimiento vial de las diferentes comunidades y sectores del Estado Bolívar.
? Asesorar a las diferentes Secretarias que componen el Ejecutivo regional y todas sus dependencias sobre el correcto y eficiente manejo de las normativas implementadas por la división de asfalto para lograr la optimización en el servicio a prestar.
? Planificar y ejecutar los servicios de asfaltado que se realizan con los equipos asignados por la Gobernación del Estado Bolívar a la Secretaria de Mantenimiento y Servicios Generales conforme a las disposiciones legales vigentes.
5. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA PLANTA DE ASFALTO
La estructura es planteamiento propio, pues surge por la necesidad de la misma ya que la planta de asfalto no cuenta con una para identificar los niveles de jerarquización.
La planta de asfalto es adscrita a la Secretaria de Mantenimiento y Servicios Generales, la cual depende directamente de la Gobernación del Estado Bolívar. Es por ello que la estructura debe comenzar con la Gobernación del Estado Bolívar como ente principal y seguidamente de la Secretearía de Mantenimiento como responsable de la planificación y coordinación de los asfaltados. (Ver figura 2) Se recomienda que la Planta de Asfalto este estructurada por cuatros (4) departamentos, que son el de Producción, el cual debe encargarse de la calidad del producto obtenido; otro departamento es el de Planificación y Programación que debe organizar las toneladas de producción, así como las actividades a realizar. También se propone el departamento de Colación de Asfalto que tendría como función organizar las cuadrillas para salir a asfaltar y por ultimo un departamento de Recursos Humanos que debe llevar las nominas de pagos, contratación de empleados y su administración.
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