Estudio del tratamiento del Impuesto a los Combustibles Líquidos como pago a cuenta de otros tributos

Resumen

A pesar de la importancia que ha adquirido el Impuesto sobre los Combustibles Líquidos y el GNC, no sólo desde el punto de vista meramente recaudatorio, sino también a nivel económico y social, por la incidencia que tiene en el costo final del producto, no se cuenta en la bibliografía nacional con obras suficientemente actualizadas que faciliten el conocimiento del régimen propuesto como tema de investigación y la mecánica de su aplicación.

Tal vez ello se deba a las constantes reformas a que están sujetas las leyes impositivas argentinas, modificaciones que en la mayoría de los casos son sólo parciales, lo cual a su vez provoca contradicciones legales dentro del mismo régimen jurídico. Ello torna dificultosa la sistematización total del régimen en un momento dado, se dice dificultosa y no imposible, porque precisamente el objetivo final que se intenta lograr con ésta investigación es brindar un panorama general del régimen vigente, su mecánica de aplicación y brindar un diagnostico de situación sobre el uso del régimen de pago a cuenta establecido en el artículo 15 de la ley 23.966.

Palabras Claves

• Beneficio

• Combustibles

• Impuesto

• Pago a cuenta

• Pymes

Introducción

Se ha considerado relevante orientar la búsqueda de conocimiento acerca de este tema a fin de poder determinar cuáles son los beneficios que poseen ciertos sectores de la economía y determinar cómo deben ser aprovechados al máximo.

A partir de una experiencia laboral particular en el mercado de servicios contables e impositivos en la ciudad de Santo Tomé, se ha iniciado una aproximación diagnóstica de la situación a través de entrevistas preliminares a algunos profesionales en ciencias económicas, pudiéndose determinar que este régimen no es aplicado por las empresas locales teniendo en cuenta que la gran mayoría podría hacer uso de este beneficio, por tratarse de una zona ligada a la actividad agropecuaria y al transporte automotor de cargas.

Por lo expuesto precedentemente, ésta investigación se orienta a abordar el análisis conceptual y práctico del beneficio que tienen ciertos sectores de la economía para computarse como pago a cuenta de distintos impuestos, la carga impositiva abonada en las compras de gas – oil, teniendo en cuenta la importancia que tiene la actividad agropecuaria en la región y lo que suceda al respecto tiene un fuerte impacto tanto económico como social.

En el primer capítulo se pone énfasis en el aspecto puramente teórico, es decir: aspectos sobresalientes del desarrollo histórico de la imposición sobre los consumos específicos, llegando hacia el impuesto sobre los combustibles líquidos, para mencionar luego la estructura de la ley argentina en esta materia, armonizado según los aspectos del hecho imponible.

En el capítulo segundo se delimitan los aspectos teóricos – prácticos del uso como pago a cuenta del impuesto sobre los combustibles líquidos contenido en las adquisiciones de gas oil para determinados sujetos, comenzando por las generalidades de los pagos a cuenta.

En el tercero se expone lo relacionado con el trabajo de campo realizado, a fin de caracterizar los datos obtenidos de distintas fuentes consultadas y la información estadística resultante que da sustento al presente trabajo de Tesis, por medio de entrevistas en profundidad a profesionales en ciencias económicas para conocer la situación actual del régimen de pago a cuenta analizado.

Finalmente se desarrolla la conclusión, presentando los lineamientos finales del presente trabajo de investigación.

En el anexo, se muestran diferentes documentos pertinentes al trabajo de investigación, así como la legislación vigente sobre el tema en cuestión.

Planteamiento del problema de Investigación

En los últimos años se ha observado que el precio del petróleo ha llegado al índice más alto de toda su historia[1]aproximándose a los U$S 140 por barril, estremeciendo a la economía del mundo. Esta alza afecta directamente a los precios de los combustibles en general[2]un claro ejemplo de ello, lo vemos en las continuas alzas del gas oil, que es uno de los combustibles con más demanda en nuestro país.