Evaluación del nivel de aplicación de la norma covenin iso 9001:2008 en la construcción de la variante vía férrea

RESUMEN

El siguiente trabajo fue realizado en el consorcio O.I.V Tocoma, en el área de Gestión de la calidad, tuvo como objetivo principal la evaluación del nivel de aplicación de la Norma COVENIN ISO 9001:2008 en la construcción de la variante vía férrea, para asegurar la aplicación e implantación de las disposiciones planificadas con los requisitos que establece la Norma para el buen funcionamiento del Sistema de Gestión de la Calidad, para esto se diagnóstico el cumplimiento actual de los requisitos de la Norma, detectando las brechas y las fallas con respecto a lo exigido. La evaluación del nivel de aplicación de la Norma se realizó a través de una investigación que se basó en un diseño de campo no experimental, ya que los datos fueron obtenidos directamente de la realidad, el tipo de estudio fue descriptivo y evaluativo porque se detallaron los procesos y se apreciaron su efectividad en cuanto al cumplimiento de la norma, realizando una revisión bibliográfica, entrevistas no estructuradas, observación directa y estructurada y listas de verificación. Finalmente, el porcentaje de cumplimiento de la norma fue de 72.81% y la brecha de cumplimiento fue de 27.19%, para la cual se elaboraron planes de acciones correctivas.

Palabras Claves: Evaluación, aplicación, cumplimiento, Sistema de Gestión de la Calidad, planes de acciones correctivas.

INTRODUCCIÓN

Venezuela cuenta con recursos naturales imponentes y de gran reconocimiento internacional, uno de los ríos que atraviesa esta nación y que ha sido participe de la evolución energética de este país es el Caroní. Venezuela ha aprovechado al máximo las características de este recurso, para que en conjunto con avances tecnológicos y aplicaciones de ingeniería construir complejos hidroeléctricos cuya función principal es la generación de energía eléctrica a partir del tratamiento del agua a través de las unidades de generación (turbinas) para cubrir el déficit eléctrico que afecta a algunas poblaciones de este país.

En la actualidad Venezuela se encuentra en el proceso de Construcción del cuarto y último Complejo Hidroeléctrico para el aprovechamiento potencial del Bajo Caroní, es uno de los proyectos que representa un plan estratégico de desarrollo que beneficiará a todo el país en especial la Región Sur, ya que permitirá el incremento del auge de las actividades comerciales productivas, generando a su vez un importante suministro energético. Son varios factores que entran en juego para su excelente ejecución siguiendo las condiciones estipuladas por contrato, como lo es la construcción de la Variante de la Vía Férrea debido a que sectores de la vía férrea perteneciente a la empresa C.V.G. Ferrominera Orinoco C.A., quedaran bajo la cota de inundación (127 m.s.n.m), cuando se llene el embalse para su funcionamiento.

Es por ello que la Gerencia de Gestión de Calidad del consorcio OIV- Tocoma tiene la función fundamental de verificar la satisfacción de las especificaciones de calidad del Proyecto, conjuntamente con las labores de exigir el cumplimiento de las condiciones de seguridad, plazo y costo de ejecución correspondientes, de esta forma alcanzar en cada caso los estándares de calidad convenientes, contribuyendo con la eficiencia y mejora continua de los procesos productivos de la empresa.

En la presente investigación se realizó una evaluación del nivel de aplicación de la Norma Venezolana COVENIN ISO 9001:2008 en la construcción de la variante Vía Férrea del Proyecto Hidroeléctrica Manuel Piar. Consorcio OIV-Tocoma, con el propósito de asegurar la aplicación e implantación de las disposiciones planificadas con los requisitos que establece la NORMA COVENIN ISO 9001:2008 para el buen funcionamiento del Sistema de Gestión de la Calidad.

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

En el presente capítulo se exponen los aspectos referidos al contexto, en el cual se genera la situación que motivó a la investigación, en él se muestra la delimitación y enunciado del problema, así como los objetivos que se pretenden alcanzar y las razones que justifican la investigación.

Planteamiento del problema

Toda sociedad tiene necesidades y demandas sociales que atender y satisfacer adecuadamente, es por ello que en vista del progresivo incremento en la masa de habitantes, el cual ha generado un verdadero problema de déficit de energía eléctrica, siendo Gurí la principal fuente de energía para el centro del país, se consideró la construcción de la Central Hidroeléctrica Manuel Piar sobre el Río Caroní, que incluye un importante aporte al Sistema Eléctrico Nacional con una capacidad instalada de 2160 MW favoreciendo el progreso de nuestro país.

Luego del llenado del embalse del Proyecto Tocoma como se tiene previsto para el funcionamiento de la Central Hidroeléctrica Manuel Carlos Piar, varios sectores de la vía férrea perteneciente a la empresa C.V.G. Ferrominera Orinoco C.A., quedaran bajo la cota de inundación (127 m.s.n.m). Por tal motivo el Proyecto Tocoma contempló la construcción de una variante de la vía férrea, para garantizar el normal funcionamiento en las operaciones de traslado del mineral de hierro. Con el fin de construir dicha variante fue necesario realizar una serie de voladuras y rellenos de los sectores por donde pasaría la nueva vía.

Esta vía férrea es la parte de la obra formada por el conjunto de elementos por el cual se desplazan los trenes de la empresa C.V.G Ferrominera Orinoco C.A. entre las poblaciones de Puerto Ordaz y Ciudad Piar, constan básicamente, en la unión de rieles mediante la utilización de soldadura aluminotérmica (TW), los cuales son apoyados sobre durmientes que se disponen dentro de una capa de balasto. Para su construcción es necesario realizar movimiento de suelos y obras complementarias (puentes, alcantarillas, muros de contención, drenajes, entre otros).

Para llevar a cabo el proceso constructivo de la variante de la vía férrea es necesario contar con diversos requisitos dentro de los cuales está la aplicación de la Norma Venezolana COVENIN ISO 9001:2008 en las diferentes actividades para la planificación y desarrollo de la construcción.

Conforme a lo establecido en la Norma Venezolana COVENIN ISO 9001:2008 en la cláusula 7. Realización del producto, es un tema amplio ya que en él se encuentran los lineamientos para la planificación, los aspectos comerciales, la ejecución del producto o prestación del servicio, los temas de compras, el tratamiento del diseño o desarrollo, el manejo del control sobre los dispositivos de seguimiento y medición que utilice la empresa para medir y alcanzar las especificaciones del producto o servicio ofrecido.

De acuerdo a lo estipulado en la Norma Venezolana COVENIN ISO 9001:2008 la cual establece que se debe planificar y controlar el diseño y desarrollo del producto, conjuntamente asegurarse de que el producto adquirido cumpla los requisitos de compra especificados, y que todo proceso se le debe realizar medición análisis y mejora en relación a esto, existe una oportunidad para evaluar si las actividades se cumplen a cabalidad como lo especifica la Norma Venezolana COVENIN ISO 9001:2008, por su parte aporta a la Gerencia de Gestión de Calidad (Variante de vía férrea) determinar si el Sistema de Gestión de la Calidad se realiza conforme a las disposiciones planificadas con los requisitos de la Norma y con los requisitos del sistema de Gestión de la calidad del Consorcio OIV y a su vez verificar si se ha implementado y se mantiene de manera eficaz , logrando el seguimiento y la medición de las actividades basadas en los requisitos de la cláusula 7.3 Diseño y desarrollo , 7.4 Compras y 8.Medición análisis y mejora en el proceso constructivo de Variante de vía férrea Tocoma.

Objetivos

Objetivo general

Evaluar el nivel de aplicación de la Norma COVENIN ISO 9001:2008 en la construcción de la variante Vía Férrea del Proyecto Hidroeléctrico Manuel Piar. Consorcio OIV-Tocoma.

Objetivos específicos

1. Describir el proceso en el cual el consorcio OIV- Tocoma planifica y controla el diseño para la construcción de la superestructura de la variante de la vía férrea a través de los requerimientos de la Norma COVENIN ISO 9001:2008, cláusula 7.3 Diseño y desarrollo.

2. Determinar el proceso en el cual el consorcio OIV-Tocoma asegura que los equipos adquiridos cumplen con los requisitos especificados por el cliente (Corpoelec) y la selección de los proveedores en función a su capacidad para suministrar equipos, elementos y herramientas a ser utilizados en la construcción de la variante de vía férrea, según los requerimientos de la Norma COVENIN ISO 9001:2008, cláusula 7.4

Compras.

3. Determinar el procedimiento de inspección que emplea el consorcio OIV-Tocoma para asegurarse de que los productos comprados para la construcción de la variante de la vía férrea cumplen con los requisitos especificados por el cliente (Corpoelec).

4. Analizar los procesos de seguimiento, medición, análisis y mejora necesarios para que el consorcio OIV-Tocoma cumpla con los requerimientos de la norma COVENIN ISO 9001:2008, cláusula 8. Medición, análisis y mejora.

5. Analizar las brechas encontradas entre la situación actual y el estado que se desea alcanzar en el nivel de aplicación de la norma COVENIN ISO 9001:2008 para la construcción de la variante de la vía férrea.

6. Realizar un plan de acciones correctivas para optimizar el uso e implantación de la norma COVENIN ISO 9001:2008 en la construcción de la variante de la vía férrea.

Justificación

La importancia de esta investigación es muy significativa porque le permite a la Unidad de Gestión para la Calidad del consorcio OIV-Tocoma (variante de vía férrea), evaluar el nivel de cumplimiento de la Norma COVENIN ISO 9001:2008, para la obra : " Construcción de la Variante de la vía férrea", y así asegurar , dictaminar la aplicación e implantación de las disposiciones planificadas con los requisitos que establece la norma, basado en las cláusulas: 7.3 Diseño y Desarrollo, 7.4 Compras y 8. Medición, análisis y mejora, debido a que la construcción de la Superestructura de la variante de la vía férrea se sustenta en su mayoría en la aplicación de estas cláusulas, contribuyendo de esta manera con la implantación del Sistema de Gestión de la Calidad.

A su vez se realiza con el propósito de determinar, recopilar, analizar la idoneidad y la eficacia del sistema de gestión de calidad, paralelamente evaluar la implantación de programas de mejora continua mediante el uso de análisis de datos y auditorías internas.

Delimitación

La investigación se llevó a cabo en la Construcción del Complejo Hidroeléctrico "Manuel Carlos Piar" – Proyecto Tocoma, a través de la Unidad de Gestión de la Calidad del Consorcio OIV-Tocoma, Municipio Bolivariano Angostura – Estado Bolívar, con el fin de evaluar el nivel de aplicación de la Norma COVENIN ISO 9001:2008 en la construcción de la variante Vía Férrea-Tocoma, basados en las cláusula 7.3 Planificación del diseño y desarrollo, 7.4 Compras y 8. Medición, análisis y mejora.

CAPÍTULO II

GENERALIDADES DE LA EMPRESA

Ubicación geográfica

El Consorcio O.I.V. Tocoma, se encuentra ubicado al sureste de Venezuela, específicamente en el Kilómetro 85 de la Carretera Nacional vía Gurí, Municipio Bolivariano Angostura del Estado Bolívar, en lo que se conoce como Campamento del Proyecto Tocoma (ver Figura 1), donde se desarrollan las fases constructivas y final puesta en funcionamiento de la Central Hidroeléctrica Manuel Piar.

Figura 1. Ubicación geográfica nacional y regional del consorcio O.I.V Tocoma. (Corpoelec, 2004).

Fuente: Consorcio O.I.V

Reseña histórica

El Consorcio OIV TOCOMA, C.A fue creado en el año 2006 por la unión de las empresas ODEBRECHT con 70% de participación, IMPREGILO empresa italiana con un 20% y la empresa nacional VINCCLER con un 10% de aportación financiera, de las cuales se tomaron sus iníciales para dar el nombre a la Organización (OIV). El logotipo del consorcio se muestra en la Figura 2, así como también, el de cada una de estas empresas, que asumieron la responsabilidad conjunta de planificar, ejecutar y supervisar la construcción de dicho proyecto hidroeléctrico.

La empresa se enfoca en la Construcción e Ingeniería donde se encarga de planear, crear y ofrecer el mejor método idóneo para la efectiva construcción de las edificaciones, a las exigencias del cliente, el cual en este caso es la empresa CORPOELEC.

Figura 2. Logotipo del Consorcio O.I.V. Tocoma con descripción de siglas.

Fuente: Consorcio O.I.V

Estas empresas constructoras poseen un alto prestigio internacional, el cual han conquistado a partir de sus métodos de construcción y estrategias empresariales acertadas. A continuación se presenta un resumen breve acerca de la historia de estas tres organizaciones.

ODEBRECHT

ODEBRECHT es una organización brasileña de niveles globales de calidad. Presta su servicio de ingeniería y construcción en la mayoría de los países de América del Sur, América Central, Estados Unidos, África, Portugal y en el Medio Oriente. Desarrolla y administra Proyectos de infraestructura, focalizados en concesiones y sociedades público -privadas. Invierte, desde el 2007, en el sector de bioenergía concentrada en la producción de etanol y azúcar y en la generación de energía a par tir de la producción de azúcar y alcohol.

La Constructora Norberto Odebrecht nació en Bahía – Brasil y se diseminó por el mundo. En 1944, surgía como una salida para que Norberto Odebrecht pudiese recuperar el negocio iniciado por el padre, que había acumulado deudas. Para conquistar credibilidad, el empresario utilizó métodos más eficientes de los que se practicaban en el mercado y trabajó orientado hacia el cliente. Esa actuación le abrió caminos en el exterior y originó la Tecnología Empresarial Odebrecht. Con su destacada participación en Venezuela desde 1992, Odebrecht ha concluido y sigue construyendo obras fundamentales para el desarrollo del país. Proyectos con gran impacto nacional que contribuyen con el progreso económico y con la calidad de vida de los venezolanos.

IMPREGILO.

IMPREGILO es una sociedad multinacional y uno de los mayores grupos italianos del sector de la construcción y de la ingeniería. Resulta de la unión de tres de las empresas más importantes de Italia. Impresit, Girola y Lodigiani.

Por dimensiones y facturación, es el principal grupo italiano del sector de la construcción, de la ingeniería, del tratamiento del agua, de las infraestructuras para el transporte, y en obras ambientales. Esta empresa cumple con el ciclo global industrial "General Contracting", donde con este término se indica la capacidad del grupo societario y sus consorcios de completar el ciclo pleno de una obra: proyecto, financiación, fase de construcción, gestión de la concesión.

VINCCLER.

Venezolana de Inversiones y Construcciones Clerico, C.A. (VINCCLER, C.A.) es una contratista general que participa activamente en la Industria de la Construcción desde hace más de 40 años. Su trayectoria y crecimiento están asociados al desarrollo del país, habiendo estado presente en las obras de construcción de mayor relevancia, tanto de infraestructura como de desarrollo industrial, acometidas por el sector público y privado. Las primeras incursiones de la empresa correspondieron a obras de infraestructura desarrolladas por los planes nacionales en las áreas de vialidad, riego y electricidad.

En los años 60 VINCCLER, C.A. construye "Los Dos Cerritos", su primera presa. Posteriormente, en la década de los 70, con los trabajos de Ampliación de la Refinería El Palito en el estado Carabobo, inicia sus actividades en la industria petrolera, que se convertiría en un sector importante de sus negocios durante los años siguientes. En los años 80 VINCCLER, C.A participa en la construcción de la Presa de Tierra y Enrocamiento Derecha, que forma parte del Complejo Hidroeléctrico Simón Bolívar, en Gurí, Estado Bolívar, la obra de ingeniería más importante de Venezuela y uno de los hitos mundiales en su género.

A comienzos de los 90 extiende el ámbito de sus servicios al sector marino, realizando inversiones en infraestructura y equipos para la construcción de obras costa afuera, tales como: fabricación e hinca de pilotes, suministro e instalación de plataformas y construcción de muelles, habiendo participado en la construcción del Nuevo Muelle de la Refinería El Palito, una de las obras marinas más importantes del sector petrolero realizada en esta década.

La experiencia acumulada, la magnitud y diversidad de los proyectos ejecutados, ha convertido a VINCCLER, C.A en una empresa líder en el área de la construcción en Venezuela, que le ha permit ido, a su vez, asociarse con empresas nacionales e internacionales.

Filosofía de gestión

Objetivos del consorcio

Las estrategias gerenciales aplicadas por el consorcio van orientadas a:

Satisfacer las necesidades de los Clientes con productos y servicios que resulten en la mejoría de la calidad de vida en las comunidades en que se encuentra.

Contribuir para el desenvolvimiento socioeconómico, tecnológico y empresarial en diversos sectores del país.

Crear oportunidades de trabajo y de desenvolvimiento para las personas, inclusive con revestimiento de los resultados obtenidos.

Generar riquezas para el Gobierno y para la sociedad, por medio del recogimiento de impuestos y encargos, y de la remuneración a los suministradores, integrantes y accionistas.

Asegurar el permanente respecto al medio ambiente en las acciones empresariales.

Misión

Satisfacción del Cliente, con énfasis en la calidad, la productividad y la responsabilidad comunitaria y ambiental;

Retorno a los Accionistas del capital invertido y valorización de su patrimonio.

Actuación Descentralizada, basada en la delegación plena y planeada para que los Empresarios-Socios ejerzan, con libertad y responsabilidad, sus Programas de Acción;

Crear oportunidades de trabajo y de desarrollo para las Personas, inclusive con reinversión de los resultados logrados;

Sociedad entre los Integrantes, que participan de la concepción y de la realización del trabajo, y de los resultados que generan;

Autodesarrollo de las Personas, sobre todo por medio de la Educación por el Trabajo, generando el desarrollo de la Organización.

Visión

Satisfacer la necesidad de los clientes con productos y servicios que resulten en la mejoría de la calidad, basándose en sus potenciales, para generar riquezas al Gobierno y para la sociedad, a los fines de contribuir con el bienestar y desarrollo del País.

Valores

El consorcio O.I.V. Tocoma, fundamenta sus lineamientos a partir de la consolidación de los siguientes valores:

· Disciplina

· Respeto

· Confianza

Política de calidad

Conquistar y satisfacer a los clientes, proporcionándoles productos y servicios que buscan el mejoramiento continuo en materia de Calidad, Costos y Plazos.

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