Esta presentación es el resultado de un estudio, que aún no ha concluido, sobre uno de los instrumentos públicos principales del gobierno de los EE UU para la ejecución del Carril II y la actividad de subversión ideológica: la USAID. La información utilizada es pública. Nos nutrimos de la propia información que divulga la USAID, y, de fuentes oficiosas que publican aspectos interesantes de las relaciones entre esta agencia y entidades culturales, académicas y científicas norteamericanas. Incorporamos también las informaciones y comentarios de académicos norteamericanos, que han visitado nuestro país, en el marco del intercambio bilateral. Por otra parte, la propia experiencia personal en la atención a este tema nos ha facilitado una mejor comprensión de la estrategia de esta agencia y sus vínculos con los destinatarios de su ofensiva millonaria. Finalmente, comentamos algunas de las medidas antiterroristas que ha puesto en marcha la Administración Bush, al estar asociadas con los objetivos anticubanos de la USAID.
El Programa anticubano de la USAID lleva implícitos los objetivos de: – engañar al pueblo norteamericano confundir a los amigos de Cuba manipular a profesionales cubanos ingenuos e indisciplinados
Introducción: En 1992 el gobierno norteamericano promulgó la “Ley para la Democracia Cubana de 1992”, conocida como Ley Torricelli, en cuyo artículo 1705 se declaró públicamente la política subversiva del Carrill II encubierta bajo el nombre de “Apoyo al Pueblo Cubano”. El 24/2/96 la Administración perfeccionó esa política, al autorizar en el artículo 109 de la “Cuban Liberty and Democratic Solidarity Act of 1996 (Helms – Burton) al Presidente para financiar, y brindar otro tipo de apoyo, a individuos y ONGs, con el fin de promover la “democracia” en Cuba. En 1999 Clinton autorizó las licencias para los viajes de la categoría People to People, destinados a los intercambios académicos y culturales. El 24 de marzo del 2003 la Oficina de Control de Activos Extranjeros(OFAC) eliminó esas licencias las cuales eran utilizadas para la mayoría de los intercambios culturales, académicos, científicos,etc. En el punto de mira de las fuerzas anticubanas están los profesionales cubanos, particularmente, los académicos e intelectuales, en general. La USAID ha dedicado una ofensiva millonaria sobre este sector.
El 14 de mayo del 2004 el gobierno de los EE UU publicó las recomendaciones de la Comisión para la Ayuda a una Cuba Libre Presidente:Secretario de Estado Collin Powell. Otros dirigentes principales son:John Snow (Sec.Tesoro),Donald Evans (Sec.Comercio),Alphonso Jackson(Sec.viviendas),Tom Ridge (Sec. Seguridad Patria),Condolezza Ridge(Asesora del Pres.paraAsuntos Seguridad Nacional),Andrew Natos(USAID) Coordinador…………….Roger Noriega (Asssistan Sec Western Hemis) Principales Grupos de Trabajo y sus máximos responsables Asegurar Transición de Cuba..Daniel Fisk(Deputy Asisstant State D.) Necesidades salud,educación,viviendas…Joseph Espósito (D Assitant Departamento Educación) Establecerinstituciones democráticas..Adolfo Franco(Assistant Admon USAID Caribbean and Latin America) …………………………………
Financiamiento Cantidad Destino 7 000 000 Programa USAID de la Sección 109 Helms Burton 5 000 000 Grupos de activistas de derechos humanos 4 000 000 Desarrollo programas entre comunidad Afro-c 5 000 000 Organizar grupos de mujeres y programas 4 000 000 Promover actividad jóvenes desafectos 3 000 000 Programas y entrenamientos a ONG 3 000 000 Asistencia material:computadoras, etc 2 000 000 Librerías Independientes 3 000 000 Sindicatos Independientes 5 000 000 Conferencias, financiamientos, propaganda, Visas J 1 de International Visitor Programs
La USAID, Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, es una de las más importantes Agencias federales de ese país que ejecuta la política subversiva anticubana, incorporada a las Leyes Torricelli en su Sección 1705 y la Helms Burton en su Sección 109. Entre 1997 y el 2003 el presupuesto de la USAID para sus labores subversivas ascendió a 30 000 000 de dólares.De ellos ya en el 2000 se habían entregado de esa suma 6.419 275 dólares a 15 ONGs y 3 universidades estadounidenses.En el 2004 se le añaden los 7 000 000 de la Comisión La USAID encubre sus objetivos subversivos con la explicación de que su Programa hacia Cuba está orientada a “ promover una transición democrática, estimulando el desarrollo de la sociedad civil, por medio del incremento de un exacto flujo de libre información sobre democracia, derecho humanos y desarrollo de la libre empresa hacia, desde y dentro de Cuba.
Aunque oficialmente los destinatarios de sus fondos son dados a conocer públicamente, en realidad estas entidades receptoras redistribuyen ese dinero entre otras universidades, fundaciones, ONGs, y ciudadanos estadounidenses, que deseen, por conveniencia personal, intereses profesionales, espíritu filantrópico, curiosidad hacia Cuba, e incluso interés político, desarrollar proyectos bilaterales con nuestro país. Por esta razón, en ocasiones se hace difícil determinar el canal utilizado para introducir ese financiamiento en Cuba, que tiene objetivos de subversión ideológica.
Por su naturaleza subversiva, el Programa anticubano de la USAID tiene la particularidad, a diferencia de otros, de no estar incluido dentro del acápite de América Latina y El Caribe, de esa agencia, y por estar asesorado por un Inter Agency Working Group, el cual tiene la co dirección del Coordinador del Programa Cuba de la USAID y el Jefe de la Oficina Cuba del Departamento de Estado, y como demás integrantes, representativos del Consejo Nacional de Seguridad, Oficina de Control de Política Extranjera (OFPC), la Oficina de Control de los Activos Extranjeros, y otros. Todas las solicitudes de financiamiento por la USAID hacia Cuba son sometidas a la adecuación de la Sección 109 de la H Burton, y conciliadas con la SINA.
Resultados de la auditoría realizada en el verano del 2000 sobre el Programa Cuba Designar un funcionario de la USAID para trabajar en la SINA (es el que está a cargo de los asuntos de prensa y cultura) Incrementar el personal a cargo del Programa Revisar la política que prohibía financiar directamente a individuos en Cuba (por este medio reciben sus salarios los contrarrevolucionarios) Aplicar mecanismos novedosos para distribuir información dentro de nuestro país (los radios que distribuye la SINA, etc) Limitar la publicidad que se da a los fondos del programa para que no se conozcan sus receptores
Revisión del Programa Cuba de la USAID (16/1/04) para favorecer una “transición rápida y pacífica a la demoracia” -Ha comprometido 26m.d.d en donaciones a 28 ONGs para cumplir los objetivos de su Programa anticubano 1.Fomentar solidaridad con activistas de Cuba en DH:distribución de alimentos y medicamentos a familiares presos políticos, entregados libros, cartas informativas,video grabaciones, equipos de oficinas,etc 2.Dar una voz a periodistas independientes:publicaron en INTERNET+ 10 000 informes, distribuidos en cartas informativas en Cuba, 100 periodistas siguieron cursos entrenamientos USAID 3.Establecer ONGs cubanas independientes:la USAID ha enviado más de 80 expertos internacionales para entrenar y crear esas ONGs 4.Acceso al pueblo cubano:se han entregado 10 000 radios, 2 000 000 libros, cartas informativas, etc. Se da apoyo a la SINA, se ofrecen becas, etc. -Financian universidades Rutgers,Miami, Fundación International para sistemas electorales, y Consejo empresarial EE UU-Cuba
En marzo 2005 Roger Noriega declaró en el Comité de RR II del Senado que Cuba era un país de preocupación. Reconoció entrega 14 millones más adicionales a los 29 m.d.d para “ desarrollo sociedad civil” en Cuba. De ellos 5 millones se transfirieron a USAID para financiamiento grupúsculos. Resto (8.4 us md) se canalizan a través 3ros países. The Institute for Cuban and Cuban-American Studies(Universidad de Miami) recibió otro millón de dólares de la USAID en marzo 2005 para el programa anticubano Proyecto de Transición. Con este suman tres los millones recibidos de esa agencia federal desde 2002. La ONG checa People in Need creó el International Committe for Democracy in Cuba /Jeanne Kirkpatrick, Madeleine Albright, Patricio Alwyn, José María Aznar y Mario Vargas Llosa) Esta ONG organiza eventos anticubanos vinculados a los grupúsculos Joint Commission of European and Latin American Parliamentarians in Support of Democracy and Human Rights in Cuba / desarrolla actividades en torno al tema de derechos humanos Reporteros sin Fronteras ( Francia) Robert Menard. Promueve eventos anticubanos en Europa
Los que brindan información a la USAID para la elaboración del programa anticubano
Frank CalzónCenter for a Free Cuba Ana CarbonellDistrict DirectorOffice of Congressman Lincoln Diaz-Balart Jodi B. ChristiansenDemocratic Staff DirectorSubcommittee on InternationalEconomic Policy and TradeHouse Committee on International Relations Gillian Gunn ClissoldDirectorThomas E. CoxU.S. Cuba Business Council Guillermo CuetoRegional DirectorU.S. Cuba-Business Council Jorge DalmaoProgram OfficerInternational Media CenterFlorida International University Clara DavidOffice of Foreign Assets ControlUS Department of the Treasury Benjamin DavisCoordinator, AmericasAmerican Center for International Labor Solidarity
Fulton AFrmstrongFormer Deputy Director Inter-American AffairsNational Security Council Kaylin A. BaileyInternational Program AssociateNational Policy Association Belinda BarringtonOffice of General CounselUSAID Margaret BartelConsultantCenter for a Free Cuba Rosa BerreCoordinatorCubaNet Ernesto BetancourtIndependent C John BolsteinsForeign Policy AnalystForeign Policy Controls DivisionOffice of Strategic Trade and Foreign Policy ControlsUS Department of Commerce Robert BoncyTeam Leader, Caribbean RegionOffice of Strategy & Portfolio ManagementBureau for Latin America & the Caribbean
Michael DealDeputy Assistant AdministratorBureau for Latin America and the CaribbeanUSAID Jeffrey DelaurentisEmbajada de los EE UU EN Ginebra James S. DentonExecutive DirectorFreedom House Kate DohertyDeputy Director for Administration and EvaluationAmerican Center for Interational Labor Solidarity Jorge DominguezProfessorHarvard University Dana Doo-SoghoianOffice of ProcurementManagement BureauUSAID Deborah L. ElliottOffice of Economic Sanctions PolicyBureau of Economic and Business AffairsUS Department of State Juan Carlos EspinosaUniversity of Miami Don FinbergPartners of the Americas
Daniel F. FiskDeputy DirectorKathryn and Shelby Cullom Davis International Studies CenterThe Heritage Foundation Jose A. FontConsejo Cubano para la DemocraciaCivil Society Building and FormationInstitute for Democracy in Cuba John FoxDirectorWashington OfficeOpen Society Institute Stanley A. GacekAssistant DirectorInternational Affairs DepartmentAFL-CIO Patricio GajardoDirectorThe AmericasInternational Foundation for Election Systems Jose GarrigaOffice of Democracy PromotionBureau for Democracy, Human Rights, and LaborUS Department of State Lazaro GonzalezAssistantCubaNet Juan Granados 1President
Juan Granados 1PresidentCuba Free Press Charles H. GreenDirectorInternational Media CenterFlorida International University Orlando GutierrezDirectorDirectorio Revolucionario Democratico Cubano Henry HammanCuba On-Line Frank Hernandez-TrujilloDirectorGrupo de Apoyo a la DisidenciaInstitute for Democracy in Cuba Ismael HernandezDeputy Director
Frank Hernandez-TrujilloDirectorGrupo de Apoyo a la DisidenciaInstitute for Democracy in Cuba Ismael HernandezDeputy DirectorGrupo de Apoyo a la DisidenciaInstitute for Democracy in Cuba Jose HernandezPresidentCubaNet Gwenn HofmannSenior Human Resources AdvisorInternational Foundation for Election Systems Caryn HollisDeputy Director Inter-American AffairsNational Security Council
Irving Louis HorowitzProfessorRutgers University Lourdes KistlerProgram OfficerAmerican Center for International Labor Solidarity Vicente LagoSomos UnoInstitute for Democracy in Cuba Bill LeograndeProfessorAmerican University Vincent Mayer, Jr.Senior AdvisorOffice of Cuban AffairsUS Department of State Ulrich MertenCuba On-Line
Otto Reich Presidencial Envoy Margaret ChiefDemocracy and Human Rights OfficeBureau for Latin America and the CaribbeanUSAID Karen E. SeigerSenior Program OfficerThe AmericasInternational Foundation for Election Systems Kathleen SmithProgram Officer for CubaBureau for Latin America and the CaribbeanUSAID Steve VermillionChief of StaffOffice of Congressman Diaz-Balart Tania VivitskyProject DirectorScientific Assistance ProjectSabre Foundation Anita WinsorDeputy Executive DirectorPan-American Development Foundation Michael N. ZarinRegional Program DirectorLatin America and the Caribbean International Republican Institute Marilyn Zuckerman
Roger F. NoriegaSecretario Asistente para América Latina Peter OrrIndependent ConsultantFormer USAID Cuba Coordinator Janice M. O'ConnellProfessional Staff MemberCommittee on Foreign RelationsUnited States Senate Philip PetersVice PresidentLexington Institute
Caracterización de los acápites en que se divide este Programa ( las cantidades corresponden al 2002)
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ALGUNOS EVENTOS ACADEMICOS QUE TUVIERON LUGAR EN EL 2003, QUE ILUSTRAN FORMAS EN QUE LA USAIDREALIZA SU LABOR
5th CRI Conference on Cuban and Cuban-American Studies October 29- November 1, 2003Florida International University Call for Papers and Panels Building on the success of its previous conferences, the Cuban Research Institute continues the tradition of convening every 18 months all those persons committed to the study of the Cuban nation. The 5th CRI Conference will be held on October 29 – November 1, 2003, at the University Park Campus of Florida International University. As in the past, we wish to maintain a broad and interdisciplinary scope. We will consider all papers, but strongly encourage the submission of proposals for panels. We continue to strive to have all disciplines represented and encourage proposals in all areas of intellectual inquiry relevant to an understanding of the history, economics, politics, culture, society, and creative expressions of Cuba or its diaspora (continúa)
Many aspects of our past can be rethought with a new theoretical framework. We suggest focusing on two aspects: 1) continuity and rupture between nation and diaspora at the level of culture, politics, and society; and 2) the interplay of local/national and international factors in shaping Cuban society, culture, economics and politics. The following areas are meant to be suggestive of studies within the framework of the "transnational nation": studies of migration, ethnicity and nationalism; the multiple identities resulting from transnationalism; the increasing significance of transnational formal and informal business activities and their future potential; the linking of the state as a territorial political community with the nation as a cultural community, and thus the linking of citizenship with nationality; transnationalism vs. the nationalist discourse of the homogenous nation; efforts of transnational communities to maintain the homeland's culture and language; and posible future role of transnational communities.
The Association for the Study of the Cuban Economy (ASCE) is a non-profit and non-political professional organization incorporated in the state of Maryland in 1990. Affiliated with the American Economic Association and the Allied Social Sciences Association of the United States, ASCE maintains professional contacts with social scientists throughout the world who are interested in engaging in scholarly discussion and research on Cuba and its comparative development. Since the time of its founding, the primary mission of the organization is to study the elements and processes involved in a transition to a free market economy and a democracy as well as to promote scholarship, research, and publications on transition studies by its members. This remains its basic charter and ASCE continues to pursue the study of Cuba in a broad sense, with particular emphasis on the financial, economic, social, legal and environmental aspects of Cuba today and its process of transition. (continúa)
Every summer specialists on Cuba gather at the ASCE Annual Meeting. The next ASCE's Annual Meeting will be August 7-9, 2003, at the Omni Colonnade Hotel in Coral Gables, Florida. Please consult the following documents for additional information on the Annual Meeting:
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