Estas directrices proporcionan orientación para cumplir las prescripciones obligatorias relativas a la elaboración de un plan de gestión de basuras del buque y tienen por finalidad ayudar a los propietarios/armadores de buques a aplicar la regla 9 del Anexo V del MARPOL 73/78. El plan de gestión de basuras de un buque debe incluir una lista del equipo de los medios utilizados para la manipulación de basuras en el buque, y puede incluir resúmenes de las Instrucciones existentes de la compañía o hacer referencia a ellas.
Se entiende por desechos generados por buques, todos los desechos, incluidas las aguas residuales y los residuos distintos de los de carga, producidos por el buque y que están regulados en el anexo I y IV (Líquidos) y V (Sólidos) del Convenio Internacional para prevenir la contaminación ocasionada por los buques, de 1973, modificado por el protocolo de 1978, en su versión vigente (MARPOL 73/78), así como los desechos relacionados con la carga según se definen en las directrices para la aplicación del anexo V del mencionado convenio.
BASURAS: Por basuras se entiende toda clase de restos de alimentos así como los desechos resultantes de las faenas domésticas y de las operaciones normales del buque, salvo el pescado fresco y sus partes, que pueda ser necesario eliminar continua o periódicamente, con excepción de las sustancias que se definen o enumeran en otros anexos del MARPOL 73/78 (tales como hidrocarburos, aguas sucias o sustancias nocivas líquidas).
La basura de los buques contiene diversos componentes, algunos de los cuales se contemplan en el MARPOL 73/78, mientras que otros pueden abordarse en un marco local, nacional o regional, por ejemplo, desechos domésticos, operacionales, relacionados con la carga, de alimentos y de mantenimiento. Cada componente se deberá evaluar por separado a fin de determinar la mejor practica de gestión de desechos para cada una de ellos.
Descripción de las Basuras
Para los efectos del Libro de Registro, las basuras se agrupan en las siguientes categorías
1.-Plásticos
2.-Tablas de estiba, soleras y materiales de embalaje flotantes;
3.-Productos de papel, trapos, vidrios, metales, botellas, loza, etc. triturados.
4.-Productos de papel, trapos, vidrios, metales, botellas, loza, etc.
5.-Restos de alimentos
6.-Cenizas del incinerador.
Volumen de basuras
El volumen de basuras a bordo se estimara en m3, si es posible por categorías. Se reconoce que la exactitud del volumen estimado de basuras esta sujeta a interpretación. El volumen estimado será distinto antes y después del tratamiento de las basuras. Es posible que determinados procedimientos de tratamiento no permitan una estimación útil del volumen, como en el caso del tratamiento continuo de restos de alimentos. Estos factores se tendrán en cuenta tanto al hacer anotaciones en el registro como al interpretarlas.
Procedimientos para la eliminación de basuras
–Describir los procedimientos de eliminación a bordo para garantizar el cumplimiento de las prescripciones del Anexo V del MARPOL 73/78 respecto de la eliminación de basuras.
–Se deberá indicar en el Plan de gestión de basuras, dónde se descargará la basura en Puerto, y quien es el responsable en cada caso de emitir los recibos o certificados correspondientes.
Normas sobre clasificación de basuras
Las basuras recogidas se clasificaran de acuerdo con su naturaleza, para su posterior almacenamiento temporal en recipientes independientes hasta su destino final. La clasificación se realizara de acuerdo con el procedimiento descrito en el punto, disponiéndose en contenedores marcados de forma que puedan ser diferenciados fácilmente, recomendándose utilizar los siguientes colores u otro sistema similar:
ROJO:—Plásticos: Incluyen cabulleria de fibra sintética, redes de pesca, bolsas de plástico para basuras, envases de este material, etc.
AZUL:–Restos de alimentos
NEGRO: –Papel, trapos, vidrio, metal, botellas, loza y desperdicios análogos.
VERDE:–Materiales flotantes de estiba, revestimiento y embalaje, de material distinto al plástico.
AMARILLO:–Residuos sanitarios
Los recipientes (latas, bidones, bolsas, etc.) estarán provistos de etiqueta en las que se indique claramente la categoría de basura que contiene y se colocarán en espacios adecuados y claramente marcados por todo el buque, pero en zonas separadas de los espacios de alojamiento.
A su vez, se deberá prestar debida atención a que determinadas basuras (Ej. Trapos con hidrocarburos, virutas de metales con hidrocarburos), pueden experimentar combustión espontánea, así como también el hecho de que algunas de ellas presentan riesgos de incendio, explosión o generación de gases y vapores tóxicos, inflamables o explosivos al ser colocadas en un recipiente en forma conjunta, debiendo por lo tanto ser objeto de una adecuada segregación. La incineración a bordo de basuras que contengan materiales plásticos puede generar gases tóxicos, tales como ácidos vaporizados, y las cenizas resultantes y los residuos no combustibles pueden ser peligrosos. Si se procede a la incineración, ésta se llevará a cabo de conformidad con la especificación normalizada para los incineradores de a bordo, que ha elaborado la Organización Marítima Internacional. Otro aspecto importante que ayuda en las operaciones de descarga de desechos en tierra, es la separación de basuras a bordo del buque o plataforma. Algunos materiales como aluminio, vidrio, acero y ciertos plásticos y cartones, pueden reciclarse. Por consiguiente, resulta ventajoso que estos artículos sean segregados en recipientes separados hasta su disposición final.
HIDROCARBUROS:
Por hidrocarburos se entiende el petróleo en todas sus manifestaciones, incluidos los crudos de petróleo, el fuel-oil, los fangos, los residuos petrolíferos y los productos de refinación (distintos de los de tipo petroquímico que están sujetos a las disposiciones del Anexo II del presente Convenio). A su vez, por mezcla oleosa se entiende cualquier mezcla que contenga hidrocarburos. El combustible líquido es todo hidrocarburo utilizado como combustible para la maquinaria propulsora y auxiliar del buque en que se transporta dicho combustible.
Los hidrocarburos son un tipo de contaminantes que afectan a la calidad del agua de manera importante. Los derrames de petróleo, cada día son más frecuentes en los océanos, dejan estelas de contaminación de efectos a muy largo plazo. La formación de una película impermeable sobre el agua en las zonas de derrame afecta rápida y directamente a las aves y a los mamíferos acuáticos ya que obstruye el intercambio gaseoso y desvía los rayos luminosos que aprovecha el fitoplancton para llevar a cabo el proceso de fotosíntesis.
Se calcula que alrededor de 1500 millones de toneladas al año son transportadas a través de los mares y que en el proceso de carga y descarga se pierde el 0.1 % de ese petróleo. Además es práctica común que los tanques cisterna utilicen como lastre agua de mar y la regresen contaminada con petróleo. Otros buque-tanques bombean el petróleo de desecho al mar en forma de desperdicio. Se calcula que por estas dos formas se arrojan al mar 3.5 millones de toneladas de petróleo. Otra forma de contaminación por petróleo del mar proviene de la perforación de pozos de gas y petróleo en las aguas costeras y de las fugas de las tuberías subacuáticas
Control de las descargas de Hidrocarburos
A reserva de lo dispuesto en el protocolo de Marpol 73/78, esta prohibida toda descarga de hidrocarburos o de mezclas oleosas en el mar desde buques. a los que sea aplicable este Anexo salvo cuando se cumplan todas las condiciones siguientes:
i) que el petrolero no se encuentre dentro de una zona especial;
ii) que el petrolero se encuentre a m s de 50 millas marinas de la tierra mas próxima;
iii) que el petrolero esté en ruta;
iv) que el régimen instantáneo de descarga de hidrocarburos no exceda de 30 litros por milla marina;
vi) que el petrolero tenga en funcionamiento un sistema de vigilancia y control de descargas de hidrocarburos y disponga de un tanque de decantación como se prescribe en la Regla 15 del presente Anexo.
Causas de los vertidos al mar provenientes de los buques
Las causas más frecuentes que impulsan a realizar descargas ilegales al mar son:
— Falta de instalaciones de recepción en los Puertos.
— Retrasos importantes en la recepción de residuos con los consiguientes perjuicios para los navieros.
–Altos costes por el uso de instalaciones.
–Mal estado de operación de los separadores de agua/aceite abordo.
–Falta de información de la disponibilidad de instalaciones adecuadas.
Autora:
Mariajose Sosa Solorzano
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