- El Control Interno: Definición. Principales Exponentes
- Informe COSO. Sus componentes
- Bibliografía Consultada
Introducción
El análisis bibliográfico desarrollado en el presente capítulo tiene como objetivo dar a conocer el criterio de diferentes autores, que desde posiciones disímiles han abordado la temática del Control Interno y los elementos que componen el mismo, evaluando la importancia, actualidad y características con que se proyectan estos conceptos en la realidad de nuestro país y su entorno.
Se ha profundizado en la importancia de un adecuado Control Interno dentro de la Empresa lo que proporciona a la misma seguridad razonable y la consecución de sus objetivos. Se imprimió un carácter especial al Informe COSO como uno de los métodos que existen a nivel internacional a la hora de concebir un sistema de Control Interno efectivo.
Con un énfasis primordial se evidenció a través del análisis bibliográfico que todas las organizaciones, independientemente de su tamaño, naturaleza o estructura, enfrentan riesgos; que los mismos afectan la posibilidad de la organización de sobrevivir, de competir con éxito para mantener su poder financiero y la calidad de sus productos o servicios; que el riesgo es inherente a los negocios, y que no existe forma práctica de reducirlo a cero.
El Control Interno: Definición. Principales Exponentes
El logro del verdadero éxito de una organización empresarial pasa a ser responsabilidad de todos los integrantes de la misma y del establecimiento pleno de un adecuado Control Interno. El mismo ha de ser diseñado, aplicado y considerado como la herramienta más importante para el logro de los objetivos, la utilización eficiente de los recursos y para obtener la productividad, además de prevenir fraudes, errores, violación de principios y normas contables, fiscales y tributarias.
El Control Interno se implanta para mantener la empresa o negocio en la dirección de sus objetivos de rentabilidad y en la consecución de su misión, así como para minimizar las sorpresas en el camino. Esto facilita a la administración negociar en ambientes económicos y competitivos rápidamente cambiantes, ajustándose a las demandas y prioridades de los clientes y reestructurándose para el crecimiento futuro. El Control Interno promueve la eficiencia, reduce los riesgos de pérdida de activos y ayuda a asegurar la confiabilidad de los estados financieros y el cumplimiento de leyes y regulaciones.
Se plantea que a pesar de existir una gran variedad de definiciones en torno al concepto de Control Interno, la más representativa es la siguiente:
"Se entiende por Control Interno el sistema integrado por el esquema de organización y el conjunto de los planes, métodos, principios, normas, procedimientos y mecanismos de verificación y evaluación adoptados por una entidad, con el fin de procurar que todas las actividades, operaciones y actuaciones, así como la administración de la información y los recursos, se realicen de acuerdo con las normas constitucionales y legales vigentes, dentro de las políticas trazadas por la dirección y en atención a las metas u objetivos previstos".
Plantea, además, que el ejercicio del Control Interno debe consultar los principios de igualdad, eficiencia, economía, celeridad, moralidad, publicidad y valoración de costos ambientales. En consecuencia, deberá concebirse y organizarse de tal manera que su ejercicio sea intrínseco al desarrollo de las funciones de todos los cargos existentes en la entidad, y en particular de las asignadas a aquellos que tengan responsabilidad de mando.
El Control Interno se expresará a través de las políticas aprobadas por los niveles de dirección y administración de las respectivas entidades, y se cumplirá en toda la escala de la estructura administrativa, mediante la elaboración y aplicación de técnicas de dirección, verificación y evaluación de regulaciones administrativas, de manuales de funciones y procedimientos, de sistemas de información y de programas de selección, inducción y capacitación de personal. El mismo estará diseñado para proporcionar seguridad razonable con miras a la consecución de objetivos en las siguientes categorías:
§ Efectividad y Eficiencia en las operaciones. Se orienta a los objetivos básicos de negocios de una entidad, incluyendo los objetivos de desempeño y rentabilidad y la salvaguarda de los recursos.
§ Confiabilidad en la información financiera. Se relaciona con la preparación de los estados financieros publicados confiables, incluyendo estados financieros intermedios y datos financieros seleccionados derivados de tales estados, tales como ganancias realizadas, informadas públicamente.
§ Cumplimiento de las leyes y regulaciones aplicables. Se refiere al cumplimiento de aquellas leyes y regulaciones a que está sujeta la entidad.
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