Diseño, implementación y evaluación del programa de seguridad y salud de la planta de distribución de comestibles

Enviado por IVÁN JOSÉ TURMERO ASTROS

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DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA PLANTA DE DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLES PUERTO ORDAZ, DE ACUERDO A LA NORMA TÉCNICA-NT-01-2008.

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Identificar, prevenir y controlar los Procesos Peligrosos Art. 61. Política y programa de Minimizar el riesgo de ocurrencia de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales seguridad y salud en el trabajo de la empresa

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1. 2. 3. 4. 1. lineamientos de la Norma Técnica NT-01-2008. Combustibles Puerto Ordaz. y y el el de y Salud en y Salud de la Planta de de la Planta Combustibles de Ordaz, de a la Técnica de acuerdo Elaborar planes de trabajo para la los diferentes riesgos y peligrosos Puerto DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA PLANTA DE DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLES PUERTO ORDAZ, DE ACUERDO A LA NORMA TÉCNICA-NT-01-2008. Diseñar, ImplementarEvaluarEvaluarProgramaProgramaSeguridadSeguridadel Trabajo en el Trabajo Distribución dede DistribuciónPuertoCombustiblesacuerdoPuerto Norma Ordaz,NT-01-2008. a la Norma Técnica NT-01-2008. Identificar los riesgos presentes. Diagnosticar la situación actual, de acuerdo a la Norma Técnica NT-01-2008. Determinar los procesos peligrosos . Identificarloslos riesgos presentes enabordarPlanta Distribución de procesos Combustiblesexistentes. Ordaz. 5. Diseñar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo a los 1. Identificar los riesgos presentes en la Planta de Distribución de 6. Crear indicadores para los Planes de Trabajo contemplados en el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. 7. Implementar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. 8. Evaluar el impacto del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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Elaboración planes de trabajos.

Propuesta y validación del PSST. Revisión y análisis de la documentación.

Identificación los procesos peligrosos.

Desarrollo de indicadores para los planes de trabajo. Identificación los riesgos.

Tabulación y análisis de la información.

Implementación la propuesta del PSST. Diseño de encuesta diagnóstica de la situación actual de los planes de trabajo.

Implementación la encuesta para el diagnóstico.

Análisis el impacto de la propuesta del PSST.

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X X ? X ? X DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA PLANTA DE DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLES PUERTO ORDAZ, DE ACUERDO A LA NORMA TÉCNICA-NT-01-2008. SITUACIÓN ACTUAL 1. Descripción del proceso productivo (producción o servicio) 2. Identificación de procesos de trabajo 3. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo 4. Planes de Trabajo para abordar los procesos peligrosos 5. Investigación de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales

6. Compromiso de los planes establecidos en el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo

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13. DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA PLANTA DE DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLES PUERTO ORDAZ, DE ACUERDO A LA NORMA TÉCNICA-NT-01-2008.

SITUACIÓN ACTUAL

Estructura de los planes de trabajo contemplados en la Norma Técnica NT 01 2008 vs la estructura de la encuesta para diagnóstico de la situación actual. Planes de trabajo 1.Educación e información.

2.Inducción a nuevos ingresos y cambios o modificación de tareas/puestos de trabajo. 3. Educación periódica de las trabajadoras y los trabajadores, contemplando los siguientes aspectos.

4. Procesos de inspección. 5. Monitoreo y vigilancia epidemiológica de los riesgos y procesos peligrosos. 6. Monitoreo y vigilancia epidemiológica de la salud de las trabajadoras y los trabajadores. 7. Monitoreo y vigilancia de la utilización del tiempo libre de las trabajadoras y los trabajadores.

8. Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable.

9. Dotación de equipos de protección personal y colectiva.

10. Atención preventiva en salud de las trabajadoras y trabajadores.

11. Planes de contingencia y atención de emergencias. 12. Recursos económicos precisos para la consecución de los objetivos propuestos. 13. Ingeniería y ergonomía. Encuesta 1. Conocimiento de normativa de seguridad.

2. Educación e información.

3. Inducción y cambios.

4. Educación periódica hacia los trabajadores. 5. Procesos de inspección.

6. Monitoreo y vigilancia.

7. Utilización de tiempo libre

8. Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro.

9. Equipos de protección personal.

10. Atención preventiva en salud de los trabajadores y las trabajadoras. 11. Plan de emergencia.

12. Recursos económicos.

Ingeniería y ergonomía. Ejemplo

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SITUACIÓN ACTUAL • Noción de LOPCYMAT e INPSASEL • No hay CSST • Política de SST Conocimiento de Normativa de seguridad

• No existe monitoreo y vigilancia de los riesgos y procesos peligrosos ni de la salud de los trabajadores . • No son publicadas las estadísticas de accidentabilidad Monitoreo y vigilancia epidemiológica Educación e información

• No se imparte las 16h trimestrales • No es adecuada y suficiente • Conciencia de la importancia

Procesos de inspección

• No existe cronograma de inspecciones • Las subsanaciones se dan en menos de la mitad de los casos • No se imparte información practica • Manejo de información de cambios • Capacitación y orientación Inducción y cambios

• La mitad de los trabajadores recibe información • Se adapta a las condiciones de trabajo

Educación periódica

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SITUACIÓN ACTUAL • El 40% de los trabajadores no ha Reglas, normas y procedimientos participado en actividades de tiempo libre • Establecieron 15 propuestas

Utilización de tiempo libre

• No se cuenta con los recursos económicos necesarios

Recursos económicos de trabajo seguro • Conocimiento • No todos tienen información adaptada

Plan de emergencias

• Existe un plan de emergencia • Falta divulgar el plan de emergencias • No se lleva un control de entrega de los Equipos de protección personal

Equipos de protección personal

• Exámenes mas realizados, pre- empleo y pre-vacacional • Menos realizados, pos empleo, pos vacacional y rutinarios • No son entregados 24h después Atención preventiva

• Existen cambios que se requieren en los puestos de trabajo

Ingeniería y ergonomía

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SITUACIÓN ACTUAL

CONTENIDO

Descripción del proceso de trabajo. Identificación de los procesos peligrosos.

Política de Seguridad y Salud Laboral.

Planes de trabajo para abordar los procesos peligrosos. Investigación de accidentes Enfermedades Ocupacionales.

Compromiso con el programa seguridad y salud en el trabajo.

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SITUACIÓN ACTUAL

CONTENIDO Descripción del proceso de trabajo. Plan de información y formación. Identificación de los procesos Procesos de inspección. peligrosos.

Política de Seguridad y Salud Laboral.

Planes de trabajo para abordar los procesos peligrosos. Monitoreo y vigilancia epidemiológica de los

riesgos y procesos peligrosos.

Monitoreo y vigilancia epidemiológica de la salud.

Monitoreo y vigilancia epidemiológica de la

utilización del tiempo libre.

Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro Investigación de accidentes y saludable Enfermedades Ocupacionales.

Compromiso con el programa seguridad y salud en el trabajo. Dotación de equipos de protección personal.

Atención medica preventiva en salud.

Contingencia y atención de emergencias.

Ingeniería y ergonomía

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Y SALUD EN a) f) i) j) e) i) l) j) DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA PLANTA DE DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLES PUERTO ORDAZ, DE ACUERDO A LA NORMA TÉCNICA-NT-01-2008.

SITUACIÓN ACTUAL

PROGRAMA DE SEGURIDADPROCESO MEDULARTRABAJO 1

RECEPCIÓN DE PRODUCTO

Aspectos a describir Descripción del proceso 2

ALMACENAMIENTO DE PRODUCTO

Impacto ambiental 3 DESPACHO DE PRODUCTO

Puestos de trabajo b) c) Maquinas Equipos g) Organización y división técnica del trabajo existentes Herramientas utilizadas d) Sustancias utilizadas h) Organigrama k) Tipo de actividad Desechos generales Diagrama de Flujo Tiempo de trabajo División de áreas y departamentos m) Equipos de protección personal

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SITUACIÓN ACTUAL ÁREA: LLENADERO

CARGO: TÉCNICO DE LLENADERO / OPERADOR DE LLENADERO N° DE TRABAJADORES EXPUESTOS: 12 PROCESOS PELIGROSOS PROBABILIDAD SEVERIDAD (CONSECUENCIAS) ESTIMACIÒN DE RIESGO B M A LD D ED T TO M I IN • Físico: Calor por equipos y ambiente. Humedad por goteras en sitio de trabajo. Ruido por presión de llenado. • Químicos: manipulación de hidrocarburos e inhalación. • Biológico: contacto con animales ponzoñosos y animales muertos en cisternas. • Ergonómicos: fatiga física por esfuerzos. • De seguridad: Caídas de mismo nivel por derrame de gasolina, objetos mal ubicados. Caídas de distinto nivel por subir y bajar cisternas. Golpeado por brazos de llenado,cisternas en movimiento. Contacto eléctrico. Explosión. Contacto con objetos filosos. X X X

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X PROBABILIDAD B: BAJA M: MEDIA A: ALTA SEVERIDAD (CONSECUENCIAS) LD:LIGERAMENTE DAÑINO D: DAÑINO ED: EXTREMADAMENTE DAÑINO ESTIMACIÓN DE RIESGO T: TRIVIAL TO: TOLERABLE M: MODERADO I: IMPORTANTE IT: INTOLERABLE EJEMPLO

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DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA PLANTA DE DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLES PUERTO ORDAZ, DE ACUERDO A LA NORMA TÉCNICA-NT-01-2008. SITUACIÓN ACTUAL La Política de Seguridad y Salud en el Trabajo de Petróleos de Venezuela S.A., sus filiales y empresas mixtas, está orientada hacia la participación protagónica de las trabajadoras y los trabajadores en promoción, prevención, protección y vigilancia de las condiciones y ambientes de trabajo, en pro de garantizar que las condiciones de seguridad, salud e higiene ocupacional sean optimas en los procesos laborales y cónsonos con la calidad de trabajo digno; en este sentido, Petróleos de Venezuela S.A., asume el compromiso de velar por el cumplimiento de los principios de esta política en todas sus filiales y empresas mixtas, en el marco de lo previsto en la Constitución y demás leyes de la República Bolivariana de Venezuela, y el II Plan Socialista de Nación Simón Bolívar 2013-2019, respetando la rectoría de los entes reguladores del Estado en materia de Seguridad y salud en el trabajo, y exhortando a todos sus relacionados al acatamiento de la presente política Gilmer Noriega Gerente Distrito Guayana PDVSA Mercado Nacional

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DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA PLANTA DE DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLES PUERTO ORDAZ, DE ACUERDO A LA NORMA TÉCNICA-NT-01-2008. SITUACIÓN ACTUAL CONTENIDO Objetivos, metas y alcance Frecuencia de ejecución de las actividades. Personal involucrado y responsabilidades en cada una de las actividades. Procedimiento de ejecución de actividades previstas en el plan Formulario, instrumentos diseñados y recursos necesarios para la ejecución de las actividades

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y DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA PLANTA DE DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLES PUERTO ORDAZ, DE ACUERDO A LA NORMA TÉCNICA-NT-01-2008.

SITUACIÓN ACTUAL 1 Información y formación preventiva 3 Monitoreo de los Riesgos y Procesos Peligrosos 5 Monitoreo de la Utilización del COVENIN 2253-2001 NORMA PDVSA: HO–H–11 COVENIN 2249 COVENIN 2254 Tiempo Libre Norma PDVSA HO–H–16 Norma PDVSA SI-S-18 DNF NORMAS PDVSA: HO-H-26 HO-H-27 Norma PDVSA “Programa de Recreación, Utilización del Tiempo Libre y Turismo Social” 2 Procesos de inspección 4 Monitoreo de la Salud Norma PDVSA SI-S-19 Formato de índices de accidentabilidad de la Superintendencia SIHO.

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6 8 7 9 DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA PLANTA DE DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLES PUERTO ORDAZ, DE ACUERDO A LA NORMA TÉCNICA-NT-01-2008.

SITUACIÓN ACTUAL Reglas, normas y Procedimientos de trabajo seguro. Atención preventiva de la salud. 10 Ingeniería y ergonomía -Planilla de solicitud de asistencia medica de dirección ejecutiva de recursos humanos . Normas PDVSA:SI-S-20 SI-S-11

Dotación de equipos de protección personal.

CCP FUTPV 2013-2015 Normas PDVSA: HO-H-24 HO-H-29

Planes de contingencia y atención de emergencias

PE POZ–01

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Mensual Mensual DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA PLANTA DE DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLES PUERTO ORDAZ, DE ACUERDO A LA NORMA TÉCNICA-NT-01-2008.

SITUACIÓN ACTUAL Objetivos Metas Alcance Frecuencia Elemento a inspeccionar Bombas contra incendio Sistema de diluvio Sistema fijo de espuma Sistema móvil proporción de espuma Sistema UPS y rectificadores Cisternas Planta ATRAE Equipos de protección personal Extintores Equipos del llenadero Equipos y herramientas de taller Hidrantes y monitores Vehículos Tanques y equipos de tanques Seguridad, orden y limpieza (SOL) Sub estación eléctrica Frecuencia Mensual Mensual Mensual

Mensual Mensual Mensual Mensual Bimestral Trimestral Trimestral Trimestral Semestral Anual Anual Personal y responsabilidades

? Gerente del Distrito ? Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo ? Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo ? Supervisor de Mantenimiento y Operaciones ? Superintendencia de Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional (SIHO) EJEMPLO

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DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA PLANTA DE DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLES PUERTO ORDAZ, DE ACUERDO A LA NORMA TÉCNICA-NT-01-2008. SITUACIÓN ACTUAL Procedimiento de ejecución de actividades Verifica y designa Inspección Identificación y documentación Discusión de medidas preventivas y tiempo Notificar medidas preventivas y tiempo EJEMPLO

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Nº 1 2 3 6 4 5 7 15 EPP 16 DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA PLANTA DE DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLES PUERTO ORDAZ, DE ACUERDO A LA NORMA TÉCNICA-NT-01-2008.

SITUACIÓN ACTUAL

Formularios e instrumentos CLASIFICACIÓN Nº FORMATOS DE INSPECCIÓN CÓDIGO CLASIFICACIÓN FORMATOS DE INSPECCIÓN 1 INSPECCIÓN COMPRESOR DE AIRE 2 INSPECCIÓN DE ESMERIL FSIHO GUA-02 FSIHO GUA-03 INSPECCIÓN DE ARREGLO MOTOR-BOMBA CONTRA INCENDIOS INSPECCIÓN Y PRUEBA DE LA PARADA DE EMERGENCIA DEL 3 INSPECCIÓN GRÚA PUENTE INSPECCIÓN DE CAJA DE HERRAMIENTAS 4 MECÁNICAS/INSTRUMENTACIÓN 5 INSPECCIÓN DE HERRAMIENTAS MANUALES FSIHO GUA-04

FSIHO GUA-05

FSIHO GUA-06 SISTEMA CONTRA INCENDIO LLENADERO, SISTEMA PROPORCIONADOR Y GENERACIÓN DE ESPUMA INSPECCIÓN DE TANQUES Y PRUEBA DEL SISTEMA DE GENERACIÓN DE ESPUMA SUPERFICIAL (CÁMARAS, FORMADORES) O BAJO SUPERFICIE (FORMADORES PHB). MAQUINAS Y HERRAMIENTAS INSPECCIÓN DE MAQUINA DE SOLDAR/ MAQUINA CON GENERADOR FSIHO GUA-07 VEHÍCULO EXTEINTORES INSPECCIÓN DE CISTERNAS INSPECCIÓN DE MAQUINA DESMALEZADORA FSIHO GUA-08 8 INSPECCIÓN DE MAQUINA ROSCADORA 9 INSPECCIÓN DE PLANTA ELÉCTRICA 10 INSPECCIÓN DE TALADRO DE BANCO 11 INSPECCIÓN DE TROZADORA FSIHO GUA-09 FSIHO GUA-10 FSIHO GUA-11 FSIHO GUA-12 Normas PDVSA

? Anexo A. Pirámide de proporcionalidad entre Desviaciones, incidentes y accidentes. ? Anexo B. Proceso de gestión control de SI-S-19 PARTE ELÉCTRICA

SISTEMA CONTRA INCENDIO

VEHÍCULO PLANTA 12 INSPECCIÓN DE RECTIFICADORES Y UPS

13 INSPECCIÓN DE SUBESTACIÓN ELECTRICA 14 INSPECCIÓN DE SISTEMA FIJO DE ESPUMA INSPECCIÓN DE SISTEMA MÓVIL DE PROPORCIÓN ESPUMA INSPECCIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL 17 INSPECCIÓN DE VEHÍCULOS 18 INSPECCIÓN PLANTA ATRAE FSIHO GUA-13

FSIHO GUA-14 FSIHO GUA-15

FSIHO GUA-16

FSIHO GUA-17

FSIHO GUA-18 FSIHO GUA-19 desviaciones. ? Anexo C. Matriz cualitativa para calificar el riesgo de la desviación. ? Anexo D. Ejemplo de documentación de desviaciones. ? Anexo E. Árbol de los por qué (“why tree”) para Investigación de causas raíces asociadas al Sistema Integrado de Gestión de Riesgo SIR– PDVSA. EJEMPLO

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1 2 DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA PLANTA DE DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLES PUERTO ORDAZ, DE ACUERDO A LA NORMA TÉCNICA-NT-01-2008.

INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES

Actividades establecidas

? Recopilación de la información SI-S-22 Investigación y Notificación Fases

Inductiva

Deductiva preliminar. ? Recolección y Preservación de

evidencias en el sitio del evento. ? Determinación de los Hechos ? Construcción de la Línea de Tiempo. ? Identificación de los Factores Causales. ? Planteamiento y Validación de Hipótesis. ? Construcción de Árboles Lógicos. Fases

? Distribución del Informe ? Presentación de

Resultados de la

Investigación ? Divulgación ? Seguimiento y Control ? Clasificación de Causas Raíz. ? Formulación de Acciones Correctivas y

Preventivas ? Elaboración del informe.

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