- Marco jurídico de la administración pública municipal
- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
- Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
- Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México
- Código Financiero del Estado de México y Municipios
- Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México
- Ley Orgánica Municipal del Estado de México
- Bando municipal
- Reglamentos municipales
- Otras legislaciones que regulan el municipio
- Conclusiones
- Bibliografía
En el presente trabajo, se analiza el marco jurídico de la administración pública municipal, la jerarquía de su ordenamiento jurídico, así como su importancia en la convivencia de la sociedad humana, que habita en los municipios del Estado de México. Estudio que permite comprender la naturaleza, formación, organización, facultades y obligaciones de los funcionarios públicos, para estar en posibilidades de cumplimentar los objetivos y dar contestación a las preguntas de investigación.
Se describe el derecho, como medio de control del ejercicio de gobierno municipal; se limita la función de los gobiernos municipales, para que no conculque los derechos de la sociedad. El gobierno y población son dos elementos esenciales del municipio, no puede existir una sociedad sin gobierno; así como tampoco puede existir un gobierno municipal sin población. Un poder político absoluto se volvería contra sí mismo, un poder así, no podría ser aplicado sobre nadie sin destruirse a sí mismo.
Marco jurídico de la administración pública municipal
El marco jurídico de la administración pública municipal, es todo el conjunto de normas jurídicas vigentes que regulan la administración pública de los municipios.
El hombre para poder subsistir y satisfacer sus necesidades, ha procurado vivir en sociedad desde la época primitiva, hecho que ha requerido de leyes para regular la conducta externa y lograr una convivencia en armonía. El autor Santos Azuela manifiesta que: "Desde la antigüedad clásica, greco-romana, se afirma que se encausó la existencia de la colectividad hacia la realización de la justicia a través de leyes sabias y la expresión suprema de la racionalidad".[1]
El derecho subjetivo se define como la facultad con que cuentan los individuos para reclamar el cumplimiento de las normas jurídicas que consideran le garantizan un derecho. El derecho objetivo y el derecho subjetivo son una dicotomía, no puede existir uno si no existe el otro. "El derecho objetivo es la regla jurídica que permite o que prohíbe, en tanto que el subjetivo es el permiso que deriva de esa norma".[2]
El derecho positivo es el cuerpo de normas jurídicas que los hombres crean de forma racional, las cuales consideran y aplican como la manifestación idónea de la justicia en un caso concreto, como regulador de la conducta social es dinámico, se adecua a las necesidades de la población, su creación es exclusiva del Poder Legislativo como necesidad de organización, seguridad y libertad. Ante la crisis que acontece en los municipios, la corrupción, el utilitarismo y la injusticia social, se critica duramente al derecho, que más bien es manejado algunas veces por los que detentan el poder como un instrumento de opresión y fuerza.
El poder ejecutivo tiene la competencia del ejercicio de la administración pública, la cual se da en las tres esferas de gobierno que son federal, local y municipal; la prestación de los bienes y servicios públicos, es un tema estudiado y regulado por el derecho administrativo, considerado como "… la rama del derecho público que tiene por objeto específico la administración pública".[3]
A partir del establecimiento de la normatividad que regula la vida municipal en el Estado de México. Mediante la expedición de una Ley para la materia, ésta "… ha estado sujeta a una permanente revisión y a continuos cambios, por parte de las diferentes gestiones gubernamentales".[4]
La normatividad jurídica debe estar en observancia permanente y realizar las adiciones o reformas convenientes, para que sean efectivas en su aplicación, y satisfacción de la sociedad y el Estado de derecho.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
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