Los partidos políticos y los grupos parlamentarios en la organización del parlamento (página 2)

III) SESIONES DE LA COMISIÓN ESPECIAL

Sesiones:

• Ordinarias, semanales los días martes a las 2:30 pm, con el propósito de exponer el avance del trabajo y otras exposiciones sobre el tema por especialistas en la materia.

• Extraordinarias, cuando las necesidades y circunstancias lo requieran, especialmente cuando se trate de obtener informaciones inmediatas y oportunas.

• Descentralizadas, a realizarse en las regiones del país.

Conclusión

• En conclusión, el Parlamento es el órgano fundamental del Estado que expresa la soberanía del pueblo y esencialmente de la Nación, en tanto responde a la elección democrática de sus miembros y refleja el pluralismo de esa base social, de la que adquiere la legitimidad de origen. A su vez, encarna el poder constituido y tiene por funciones esenciales expedir las normas de acuerdo a los procedimientos constitucionales, de acuerdo al reglamento del Congreso y tiene la función de controlar el ejercicio del poder, fiscalizar los actos del Poder Ejecutivo y ejercer la representación política.

Critica

• Uno de los temas gravitantes de la democracia es el de la representación política, y pese a haber transcurrido casi doscientos años de vida republicana, el Perú aun no ha logrado consolidar instituciones y poderes para que cumplan su papel a cabalidad.

• Por ello, las diversas encuestas sobre el gobierno, el Parlamento, el Poder Judicial y algunas otras instituciones registran que estos órganos del Estado son mayoritariamente percibidos como escasamente funcionales, alejados de la población y ajenos a los problemas cotidianos de la gente.

Por lo tanto seda una democracia a medias, incompleta y casi siempre en paréntesis, se debate entre la decepción de quienes ya no creen en ella y la esperanza de quienes mantienen con firmeza la exigencia de su realización.

• En lo referido al Parlamento es uno de los problemas irresueltos frente a la deficiente comunicación entre representantes y representados. En general, los parlamentarios desarrollan sus funciones sin una orientación funcional precisa, sin el referente de un marco de acción que configure una gestión eficaz desde la perspectiva de la satisfacción de las demandas sociales.

Para la gran parte de la ciudadanía, el Parlamento no cumple a cabalidad con las funciones históricamente asignadas. Peor aún, los ciudadanos creen que los parlamentarios están facultados para «hacer obras» y les reclaman por ellas al punto de cuestionar la legitimidad de su representación, esta desconexión entre Parlamento y ciudadanía afecta a la democracia y la debilita.

Autor:

Susy Endara