Impactos del TLC a dos años de implementación
"El Pueblo que olvida su historia está condenado a repetirla" Monseñor Oscar Arnulfo Romero
Iniciamos con esta frase para no olvidar los argumentos principales que planteaban las autoridades gubernamentales del gobierno de Arena en las negociaciones del Tratado de Libre Comercio con EEUU los cuales consisten en 5 puntos principales, mayor inversión extranjera, mas empleo, aumento de las exportaciones hacia Estados Unidos, menores precios y mayores oportunidades que se traduciría en mayor desarrollo económico y social; a la luz de estos planteamientos haremos el análisis de los impactos del TLC (CAFTA DR) a dos años de implementación.
La balanza comercial mide las transacciones de bienes de El Salvador con estados Unidos es decir lo que vendemos (exportaciones) y lo que compramos (Importaciones) a ese país; cuando lo que compramos es mayor que lo que vendemos se dice que existe un déficit comercial, que es la diferencia entre lo que vende y lo que se compra, que términos macroeconómicos quien se beneficia, es el país que más vende porque dinamiza la actividad productiva y además recibe más dólares (divisas).
En los años 2006 y 2007 se vendió hacia Estados Unidos $4029 millones y se compró $6176 millones a ese país en los dos años de vigencia del TLC. Esto se tradujo en un déficit comercial de $2147 millones de dólares, en este período (2006 y 2007) las importaciones desde EEUU crecieron un 5.3% en el primer año de vigencia del TLC y un 0.2% para el segundo año de vigencia del TLC, las exportaciones hacia ese país disminuyeron 2.4% en el 2006 y para el 2007 crecieron 0.9% lo que trajo consigo un incremento del déficit comercial del 21% en el período de vigencia del TLCi, lo que impacta la capacidad de compra hacia el exterior es decir salen dólares de nuestro país y se afecta a los productores que no pueden competir con los grandes flujos de mercancías que entran de EEUU, actualmente El Salvador se encuentra en la posición 14 de los 15 países con el déficit comercial más alto del mundoii.
Para el período del 1 marzo de 2006 al 20 de febrero de 2008 solo el 40% del valor de las exportaciones hacia EEUU ha utilizado el CAFTAiii, es decir, que existe un 60% de lo que se vende hacia ese país que no utiliza los acuerdos contemplados en el TLC. Si se escarba la balanza comercial bajo CAFTA, se observa que se están exportando 824 productos; en donde 16 productos concentran el 82% del valor total de las exportacionesiv ; así mismo en las importaciones se están comprando 5072 productos en donde 52 productos concentran el 52% del valor total de las importacionesv.
Se visualiza un nivel de concentración elevado en las compras y en las ventas aunque es mucho más profundo en las exportaciones cuyo valor se concentra en muy pocos productos; lo que evidencia una falta de diversificación productiva y una dinamización de las exportaciones en muy pocos rubros de la actividad productiva nacional, que ha potenciado considerablemente los productos que ya se exportaban.
Si se escarba aún más a fondo la balanza comercial (excluyendo maquila), se observa para el caso de las exportaciones que el principal producto de exportación en cuanto a valor es el alcohol Etílico el cual se ha importado de otros países principalmente Brasil cuyo valor importado es equivalente al 94% del valor que se exporta hacia EEUU en el 2007vi es decir no hay producción nacional considerable de alcohol Etílico; así mismo se están exportando $6 millones en frijoles a $0.66 por libra (sin incluir los costos de transporte)vii, lo que ha desabastecido el mercado interno, incrementando los precios y afectando directamente a los consumidores.
En cuanto a las importaciones se destaca que se está comprando hacia Estados Unidos para el 2007 el 11% de la producción nacional de maíz blanco del año 2005viii que junto con lo importado de maíz amarillo de ese país equivale al 71% de la producción nacional de maízix (que tanto para el 2006 como para el 2007 fue el tercer producto más importado de EEUU), además si se le agrega lo que se importa de maíz blanco de México llega al 81% de la producción nacional de maíz del año 2005x (con el cual también hay TLC que es el segundo producto que más se importa en valor desde México para el año 2007, excluyendo maquila) y se aclara que a pesar de estar comprando mucho maíz a Estado Unidos y México los precios se han incrementado considerablemente.
La importación de arroz representa el 263% de la producción nacional del 2005xi que confirma los planteamientos realizados por el movimiento social y algunos reconocidos intelectuales, el TLC ha vulnerado fuertemente la soberanía alimentaria, desplazando a los productores de granos básicos y otros sectores vulnerables que impacta fuertemente en el empleo y el poder adquisitivo de este sector.
Para finalizar este punto de la balanza comercial, se presentan "algunos" de los productos que se están exportando y algunos grupos empresariales identificados (la burguesía de este país), que están aprovechando las exportaciones hacia EEUU:
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