Contribución actual de la actividad forestal en el desarrollo sostenible del Perú (página 2)

Según el cuadro 12 y 16, las Comunidades y Venao SRL para ser considerando un caso con aspectos de ejemplaridad habría cumplido con 3 componentes del desarrollo sostenible forestal y los criterios mínimos de ejemplaridad 1, 4, 7, 9 y 11, practicando un total de 43 indicadores. Porque en esta empresa se resalta el Manejo forestal compartido, tiene un pasado nómada y su condición actual es prospera, hechos que también resaltan los expertos de FAO.

Cuadro 16: Componente del desarrollo sostenible y criterios de ejemplaridad de las Comunidades y Venao SRL

Fuente: FAO

Elaboración: E. Rosales S.

Conclusiones y recomendaciones

• La contribución de la actividad forestal en las dimensiones del desarrollo sostenible del país son:

ECONÓMICO.- Del PBI nacional de S/. 224 303 mil millones, la contribución de la actividad forestal al PBI en el año 2011 fue aproximadamente S/. 1220 millones que representan 0,54%. Es decir no llega a ser mayor del 1% durante los últimos 10 años muy a pesar de la bonanza económica del país, debido principalmente a factores estructurales que requiere el sector ser corregido e implementado acorde a las condiciones actuales del país.

SOCIAL.- El aporte en la inclusión social y principalmente en la generación de empleos de la actividad forestal en el presente año 2012 sería de 68 763 mil puestos de trabajo a nivel nacional en las áreas de manejo forestal, aprovechamiento forestal, transformación primaria y transformación secundaria. Pero esto podría mejorarse si en el sector se implante que por cada 10 hectáreas de bosques manejados sosteniblemente generaría 1 puesto de trabajo, y que en las casi 9 000 millones de has en concesión forestal, generaría 900 mil nuevos empleos y por ende beneficios para población aledaña.

AMBIENTAL.- Contamos al 2012 con 577 concesiones forestales de productos maderables, 1080 concesiones de productos no maderables, 293 concesiones de reforestación. De los cuales solo un 10% de las concesiones (es decir aproximadamente 900 mil has de bosque) estarían contribuyendo y cumpliendo en algún grado con la conservación y manejo sostenido del bosque:

ORDENAMIENTO TERRITORIA FORESTAL.- Contamos con un mapa de ordenamiento forestal del país, pero con observaciones a un y con modificaciones que seguramente sufrirá cuando se aplica formalmente la Ley Nº 29763.

INSTITUCIONAL – POLITICO.- La institucionalidad forestal del país está vigente con la DGFFS que administra y realiza una progresiva transferencia de funciones forestales a los Gobiernos Regionales. En este proceso corto nace la Ley Nº 29763 próximo a entrar en vigencia, que establece la creación del Servicio Forestal y de Fauna Silvestre del Perú – SERFOR; organismo dependiente del MINAG. Sin embargo, es necesario fortalecer la institucionalidad dándole mayor poder de decisión de categoría ministerial, de lo contrario dicho sector correrá el mismo riesgo al fracaso de los últimos 20 años por falta de facilidades del estado para mantener el proceso actual de concesiones.

• Las 2 empresas (El Choloque y Grupo Aserradero Espinoza) y las 02 agrupaciones (Comunidades – AIDER y Comunidades Venao SRL) como modelos en el país estarían contribuyendo con las dimensiones de desarrollo sostenible forestal por que practican in situ el manejo forestal sostenible, es así que en lo Social, la mayoría presenta un alto grado de ejemplaridad, en especial por su contribución al desarrollo local y la reducción de la pobreza. En lo Ambiental, se aprecian esfuerzos que van más allá del mínimo exigido en un plan de manejo y muestran preocupación por la biodiversidad y otros servicios del bosque, sin embargo es poco frecuente el desarrollo tecnológico para incrementar dichos servicios. En lo Económico, la valoración de los servicios ambientales es todavía incipiente, pero en términos de gestión empresarial, acceso al mercado a precios competitivos son mucho mayores para las comunidades o grupos de pequeños productores. Y en lo Institucional se evidencian avances ejemplares en procesos de gestión, organización y existencia de alianzas innovadoras.

• Realizar más aportes sobre el tema en otras actividades productivas que contribuyen con el PBI nacional.

Referencia bibliográfica

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• WWW.peruforestal.org

• WWW.camaraforestal.org

Autor:

Emer Ronald Rosales Solórzano

(c) Dr. Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Máster en Gestión y Auditorías Ambientales.

Ingeniero Forestal.

Profesor Asociado, en la Universidad Nacional Amazónica de Madre de Dios.

Gerente de EDSFOR.

Consultor nacional e internacional.

2013