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Perú: La moneda y la banca en la república hasta 1860


  1. Introducción
  2. Marco de referencia de la investigación
  3. Conclusiones
  4. Bibliografía

Introducción

En la primera etapa de la era republicana del Perú que inicia con la independencia del Perú que fue proclamada por don José de San Martín el 28 de julio de 1821, asumiéndose la forma política de una República. Para distinguirse como tal, se consideró entonces de vital importancia darle al nuevo estado una bandera nacional, escudo, himno y moneda.

La escasez de circulante aumentó en San Martín el deseo de acuñar moneda propia, deseo que no pudiera ser satisfecho de inmediato. Ante la necesidad de contar con circulante de uso común, fue necesario acuñar monedas de denominaciones mayores utilizando los troqueles coloniales.

La idea de acuñar moneda propia fue reiterada en el Decreto Supremo del 15 de julio de 1822, el cual estableció la moneda conocida como el "Peso de San Martín". Con este decreto se fijó la leyenda y símbolos de esta nueva moneda diseñada por Hipólito Unanue.

El 25 de febrero de 1825 se dio la ley que fijaba definitivamente el peso, ley y tipo de la moneda nacional y a partir de entonces las variaciones fueron mínimas, cambiando básicamente la iconografía.

El 24 de abril de 1830 se aprobó y promulgó el Reglamento General de Amonedación, que se encontraba pendiente desde el gobierno de Riva Agüero.

En esta investigación hablaremos de la moneda en el Perú republicano ha pasado por una interesante evolución, presentando cambios y transformaciones que van de la mano con los acontecimientos históricos y gobiernos ocurridos en el país a lo largo de los siglos XIX, XX y los primeros años el siglo XXI.

Durante los años de 1821 – 1860 hubo diferentes tipos de monedas e inicio de las monedas actuales que cada tiempo variaba en lo mínimo. Por ejemplo de los Reales "pesos y escudos", monedas de la Confederación Peruano-Boliviana y comienzos del Sol de Plata y el Sol de Oro.

También hubo inicio de la necesidad de contar con bancos; a fines de 1850 e inicios de 1860 se propicio un debate sobre la organización de tal sector bancario, justo en momentos en que el tema tenía plena actualidad en los Estados Unidos.

Marco de referencia de la investigación

3.1. Marco Teórico

  • Los reales, pesos y escudos

Dada la época de Emancipación o de la Independencia del Perú, se vio afectada la moneda, por lo que el gobierno patriota establecido por San Martín en 1821 no tardó en acuñar una nueva moneda.

Aunque no variaron los nombres de los valores de la moneda virreinal, sí hubo un cambio en las imprentas, haciéndose notorio que el Perú era un nuevo estado independiente.

La primera moneda del Perú como estado soberano fue de ¼ de real, hecha en cobre desde marzo de 1822.

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Debido a la falta de acuñación de monedas, en 1821 y 1822 el gobierno patriota tuvo que acuñar monedas de plata con la efigie del rey.

La primera moneda de plata con la imprenta independiente también fue de 1822, aunque su acuñación fue posterior a la de cobre. En el anverso de esta hermosa moneda se puede observar el primer Escudo del Perú y en el reverso una alegoría de la Virtud y la Justicia.

También en esta época se imprimieron los primeros billetes. Una participación especial en el aspecto de la moneda la tuvo el sabio Hipólito Unanue, quien diseñó incluso la moneda de plata que conocemos como "Perú Libre".

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Luego de la salida de San Martín del Perú y durante el período en que gobernó la Junta Gubernativa y más tarde el Presidente José de la Riva Agüero, la ceca de Lima acuñó nuevas monedas de cobre provisionales.

La ciudad de Lima fue ocupada por el ejército virreinal al mando del general Canterac en junio de 1823, ordenándose que se acuñen monedas con la efigie del rey y que se trasladase al Cusco la mayoría de la maquinaria. Más tarde, a principios de 1824, los españoles volvieron a ocupar la ceca y resellaron la moneda independiente. El virrey logró fundar una nueva Casa de Moneda en el Cusco en 1824, la misma que batió moneda para los realistas en ese año.

La llegada del Libertador Simón Bolívar dio un nuevo giro a la guerra de la Independencia, ya que el ejército patriota finalmente selló la Independencia del Perú al derrotar a los realistas en la batalla de Ayacucho. El 12 de diciembre de 1824, Bolívar dio un nuevo escudo al Perú, por lo que se diseñaron nuevas monedas. El anverso de esta moneda llevaba la frase "República Peruana", la denominación, el monograma de la ceca, las iníciales del ensayador y el escudo peruano coronado y rodeado con un ramo de palma y laurel . El reverso presentaba la imagen francesa de la libertad y la frase "Firme y Feliz por la unión". . Las nuevas monedas mantuvieron los nombres de los valores de la moneda virreinal y los "Pesos" y "Escudos" siguieron batiéndose en el Perú. Estas monedas se conocen con el nombre de "Libertad Parada" y se acuñaron desde 1825 hasta 1858.

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  • La Moneda en la Confederación Perú- Boliviana

Contexto Histórico

La etapa del caudillaje desencadenó una serie de guerras civiles en el Perú que enfrentó a Salaverry, Gamarra y Orbegoso, situación que aprovechó el entonces presidente de Bolivia, Andrés de Santa Cruz, para lograr lo que tanto ambicionaba: reunir a Bolivia y al Perú en una confederación. Los caudillos peruanos, aliados de Santa Cruz, facilitaron el proceso y con el Pacto de Tacna, celebrado el 1º de mayo de 1837, quedó establecida la Confederación conformada por tres estados confederados: el Estado Nor Peruano (capital lima), el Estado Sur Peruano (conformado por Ayacucho, su capital Cusco, Arequipa y Puno), y Bolivia.

Se estableció además, que cada Estado conservaría su moneda, la que circularía libremente por todo el territorio confederado.

Las monedas acuñadas durante este tiempo, tuvieron que adecuarse a la situación que se presentaba.

  • ESTADO NOR-PERUANO

Las Monedas de este estado, producidas en la ceca de Lima y en la nueva ceca de Cerro de Pasco (Fundada en 1833 por ley promulgada el 30 de octubre de ese año, durante el gobierno de Agustín Gamarra); conservaron los diseños iníciales de la moneda conocida como Libertad Parada, variando apenas la inscripción de esta, a "REPUBLICA NOR-PERUANA".

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  • ESTADO SUR-PERUANO

En este estado estaba ubicada la Casa de Moneda del Cuzco, que acuñaba monedas en oro y plata desde la instauración de la República; a la que se sumo en 1835, la Casa de moneda de Arequipa, decretada por ley por el presidente provisional del Perú, Mariscal José de Orbegoso, para suplir la escasez de circulante.

Por ordenes directas de Santa Cruz, las monedas acuñadas en Arequipa y Cuzco, capital del Estado Sur-Peruano; llevaron en el anverso de nominales altos (4 y 8 reales, 8 escudos): Un sol radiante, representando la unión de los tres estados y cinco estrellas en alusión a los cinco departamentos del sur (Ayacucho, Arequipa, Puno, Cuzco y Tacna. Además de llevar el nombre de la ceca, la fecha, el valor y la inscripción "REPUBLICA PERUANA", con la excepción de un medio y un ocho escudos del 1837 de Cuzco, donde el nombre se escribe "ESTADO SUD-PERUANO".

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El reverso muestra elementos representativos de los departamentos del sur: una composición del Misti, una cornucopia, un portal incaico y un barco en el lago Titicaca. La leyenda "FIRME POR LA UNION" está arriba y encontramos abajo a inscripción "FEDERACION" o "CONFEDERACION".

Los nominales menores son más simples en su diseño, ciertamente por su espacio limitado y muestran en el reverso el valor y las iníciales de los ensayadores. Se acuñan en Cuzco el medio, dos ocho reales y en oro el medio, uno y ocho escudos. En Arequipa que recibió las matrices de la ceca de Cuzco mas el cuatro reales, pero no hay acuñación de piezas en oro.

  • La moneda feble en el Perú

En 1829, siendo Andrés de Santa Cruz presidente de Bolivia, se acuñaron monedas bolivianas fraccionarias con una disminución intencional de la ley en un 26%. La circulación de estas monedas febles acrecentó la crisis boliviana, repercutiendo de manera severa en el Perú, por los tratos comerciales que teníamos, principalmente en el sur de nuestro país.

Estas monedas de menor valor y ley, introducidas ilegalmente; circularon a la par con las monedas peruanas de buena ley, las que por su gran valor eran atesoradas como ahorro, mientras se utilizaba la feble boliviana para las operaciones cotidianas; cumpliendo con la ley de Gresham: "La moneda buena desplaza a la mala".

Esta situación significo un gran problema económico que duraría hasta mucho después de la desaparecida confederación, ya que las monedas bolivianas febles no eran aceptadas a nivel internacional. Entre 1855 y 1857, el Perú debió tomar drásticas medidas entre las que figuro la conversión forzosa de la moneda boliviana con la peruana y la creación de un nuevo sistema monetario basado en el Sol de Plata, dividido en 100 centavos de acuerdo al sistema decimal que se había impuesto en el mundo.

  • El sol de plata

Como parte de su gestión administrativa, Ramón Castilla, Presidente de la república del Perú; buscó de modernizar la acuñación de monedas y en julio de 1857 se aprobó el plan y el presupuesto que había elaborado el ingeniero George Rumbril, para modernizar la tradicional Casa de Moneda de Lima (que por entonces tenía al ingeniero Ernesto Malinowski como Director y encargado de Fielatura); dejando atrás el antiguo sistema de reales y escudos que habíamos heredado de la colonia y terminar así con el grave problema que seguía significando la circulación de moneda feble procedente de Bolivia.

En cinco meses la Casa de Moneda de Lima quedó en condiciones de acuñar diariamente unas mil monedas de plata, contando con los servicios del británico Robert Britten a quien correspondió ensayar las primeras monedas del sistema decimal pues Castilla buscaba cambiar el sistema monetario de base ocho. En 1863 el presidente Miguel de San Román dictó la ley mediante la cual se crea el "Sol", acuñada en plata. Estas monedas han sido conocidas como "Libertad sentada". El nuevo signo monetario tenía fracciones de medio Sol, quinto de Sol llamado "Peseta" y décimo de Sol denominado popularmente "Dinero" o "Real". La ley dictada por San Román establecía en el artículo 3 la existencia de monedas de oro de veinte, diez, cinco y dos Soles y diez décimos de Sol o Dineros, asignando a estas monedas de Sol el mismo peso de 9/10 de metal fino y las mismas características de diseño que las de plata. Es interesante señalar que esta ley buscó terminar de manera definitiva con la circulación de la moneda feble boliviana por lo que en el artículo 10 se fijó el valor de cambio de dichas monedas en 80 centavos de Sol.

Luego de la Independencia Peruana, y la crisis económica vivida durante esos años, recién a fines de los años 1850 e inicios de 1860 el Perú se ve en la necesidad de contar con bancos, lo cual provoco un debate entre los grupos de poder sobre la organización del sector bancario.

Podemos también decir que por aquellos años, el Perú tenía una plena identificación con los Estados Unidos, la cual se había liberado del poder colonial europeo y había adoptado un ideal republicano (como nuestra nación), además crecía vertiginosamente en los sectores ferroviarios e industrial y mostraba un crecimiento demográfico, lo cual provocó la admiración y el deseo de emulación de las élites republicanas locales, por lo que estudiaban las políticas norteamericanas.

El estudio de las políticas norteamericanas era esencial en la República Peruana, pero se ponía más énfasis en la política de organización bancaria, fundamental para crear una organización similar en la República.

En los distintos debates, Manuel Pardo manifestaba que la introducción de bancos tiene una poderosa tendencia a extender el capital activo de un país. Decía también que los bancos se establecerán en donde quiera que puedan existir venturosamente, y que además se le apoyase, y estos si se administran con prudencia, añadirían nuevas energías a todas las operaciones pecuniarias.

Augusto Alfageme decía que no se debía tener bancos solo de depósitos, sino también de emisión.

Pardo abogaba por la emisión de billetes bancarios, pero en grandes cantidades, el propósito era que el crédito alcance a todos los estratos sociales de la población. Pardo decía que el billete era eficaz para "ampliar" el campo del comercio.

Las primeras propuestas decían que los bancos solo realizaban operaciones de depósito y descuento, pero poco a poco se destacaron los beneficios que se obtenían al constituir bancos emisores, esto se dio por la gran demanda de dinero de la población.

Ante esto se presentaron dos alternativas de un banco en el Perú:

  • La idea de un Banco Nacional (a imagen del banco de los Estados Unidos).

  • El régimen de la libertad cambiaria, o libertad de emisión por los bancos privados.

Esta última opción, daba la oportunidad de establecerse en el Perú a las casas bancarias (criollas o británicas), dirigidas por el banco de Londres, México y Sudamérica.

Conclusiones

  • Dado que la etapa emancipadora fue un tramo largo y doloroso, partir de ese momento se dio el desmembramiento de la moneda en el Perú, causando algunos desequilibrios en sus sistema monetario que se vio reflejado año por año mediante variaciones de monedas (1/4 real, 8vo de peso, o reales, etc.) y ya es imaginable que en la actualidad luego de casi 200 años los pequeños cambios en la moneda se dan por una estabilidad más que monetaria que es la económica.

  • La Confederación Peruano-Boliviana fue de vida corta y si bien tuvo importante acogida en los departamentos del sur peruano al poder beneficiarse del libre comercio, en cambio no fue bien recibida por las élites limeñas y del norte peruano, que tradicionalmente habían mantenido un intercambio comercial cerrado con Chile, país que a su vez vio a esta confederación como una amenaza para sus intereses económicos.

  • El periodo de la Banca Peruana, como hemos visto tuvo sus inicios ya casi a finales de 1850 e inicios de 1860, pero el gran detalle que se muestra es que la República no tuvo una idea propia de cómo organizar un banco, sino que tuvo que imitar a otras naciones.

Ante ello se tuvo que escoger entre dos alternativas, la cual resulto perjudicial para los intereses peruanos porque ahí surgió la problemática del guano y del salitre.

Bibliografía

Libros:

  • LeRoy Miller, Roger; Pulsinelli, Robert: "Moneda y Banca".

  • Cesar Fishman, Primera Edición 1967: "Monedas del Perú de 1751 a 1975".

  • Eduardo Dargent Chamot, Patronato de plata: "Plata monedas y medallas peruanas".

  • Banco Central del Perú: "Monedas del Perú" Augusto Alfageme, "De la moneda de plata al papel moneda, Perú 1879 – 1930. Banco Central de Reserva, Lima, Perú, 19…"),

Páginas web:

  • http://www.numismaticadelperu.es.tl/LOS-REALES%2C–g-PESOS-g–Y-ESCUDOS.htm

  • http://conocimientos-peru.blogspot.com/2011/02/monedas-de-la-republica.html

  • http://www.monografias.com/trabajos69/historia-economia-peruana/historia-economia-peruana2

  • http://numismaticadelperu.es.tl/El-Sol.htm

  • http://www.identificacion-numismatica.com/t20539-estado-nor-peruano-8-reales-1837

  • http://www.bcrp.gob.pe/docs/Proyeccion-Institucional/Museo/Museo-Numismatico-del-Peru.pdf

  • http://www.bcrp.gob.pe/docs/Proyeccion-Institucional/Museo/Museo-Numismatico-del-Peru.pdf

 

 

Autor:

Chirre Rosales Gian

Enrique Rojas Fiorela Elina

Huaigua Sullca Roger Paul

Reynoso Velarde William Franco

Salvador Caycho Luis Ivan

edu.red

"AÑO DEL CENTENARIO DE MACHUPICCHU"

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES

E.A.P. CONTABILIDAD

CURSO: Economía Monetaria y Bancaria

PROFESOR: Mg. Eco. Manuel Alberto Hidalgo Tupia