El desarrollo regional

El desarrollo regional

El desarrollo económico de un país es un proceso que no sería posible sin la participación de los pequeños actores como lo son las personas, las empresas y organizaciones además de las provincias, los municipios, los ejidos, las rancherías, los pueblos, las ciudades y todas aquellas regiones que por más pequeñas o grandes que estas sean, participan en la economía a nivel micro o macroeconómico.

No todas las regiones tienen la misma capacidad de desarrollo y es por ello que es de gran importancia para cualquier país no desatender los fenómenos ya sean económicos o sociales que ocurren en sus regiones por el impacto directo que estos tienen sobre la calidad de vida de sus habitantes. Esto nos hace pensar en la realidad económica del mundo sobre el hecho de que unos países son considerados ricos y otros pobres, dicho en otras palabras países desarrollados y menos desarrollados o adelantados. De lo anterior surgen preguntas como ¿Por qué unas regiones se desarrollan más que otras? y ¿Porque el desarrollo de una región afecta el nivel de vida de las personas?.

Pensar en desarrollo regional puede parecer simple ya que se podría medir en los incrementos económicos de las actividades que se dan en una región, pero va mas allá de las cifras, es necesario conocer el trasfondo del concepto mismo que envuelve aspectos como son los sociales, culturales, demográficos y geográficos, por mencionar algunos, que hacen posible llevar a cabo satisfactoriamente dicho proceso.

Sin embargo hay que reconocer que hay un elemento muy importante que, aunque no se incluye en el nombre del proceso "desarrollo regional" es el que lo hace posible: el hombre. Este es el principal factor de desarrollo, es el motor de las actividades económicas y la región es el escenario donde las materializa. Una región no puede desarrollarse por sí misma sin el hombre para explotarla, es por ello que el crecimiento y el desarrollo de una región dependen de la cantidad y de la capacidad de este recurso.

Concepto

El primer paso para entender el desarrollo regional es definirlo y para ello es necesario llegar a un acuerdo desde diferentes puntos de vista. En las siguientes líneas se rescatan 3 conceptos que muestran distintas dimensiones sobre un mismo concepto. El primer concepto corresponde a Boudeville Jaques:

El desarrollo regional parte de un fenómeno universal e histórico: la polarización. Es decir, el proceso de polarización es el que estructura el espacio geográfico interrelacionando las actividades complementarias ascendentes o descendentes y que existen en todos los mecanismos de desarrollo desde el nivel elemental (aldea) hasta la metrópolis internacional, pasando por las ciudades intermedias de todos los tamaños.[1]

Por otro lado, Javier Delgadillo y Felipe Torres sobre el mismo tema sostienen que:

El desarrollo regional es un concepto inherente a la transformación de las regiones. Un proceso y un fin en las tareas de administración y promoción del crecimiento y el bienestar del país.[2]

Por último, Sergio Boisier lo define de la siguiente manera:

El desarrollo regional consiste en un proceso de cambio estructural localizado (en un ámbito territorial denominado "región") que se asocia a un permanente proceso de progreso de la propia región, de la comunidad o sociedad que habita en ella y de cada individuo miembro de tal comunidad y habitante de tal territorio.[3]

Estos tres conceptos se relacionan en que todos toman en cuenta el espacio geográfico, el proceso, el progreso y al final todos buscan lo mismo; el desarrollo. Pero aun así difieren entre si ya que cada autor tiene una visión distinta.

El primer concepto nos muestra un enfoque histórico en donde el desarrollo regional es un proceso evolutivo que toma en cuenta el tiempo, tiene un sustento histórico y que además se da en todos los lugares aptos para el desarrollo sean grandes o pequeños.

El segundo nos muestra un enfoque objetivo en el cual se lleva a cabo un proceso de transformación que puede traducirse en cambio, evolución e innovación. El autor además plantea que es un fin el objetivo de la región y el hecho de transformar nos indica que la región espera ser algo distinto como por ejemplo pasar de una sociedad agrícola a una industrial y al cumplir este objetivo se habrá logrado el desarrollo esperado.

El último concepto tiene un enfoque integral ya que el proceso no solo alcanza a la economía de una región, sino que toma en cuenta a otros elementos del espacio geográfico como lo es el ser humano. Para que el desarrollo regional se logre es necesario que todos los elementos que conforman la región cambien en algún sentido como por ejemplo: que el hombre adquiera conocimientos técnicos, que la sociedad desee lograr el progreso, que los recursos naturales estén disponibles o alcanzables y que se desarrolle la capacidad de explotarlos o transformarlos con la instalación de infraestructura.