Tanto los gobiernos de ambos continentes como las organizaciones regionales, la Unión Africana (UA) y la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), iniciaron el estrechamiento de lazos de hermandad de los pueblos en miras a la conformación de un mundo pluripolar y con el respeto de la autonomía político territorial de cada país así como de las culturas propias que identifican a las distintas naciones. Las necesidades de los países africanos y suramericanos de complementar y potenciar su desarrollo los llevó a buscar nuevas formas de inversión y cooperación mutua. Esta Cumbre designó como sede la Tercera Cumbre a Trípoli, capital de Libia, pero el ataque de las fuerzas de la OTAN y la muerte del líder libio Muhamar Gadafi fueron un obstáculo para su realización en este país y en su lugar se realizó en Malabo, Guinea Ecuatorial en enero de 2013. En Malabo se consagraron las coincidencias que los países de ASA tienen respecto a la paz y seguridad internacional; el multilateralismo y respeto a las leyes internacionales; la democracia; el respeto a los derechos humanos y las leyes humanitarias; el desarme; el libre flujo de emigración; la prevención y combate al terrorismo; la lucha contra el tráfico ilegal de drogas y de seres humanos; el lavado de dinero y la piratería; la no proliferación de armas nucleares y otras armas de destrucción masiva; el logro de un desarrollo sostenible y la justicia social; la erradicación del hambre y la pobreza; y la protección del medio ambiente.
El Gobierno del Ecuador promueve con fervor y entusiasmo, desde la aprobación de su Constitución del 2008, los ideales de la relación Sur-Sur, en ella se destaca la emancipación y el desarrollo que coinciden con los objetivos por los que vienen luchando por mucho tiempo los pueblos de América del Sur y África. Muchos son los escenarios en los cuales actuamos conjuntamente para conseguir estos objetivos, y las dos últimas décadas de estabilidad democrática han permitido forjar una fuerte unión de países del Sur forjados en la UNASUR. África de igual manera ha logrado grandes éxitos en el objetivo de superar los rezagos del colonialismo y el neocolonialismo a través de una potente y activa UNIÓN AFRICANA.
Ambos continentes participan con mucho ahínco en otros foros que pretenden los mismos objetivos: los NOAL, el G77; y en organismos de NNUU como la OMS, el PMA, la UNESCO, etc. Sin embargo, ASA se ha convertido por voluntad de sus fundadores en un foro birregional con grandes perspectivas de integración, con objetivos perfectamente definidos y con objetivos similares: UNASUR y la UNIÓN AFRICANA + Marruecos ofrecen condiciones para avanzar hacia el tan ansiado desarrollo sostenible.
Desde el año 2006 en que se realizó la Cumbre de ASA en Abuja, el mecanismo se ha reunido, a nivel presidencial tres veces, y en cada cumbre se evidenció las debilidades, falencias y fortalezas del Foro, que aún no pasa de declaraciones e intenciones fútiles.
Por todos es reconocida la necesidad histórica del Foro ASA, la superación del atraso y la pobreza en ambos continentes son evidentes: alimentación, salud, educación, empleo, tecnología, gobernabilidad, etc. son insuficientes y en algunos casos precarios. Sin embargo, somos poseedores de grandes recursos naturales sumados a un mercado interno inexplotado, todo lo cual nos coloca frente a la necesidad de dar forma y realización a una cooperación de doble vía, de acuerdo a nuestras verdaderas capacidades, experiencias y semejanzas.
Ecuador ha invitado a los 55 países africanos y a los 12 países suramericanos a juntar esfuerzos para la reactivación del Foro ASA durante el año 2015 y llegar con los mejores esfuerzos al 2016, cuando reuniremos en una nueva cumbre, a las más altas dignidades de América del Sur y África para refrendar nuestra decisión de progreso, paz y desarrollo conjunto.
Conclusiones y recomendaciones
El Ecuador actual busca proyectar en las relaciones con los países africanos sus mejores herramientas para promover e implementar los principios y objetivos estratégicos de un país diferente, buscando armonizar los objetivos de desarrollo interno con una política internacional soberana, justa, equitativa, solidaria y complementaria. Haciendo conocer a los países africanos su nuevo modelo de desarrollo bajo una agenda de integración respetuosa de la diversidad cultural, étnica, medioambiental y resaltando las grandes similitudes que tienen nuestros pueblos.
En los convenios que estamos suscribiendo con los países africanos a raíz de la apertura de nuestra Embajada en Pretoria, Ecuador está promoviendo y aportando en temas de conservación ambiental, alimentación, salud y tecnologías ancestrales que apuntan al buen vivir. Además estamos fomentando y promoviendo un nuevo sistema de comercio e inversión entre los estados que se sustente en la justicia, la solidaridad, la complementariedad, la creación de mecanismos de control internacional a las corporaciones multinacionales y el establecimiento de un sistema financiero internacional justo, transparente y equitativo.
En tierras africanas hemos captado votos y nuevos aliados, como estrategia hacia la obtención de representaciones en organismos internacionales y en la presentación de candidaturas ecuatorianas para diversas organizaciones o en entidades adscritas a Naciones Unidas. Tal es el caso de la obtención de votos africanos para nuestras candidaturas en el Comité de los Derechos del Niño y en la Unión Postal Universal en los años 2013 y 2014.
Estamos además buscando nuevos mercados para la oferta exportable ecuatoriana en países africanos, fortaleciendo y promoviendo la firma de Acuerdos y Programas de Cooperación en las áreas mineras, ciencia y tecnología, parques nacionales, turismo y energías renovables.
Las similitudes y la oportunidad de acercamiento se pueden dar desde lo cultural y la cooperación, no sólo por la cercanía lingüística y cultural del portugués[20]y el castellano, sino por el interés y simpatía que existe en determinadas regiones del África subsahariana por el mundo hispano y latinoamericano en particular. En el caso de Angola la presencia cubana durante la Guerra Fría ha dejado un legado importante que puede retomarse, y además existe un estado de habla hispana, Guinea Ecuatorial, con el cual no obstante mantenemos tibias relaciones.
La soberanía que promulgamos requiere de una política exterior enmarcada en relaciones internacionales de mutuo respeto y cooperación, buscamos alianzas africanas que compartan nuestros valores y respeten el principio de autodeterminación. Los países africanos han abierto sus puertas a sus hermanos ecuatorianos, demostrando que entre nosotros existen más similitudes que diferencias y que nuestros pueblos anhelan la paz y la búsqueda constante del desarrollo social mutuo para nuestros pueblos.
Estadísticas. Banco Central del Ecuador. www.bce.fin.ec. 2012.
Boletines de prensa. Ministerio de Relaciones Exteriores Comercio e Integración del Ecuador. 2014.
Foro sobre cambio climático y comercio. www.ambienteycomercio.org. 2014.
Las Relaciones de América Latina y el Caribe con África: Situación actual y áreas de oportunidad. Sistema Económico Latinoamericano. 2011.
Manual de Estadísticas. Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y Desarrollo-UNCTAD. 2014.
África Subsahariana, Sistema capitalista y relaciones internacionales. CLACSO. 2011.
Análisis del Ranking de Competitividad Global 2012-2013. Julio José Prado. 2012.
Infraestructura económica Sudáfrica: Oportunidades y retos. Banco de Desarrollo del Sur de África. 2012.
Boletines de Proecuador. Instituto de Promoción de Exportaciones-Proecuador. 2014.
Políticas Petroleras: Ecuador y Nigeria. Maria Sophia Steyn Thesys. University of Free State. 2003.
Autor:
Xhuayamave
[1] Fuente: Manual de Estad?sticas de UNCTAD 2013 p?gina 424.
[2] Fuente: Manual de Estad?sticas de UNCTAD 2012 p?gina 426.
[3] Entre el 2008 y 2012 se produjo una crisis econ?mica mundial originada en Estados Unidos. Los factores causantes de la crisis son: los altos precios de las materias primas, elevada inflaci?n mundial, la sobrevalorizaci?n de los productos, crisis alimentaria mundial, crisis energ?tica, sumado a una recesi?n en todo el mundo producto de inestabilidad financiera, crediticia e hipotecaria. Se la conoce como la crisis de los pa?ses desarrollados.
[4] Art?culo 416 de la Constituci?n del Ecuador promulgada en el 2008.
[5] Art?culo 304 numeral 1 de la Constituci?n del Ecuador a?o 2008.
[6] Discurso de apertura del taller ?Ecuador en ?frica? en salones de Canciller?a ecuatoriana el 6/02/2012.
[7] Con concurrencia en Namibia.
[8] http://www.portal.bce.fin.ec/vto_bueno/ComercioExterior.jsp
[9] http://contenido.bce.fin.ec/home1/estadisticas/bolmensual/IEMensual.jsp
[10] http://www.portal.bce.fin.ec/vto_bueno/ComercioExterior.jsp
[11] http://contenido.bce.fin.ec/home1/estadisticas/bolmensual/IEMensual.jsp
[12] http://contenido.bce.fin.ec/home1/estadisticas/bolmensual/IEMensual.jsp
[13] Valores estimados para el a?o 2012 por el manual de estad?sticas de la UNCTAD 2013. P?gina 467. Muestra de los pa?ses m?s importantes y con destacado crecimiento econ?mico. http://unctad.org/en/PublicationChapters/tdstat38_ch08.pdf
[14] Por sobre el 5% de crecimiento en promedio desde el a?o 2010.
[15] Luego de la ca?da del gobierno del presidente Hosni Mubarak el 11/02/2011 la estabilidad pol?tica ha afectado cualquier tipo de acercamientos.
[16] Relaciones de Am?rica Latina y el Caribe con la Rep?blica de Sud?frica. SELA. Octubre 2012. P?gina 35.
[17] Esenciales para la vida moderna y la industria. Entre los principales destacan: N?quel, cromo, manganeso, cobalto, tungsteno, molibdeno, indio, galio, platino y vanadio. Muchos de los sofisticados productos electr?nicos como las pantallas planas y los semiconductores son elaborados con ellos. El mercado mundial se ha convertido en un oligopolio y en China por ejemplo se ha nacionalizado su producci?n.
[18] Art?culo 41 Constituci?n de la Rep?blica del Ecuador promulgada en el 2008.
[19] Efectuada en Addis Abeba, Etiop?a en Enero 28 de 2012.
[20] Comunidad de pa?ses de lengua portuguesa. Los miembros africanos son: Angola, Cabo Verde, Guinea Bissau, Mozambique y Santo Tom? y Pr?ncipe. Observadores asociados son: Marruecos, Guinea Ecuatorial, Mauricio, Senegal y Suazilandia.
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