Elaboración de instrucciones de trabajo para las disciplinas de mantenimiento general e instrumentación

INTRODUCCIÓN Con el transcurrir de los años se han producido en las industrias gran cantidad de accidentes que han afectado a los trabajadores, dañando su integridad física y la alteración del medio ambiente; dichos accidentes además de provocar pérdidas humanas e impactar negativamente al ambiente, generan grandes pérdidas económicas a las empresas; estos hechos propician que las empresas busquen iniciativas para garantizar la seguridad de su personal y el medio ambiente cumpliendo con las leyes, decretos y normas existentes en la materia. Es por esto que PDVSA se ha comprometido en el cumplimiento de los aspectos de seguridad, higiene y medio ambiente; una de las medidas que se han tomado en la Gerencia de mantenimiento de la Dirección Ejecutiva de Producción Oriente es la implementación de un Sistema de Gestión de la Calidad de acuerdo con la Norma ISO 9001:2008, el cual ayuda a la estandarización de las actividades del personal por medio de la documentación; es aquí donde entran las Instrucciones de Trabajo para respaldar la ejecución de una actividad.

INTRODUCCIÓN El presente informe consiste en la elaboración de Instrucciones de Trabajo para las disciplinas de mantenimiento general e instrumentación en la Gerencia de Mantenimiento del Distrito Furrial, División Furrial, Dirección Ejecutiva de Producción Oriente, PDVSA; dicha gerencia se encarga de mantener los activos de la corporación en condiciones operativas mediante la planificación, programación y ejecución del mantenimiento, con la aplicación de las mejores prácticas de mantenimiento clase mundial. Las Instrucciones de Trabajo elaboradas son las de las actividades de Izamiento de Carga con Equipos Fijos, Trasegado de Química y Aceite, Limpieza en Áreas Operacionales y Mantenimiento Ordinario a Filtros, correspondientes a la disciplina de mantenimiento general y la actividad de Mantenimiento Ordinario a Transmisores de la disciplina de instrumentación.

LA EMPRESA Petróleos de Venezuela es la corporación estatal de la República Bolivariana de Venezuela que se encarga de la Exploración, Producción, Manufactura, Transporte y Mercadeo de los hidrocarburos, de manera eficiente, rentable, segura y comprometida con la protección ambiental Como se establece en la Constitución, la totalidad de las acciones de PDVSA pertenecen al Estado Venezolano, por lo que actúa bajo los lineamientos trazados en los planes de desarrollo nacional y de acuerdo a las políticas, directrices y estrategias para el sector de los hidrocarburos, dictadas por el Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo. l

LA EMPRESA Actividades que Realiza PDVSA

LA EMPRESA PDVSA está presente a lo largo y ancho de la geografía nacional, La oficina del Gerente de Mantenimiento del Distrito Furrial, está ubicada en el Complejo Operacional Jusepín, Edificio de Producción Furrial, ubicado a cinco minutos de la población de Jusepín, al norte del Estado Monagas, en la carretera nacional La Toscana y a 40 km. de la Ciudad de Maturín Ubicación Geográfica

LA EMPRESA Estructura Organizativa de la Gerencia de Mantenimiento

LA EMPRESA MISIÓN VISIÓN Mantener los activos ubicados en el Distrito Furrial de PDVSA, en forma confiable y segura, mediante la aplicación de las mejores prácticas de mantenimiento clase mundial, con trabajadores altamente capacitados y motivados, con responsabilidad social, en armonía con el medio ambiente y contribuyendo a la creación del máximo valor para el accionista. Ser una organización líder mundial por su excelencia en el mantenimiento de los activos de la industria petrolera.

EL PROBLEMA El Departamento SGI tiene implementado un Sistema de Gestión de la Calidad (SGC) en la Gerencia de Mantenimiento, de acuerdo con la Norma ISO 9001:2008, la cual establece los requisitos de la documentación, tales como declaraciones documentadas de una política de calidad y de objetivos de la calidad, un manual de la calidad, procedimientos documentados y registros, lo cual busca entre otras cosas, estandarizar las actividades del personal por medio de la documentación; es necesario resaltar que las Instrucciones de Trabajo forman parte del mencionado sistema de gestión y éstas corresponden a un Tercer Nivel en la pirámide de la documentación Por otra parte, la necesidad de documentar bajo la estructura de la norma corporativa existente, que contempla factores relacionados con la seguridad, ambiente, calidad en que se desarrolla cada una de las actividades, tareas y pasos que ejecuta el personal en la actividad de mantenimiento, surge del incremento de ocurrencias de accidentes que han generado daños al personal, al activo de la empresa y al ambiente, causado por malas prácticas de trabajo llevadas a cabo por los ejecutores, desconocimiento de los aspectos de seguridad necesarios en la ejecución del mismo, así como la falta de descripción detallada de las responsabilidades de todos los cargos relacionados con la actividad a ejecutar.

EL PROBLEMA Como consecuencia de lo anteriormente explicado, la Gerencia de Mantenimiento creó Instrucciones de Trabajo correspondientes a las actividades de mantenimiento que se realizan en las áreas operacionales y de esta manera se asegura que la organización cuente con documentos que describan como se ejecutan las actividades y los aspectos de seguridad a considerar; sin embargo, no cubrían todos los requerimientos necesarios para el desarrollo del trabajo seguro de acuerdo con lo establecido en la Norma Técnica PDVSA SI-S-20 aprobada en Noviembre del 2006 “Procedimientos de trabajo”, la cual establece los lineamientos generales y el contenido que debe ser incluido en una Instrucción de Trabajo para así prevenir la ocurrencia de situaciones que pongan en peligro la integridad física del trabajador, el activo, el ambiente y garantizar la calidad del servicio.

EL PROBLEMA Con la aprobación de la Norma Técnica PDVSA SI-S-20 quedaron desactualizadas las Instrucciones de Trabajo ya elaboradas, conllevando al Departamento SGI a la necesidad de actualizarlas de acuerdo con los requerimientos que establece la Norma Técnica; tomando en cuenta que tales instrucciones requieren ser actualizadas cuando existen actualizaciones de normas, cambios en el paso a paso para realizar los trabajos de mantenimiento y/o cambios en los activos; adicionalmente, existen actividades que aun no tienen una Instrucción de Trabajo y el Departamento de Sistema de Gestión Integral tiene la responsabilidad de realizar el levantamiento documental que se requiere para asegurar que todas las actividades que ejecuta la Gerencia de Mantenimiento estén documentadas.

EL PROBLEMA ¿Las Instrucciones de Trabajo están sujetas a los requerimientos de la Norma PDVSA SI-S-20? ¿Es necesario crear Instrucciones de Trabajo por cada actividad que se ejecute en la Gerencia de Mantenimiento? ¿Es suficiente la creación de una Instrucción de trabajo para garantizar la seguridad del trabajador? ¿Es posible reducir la cantidad de accidentes laborales? ¿Está el personal capacitado para cumplir el paso a paso y llevar a cabo un procedimiento seguro?

EL PROBLEMA

EL PROBLEMA Justificación El desarrollo de esta investigación se justifica en que permite a los trabajadores pertenecientes a la Gerencia de Mantenimiento contar con documentos donde se establezca el paso a paso para ejecutar una determinada actividad de mantenimiento de forma segura, alertando a los responsables de la ejecución los riesgos inherentes a los que son expuestos desde el inicio hasta el final de la actividad y de esta manera adoptar las medidas preventivas correspondientes para prevenir la ocurrencia de situaciones que pongan en peligro la integridad física del trabajador, las instalaciones, y el ambiente; así como también, se fortalece el Sistema de Gestión Integral, por la inclusión de documentos de 3° nivel nuevos y actualizados que proporcionan información sobre como efectuar las actividades de manera coherente y segura, como lo son las Instrucciones de Trabajo. Además, se proporcionan beneficios tanto a la organización como al trabajador; en el caso de la organización se disminuyen los retrasos en el proceso productivo por consecuencia de accidentes, así como la pérdida de dinero atendiendo a los mismos. En cuanto al trabajador, se le brinda mayor seguridad y comodidad en el desempeño de sus labores.

EL PROBLEMA Delimitación Abarcando un estudio que contempla la elaboración de Instrucciones de Trabajo para las actividades de mantenimiento que se realizan en las áreas operacionales del Distrito Furrial, las cuales comprenden a Jusepín, Orocual, Rusio Viejo y El Furrial; dichas instrucciones corresponden a las actividades de Izamiento de Carga con Equipos Fijos, Limpieza en Áreas Operacionales, Trasegado de Química y Aceite, Mantenimiento Ordinario a Filtros y Mantenimiento Ordinario a Transmisores; de este modo se proporciona toda la información necesaria para realizar una actividad de manera segura, cumpliendo con los aspectos de seguridad que resguarden al trabajador, el activo y el ambiente, además de cumplir con los requerimientos el Sistema de Gestión Integral. La investigación se realiza en el Estado Monagas, en La Gerencia de Mantenimiento del Distrito Furrial, División Furrial, Producción Ejecutiva de Producción Oriente, PDVSA; durante un periodo de 16 semanas.

DISEÑO METODOLÓGICO Tipo de investigación Diseño de investigación

Unidades de Análisis POBLACIÓN La población tomada en este estudio son todas las actividades de mantenimiento que se ejecutan en las áreas operacionales del Distrito Furrial (Orocual, Russio Viejo, Jusepín y El Furrial) y por ende corresponden a la Gerencia de Mantenimiento MUESTRA Se selecciona de una manera no aleatoria e intencional como muestra a las actividades de mantenimiento correspondientes a la disciplina de mantenimiento general, tales como el Izamiento de Cargas con Equipos Fijos, Limpieza en Áreas Operacionales, Mantenimiento Ordinario a Filtros de Agua y Trasegado de Química y Aceite; así como también la actividad de Mantenimiento Ordinario a Transmisores de la disciplina de instrumentación. DISEÑO METODOLÓGICO

Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos DISEÑO METODOLÓGICO

Procedimiento Metodológico DISEÑO METODOLÓGICO 1 2 3 4 5 6 7

SITUACIÓN ACTUAL Diagnóstico de la Situación Actual La situación problema estudiada en este trabajo de investigación que se presenta en la Gerencia de Mantenimiento del Distrito Furrial viene dada por la inexistencia y/o desactualización de Instrucciones de Trabajo de determinadas actividades de mantenimiento que se llevan a cabo en las áreas operacionales, por lo que en el desarrollo de algunas actividades no se cuenta con el documento o está desactualizado para poder cumplir con el requerimiento normativo PDVSA de la actividad, considerando los aspectos de seguridad, calidad y ambiente mínimos que se deben tomar en cuenta en la ejecución. Uno de los factores que evidencia la desactualización de todas las Instrucciones de Trabajo que están distribuidas en las diferentes áreas y/o plantas del Distrito Furrial es que estas se elaboraron como un requisito del Sistema de Gestión de la Calidad implantado en la Gerencia de Mantenimiento que estaba esperando por el proceso de certificación ISO 9008 y dichas instrucciones no se elaboraron bajo los lineamientos y/o requerimientos de la norma técnica SI-S-20 “Procedimientos de Trabajo” ya que se desconocía como aplicar los criterios que exige la norma.

SITUACIÓN ACTUAL Situación Actual mediante Diagrama Causa – Efecto Para la representación de la situación actual mediante el Diagrama Causa – Efecto se analizó y/o evaluó las posibles causas que generan el problema “Inexistencia y/o Desactualización de Instrucciones de Trabajo”, para esto se realizó una mesa de trabajo integrada por el equipo del Departamento de Sistema de Gestión Integral (SGI). Una vez estructurado el Diagrama Causa – Efecto se procedió a la identificación de causas principales mediante una lluvia de ideas. Utilizando la técnica de los ¿Por qué? se procedió por cada causa principal a realizar la pregunta ¿Por qué? hasta no obtener más respuestas generando de esta forma las subcausas o causas raíces que están generando el problema de estudio.

SITUACIÓN ACTUAL Diagrama Causa – Efecto del Departamento SGI

ANÁLISIS Y RESULTADOS Diagrama de Pareto de Subcausas El propósito de la elaboración del Diagrama de Pareto es fundamentalmente mostrar de manera gráfica (clara y evidente) el orden de importancia que tienen las subcausas que inciden en el problema de estudio y así determinar cuáles subcausas son las que deben abordarse para solucionar el problema en gran medida, es decir, se aplica el Principio de Pareto para identificar las subcausas (pocos vitales) que contribuyen en mayor parte a la generación del problema; Para generar el Diagrama de Pareto se realizó un proceso de votación para dar importancia a las subcausas, donde partipó el equipo del Departeamento de Sistema de Gestión integral

ANÁLISIS Y RESULTADOS Tabla de Pareto Generada a Partir de la Votación

SITUACIÓN ACTUAL

ANÁLISIS Y RESULTADOS MATRIZ FODA DEL DEPARTAMENTO SGI

ANÁLISIS Y RESULTADOS Instrucciones de Trabajo Elaboradas Para explicar y mostrar la estructura de las Instrucciones de Trabajo se puede observar en las siguientes imágenes la Instrucción de Trabajo IN-MO-031 “Trasegado de Química y Aceite” acoplada a los requerimientos de la Norma Técnica PDVSA SI-S-20 “Procedimientos de Trabajo”. Para la elaboración de la instrucción se recurrió a realizar entrevistas al personal supervisor y ejecutor de mantenimiento operacional para obtener la información del paso a paso que se debe seguir para realizar la actividad.

ANÁLISIS Y RESULTADOS IN-MO-031 “ Trasegado de Química y/o Aceite”

ANÁLISIS Y RESULTADOS IN-MO-031 “ Trasegado de Química y/o Aceite”

ANÁLISIS Y RESULTADOS IN-MO-031 “ Trasegado de Química y/o Aceite”

ANÁLISIS Y RESULTADOS IN-MO-031 “ Trasegado de Química y/o Aceite”

ANÁLISIS Y RESULTADOS IN-MO-031 “ Trasegado de Química y/o Aceite”

ANÁLISIS Y RESULTADOS IN-MO-031 “ Trasegado de Química y/o Aceite”

ANÁLISIS Y RESULTADOS IN-MO-031 “ Trasegado de Química y/o Aceite”

ANÁLISIS Y RESULTADOS IN-MO-031 “ Trasegado de Química y/o Aceite”

ANÁLISIS Y RESULTADOS IN-MO-031 “ Trasegado de Química y/o Aceite”

CONCLUSIONES Actualmente el Departamento SGI tiene un gran número de Instrucciones de Trabajo desactualizadas en el Sistema de Gestión Integral debido a que no cumplen con los lineamientos de la Norma Técnica PDVSA SI-S-20 “Procedimientos de Trabajo”. Se realizaron visitas a las distintas áreas del Distrito Furrial para observar el entorno y la ejecución de las actividades de mantenimiento con la finalidad de verificar con el personal ejecutor la validez de la información que se incluyó en la Instrucción de Trabajo Se realizaron reuniones y/o mesas de trabajo con personal ejecutor, supervisores y personal de Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional (SIHO) para recolectar la información necesaria en cuanto al paso a paso y los aspectos de seguridad a considerar 1 3 2

CONCLUSIONES Se establecieron acciones de mejora para eliminar las causas principales y subcausas que inciden en el problema de estudio, mediante el uso del Diagrama Causa – Efecto y el Diagrama de Pareto . Se establecieron estrategias a partir del análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) aprovechando las Fortalezas y Oportunidades del Departamento SGI para dar solución a el problema existente. Se describió la metodología utilizada para el desarrollo y/o elaboración de las Instrucciones de Trabajo donde se incluyó el paso a paso de la actividad de mantenimiento con su identificación de peligros y riesgos, los equipos, materiales y herramientas, equipos de protección personal; y los desechos, efluentes y emisiones atmosféricas generados Se elaboraron las Instrucciones de Trabajo correspondientes a las actividades de mantenimiento: Izamiento de Cargas con Equipos Fijos, Mantenimiento Ordinario a Filtros de Agua, Mantenimiento Ordinario a Transmisores, Limpieza en Áreas Operacionales y Trasegado de Tambores de Química 4 5 6 7

RECOMENDACIONES Continuar con el proceso de actualización y elaboración de las Instrucciones de Trabajo para todas las actividades de mantenimiento que realiza la Gerencia. Cumplir con la frecuencia de revisión de los documentos de manera que se pueda detectar a tiempo la necesidad de actualizarlos Evaluar la posibilidad de implementar las acciones de mejora y estrategias generadas a partir del Diagrama Causa – Efecto y la Matriz FODA, respectivamente, para disminuir o eliminar el problema existente en el Departamento Impulsar que las tareas de mantenimiento identificadas en las Instrucciones de Trabajo, que se elaboraron, sean incluidas en los planes de mantenimiento ya que cumplen con la Norma MM-01-01-03 “Niveles de Mantenimiento” que es uno de los requisitos de entrada para la formulación de los planes de mantenimiento 1 2 3 4