Planificación, seguimiento y evaluación de proyectos sociales comunitarios

¿Qué es un proyecto social comunitario? Son iniciativas planificadas que atienden a necesidades colectivas específicas de una o varias comunidades correspondientes a un territorio, que contribuyen a elevar la calidad de vida de los grupos destinatarios y a la concreción de políticas de desarrollo local y comunitario

¿Qué plantea la Constitución? La participación protagónica para ejercer derechos y asumir responsabilidades públicas La corresponsabilidad en las políticas públicas La obligación de rendir cuentas por parte de funcionarios (as) El ejercicio de la contraloría social por parte de la ciudadanía Transferirle poder a las comunidades organizadas Modificar las relaciones de poder entre el Estado y la Sociedad

Participación y los Consejos Comunales Artículo 1: Su creación y relación con los órganos del Estado Artículo 2: Definición como instancias de participación, articulación e integración Artículo 3: Principios rectores Articulo 5: Deberes de los ciudadanos y ciudadanas

¿Qué se requiere para la participación protagónica? Comunidades organizadas y empoderadas Canales de participación Reconocimiento de las necesidades colectivas en toda su diversidad Diálogo productivo entre autoridades, comunidades organizadas y otros entes no gubernamentales

Los Gestión de Proyectos

¿Qué es un Proyecto? Se entiende por proyecto a una intervención planificada, constituida por un conjunto coherente y secuencial de acciones para la solución de un problema o la satisfacción de una necesidad. Comprende el logro de unos objetivos con unos recursos disponibles, en un período determinado

Características del proyecto Cada proyecto es una iniciativa única Cada proyecto tiene un comienzo y una culminación determinados El proyecto se implementa para generar servicios y bienes concretos Su ejecución supone la materialización de unos objetivos específicos

El ciclo de vida del proyecto La secuencia de etapas que transitamos en cualquier proyecto, la denominamos Ciclo de Vida del Proyecto y va desde la concepción de la idea, que surge de una necesidad colectiva o problema social, hasta la culminación del proyecto

Etapas principales Identificar el proyecto Formularlo o diseñarlo Ejecutarlo y hacerle seguimiento Culminarlo y cerrarlo

Proceso de implementación del Proyecto Identificación Diseño/ Formulación Ejecución Culminación/ Cierre Necesidad o problema Analizar los participantes Proyecto prioritario Analizar el problema Analizar alternativas Definir los componentes Aprobar el proyecto Proyecto aprobado Planificar la implementación Ejecutar las actividades Realizar el seguimiento Rendir cuentas Informe de cierre Cierre contable Auditoria administrativa Proyecto ejecutado Entrega de bienes Operación Idea Explorar fuentes Establecer prioridad

Los Elementos del Proyecto

Objetivo del proyecto Es un efecto o beneficio concreto que se espera obtener como consecuencia directa del proyecto, si se completa con éxito y a tiempo Su logro depende de los efectos de los resultados alcanzados En su formulación debemos explicitar a los grupos beneficiarios

Resultados esperados o componentes Para el cumplimiento del objetivo del proyecto, definimos ciertos resultados esperados, como consecuencia directa de la producción de los bienes o servicio, que estamos en capacidad de garantizar en el marco del proyecto. Estos resultados se obtienen en diferentes momentos durante la ejecución del proyecto

Actividades Son los principales procesos que se deben realizar para obtener cada uno de los resultados esperados del proyecto. En el proyecto, se definen varias actividades principales necesarias para obtener cada uno de los componentes del proyecto. Ellas deben tener coherencia entre sí y una secuencia de ejecución en el tiempo

Insumos Son todos los recursos que vamos a utilizar en el proyecto (presupuesto, personal, materiales, instalaciones y equipos), necesarios para realizar las actividades

Indicadores verificables objetivamente Definen normas de cumplimiento (metas) que nos permiten verificar el cumplimiento de objetivos y resultados. Los indicadores sirven para el seguimiento y la evaluación, y son útiles solo cuando se cuenta con medios de verificación confiables y oportunos

Medios de verificación Son estrategias confiables e imparciales para recabar información necesaria que verifica el cumplimiento de resultados y efectos del proyecto Implica definir claramente cuáles serán las fuentes y los instrumentos de recolección de información

Desarrollo de las Etapas del Proceso de Gestión de Proyectos

1.-Identificación del proyecto

Identificación del Proyecto: Preguntas Claves IDENTIFICACIÓN ¿Cuál es el problema o necesidad que se atenderá con el proyecto? ¿Responde a expectativas y necesidades de los destinatarios? ¿Se corresponde con las prioridades de los involucrados? ¿Se corresponde con las prioridades de Planes, Programas o Políticas? ¿Existen condiciones para llevarlo a cabo? ¿Existen organismos con interés en financiarlo? Proyecto prioritario Idea

Herramientas para la identificación y selección Estudios previos Diagnóstico participativo Estudio en el sitio Entrevista con informantes claves Otros

Criterios para seleccionar necesidades o problemas prioritarios Población afectada Incidencia en la calidad de vida Implicaciones de postergar su solución Apoyo comunitario y de otros involucrados Relación con los recursos y competencias de los involucrados Relación con otros problemas

Matriz de valoración de necesidades o problemas (Gp:) Problema (Gp:) Descripción (Gp:) Criterio 1 (Gp:) Criterio 2 (Gp:) Criterio 3 (Gp:) Criterio 4 (Gp:) Criterio 5 (Gp:) Suma (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)   (Gp:)  

2.- Formulación del proyecto

a. Análisis

Formulación del proyecto 1. ¿Qué problema se abordará? 2. ¿Por qué se necesita? 3. ¿Para qué se desea realizar? 6. ¿Cuál será su cobertura? 7. ¿Dónde se va a realizar? 8. ¿Cuándo se va a realizar? 9. ¿Qué se requiere? 10. ¿Cuánto cuesta? 11. ¿Cómo se financiará? 4. ¿Cómo se realizará? 5. ¿Qué productos generará? 0. ¿En qué consiste?

Ejemplo: Árbol de Problemas Vehículos obsoletos Deficiente estado de mantenimiento (Gp:) Efectos (Gp:) Problema central Causas Pasajeros llegan tarde a su destino Frecuentes accidentes de autobús Pasajeros heridos o muertos Calles en mal estado Vehículos en malas condiciones Conductores imprudentes Pérdida de confianza en la empresa de transporte

Ejemplo: Árbol de Objetivos (Gp:) Fines (Gp:) Objetivo proyecto (Gp:) Medios La empresa de transporte goza de buena reputación Hay menos pasajeros accidentados Pasajeros llegan a horario Se redujo la frecuencia de los accidentes de autobús Calles en mejor estado Vehículos en buen estado Los choferes conducen con prudencia Se reemplazan regularmente los vehículos obsoletos Control técnico se hace regularmente

b.-Formulación propiamente dicha

¿Cómo se elaboran los objetivos? Se enuncia el resultado a lograr (efecto esperado): ¿Cómo se transformará la situación inicial luego del Proyecto? Se indica la población que se atenderá Se indican las metas correspondientes, en términos absolutos y relativos, tomando en cuenta la cantidad, la calidad Se señala el tiempo en el que se espera lograr el resultado Se delimita geográficamente

Características de los Objetivos Mensurables Realistas Precisos Trascendentes

¿Qué son los componentes? Son los bienes o servicios que se obtendrán con la implementación del proyecto, si se dispone de los insumos requeridos (personal, equipos, instalaciones, tecnología) y se realizan las actividades programadas

Actividades del Proyecto Todo proyecto supone la realización de actividades principales, dentro de una secuencia lógica y articulada para obtener los componentes

Actividades del Proyecto Toda actividad tiene las siguientes características: Es concreta Tiene un inicio y fin definidos Se vincula con otras actividades en la secuencia requerida para obtener el resultado o componente Se le puede asignar un costo de acuerdo con los insumos que demanda Es administrable: Es posible determinar un responsable de su realización y establecer su avance

Indicadores del proyecto ¿Cómo verificamos que se están cumpliendo los objetivos y resultados del proyecto? Tomar en cuenta: Destinatarios Cantidad Calidad o especificaciones Tiempo Localización

Aspectos operativos del proyecto Plan de trabajo del proyecto Presupuesto del proyecto Cronograma de desembolso Equipo del proyecto Documento del proyecto

Documento del proyecto Identificación del equipo ejecutor Resumen del proyecto Antecedentes Presentación del problema Descripción de los elementos de proyecto Cronograma o plan de trabajo Presupuesto Comentarios sobre la viabilidad política, organizativa, técnica y económica Anexos

La evaluación

Tipos de evaluación Antes del Proyecto Durante su implementación Seguimiento o monitoreo Evaluación intermedia Después del proyecto

IDENTIFICACIÓN FORMULACIÓN EJECUCIÓN CULMINACIÓN La pertinencia de la idea del proyecto La factibilidad del proyecto y posibilidad de cumplir los objetivos La ejecución del proyecto con base en el diseño El grado de cumplimiento de los objetivos ¿Qué se evalúa en cada etapa de la gestión de proyectos?

Proyecto prioritario DISEÑO/ FORMULACIÓN ¿Los Objetivos suponen una transformación positiva de la situación analizada? ¿Son realistas, verificables y trascendentes? ¿Los componentes conducen al alcance de los objetivos? ¿Es factible la ejecución de los componentes y actividades previstos? ¿Se han estimado los costos y riesgos del proyecto? ¿Cuenta con financiamiento? ¿Cuenta con el aval de las autoridades involucradas? Proyecto aprobado Formulación del Proyecto: Preguntas Claves

Proyecto aprobado EJECUCIÓN ¿Se han cumplido las actividades en el tiempo estimado? ¿Se han aplicado los recursos programados? ¿Se han obtenido los bienes o servicios previstos? ¿Los productos se han obtenido con eficacia, eficiencia y calidad? ¿Se han generado los beneficios esperados en la población objetivo? ¿La gerencia ha respondido a las exigencias del proyecto? ¿Se han registrado las lecciones de la experiencia? Proyecto ejecutado Ejecución del Proyecto: Preguntas Claves

Proyecto ejecutado CIERRE/ CULMINACIÓN ¿Se cumplieron los objetivos del proyecto? ¿Se obtuvieron en el tiempo y con los costos previstos? ¿Los recursos fueron aplicados adecuadamente? ¿Respondió a las expectativas de los destinatarios y de otros involucrados? ¿Se generaron las capacidades organizacionales previstas con la ejecución del proyecto? ¿Se cuenta con las condiciones necesarias para operar? Operación Cierre del Proyecto: Preguntas Claves