El Rol del Ministerio Público y la Función de la Policía de Investigaciones

El Problema Cambio del Sistema Inquisitivo por el Sistema Acusatorio (Gp:) Juez tenía facultades infinitas Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 (Gp:) Derogado Código Enjuiciamiento Criminal (Gp:) Entra en vigencia el Código Orgánico Procesal Penal (COPP), 1ero. Julio 1999 (Gp:) – Ministerio acusa Defensa por el abogado defensor Sentencia el Juez.

El Problema El Ministerio Público (2005) establece que el cambio del paradigma de justicia (Gp:) obliga (Gp:) Jueces Fiscales Funcionarios de la Polícia Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 (Gp:) Técnicos y jurídicos en materia de Derecho Procesal Penal (Gp:) Actualizar conocimientos

El Problema El Ministerio público pasa a ser titular de la acción penal (art. 11 del COPP) y junto con los Órganos de la Policía de Investigaciones Penales, encargados de aplicar leyes y realizar las investigaciones (art. 24 COPP). Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 (Gp:) Atribuciones (Gp:) (Art. 108 COPP). 1). Dirigir investigación de un hecho punible y las actividades de los órganos de la policía. 2) Ordenar y supervisar actuaciones de los órganos de la policía. (Gp:) Autonomía e Independencia (Gp:) Principio Oficialidad (Gp:) Principio Legalidad (Gp:) Principio Legalidad

El Problema Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 (Gp:) Órganos de la Policía (Gp:) Auxiliar del Ministerio Público. Concordancia con el art. 11 de la Ley de Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (2007). (Gp:) (Art. 111 COPP). Practicar bajo supervisión del Ministerio Público las diligencias conducentes a la determinación de hechos punibles y a la identificación de autores o participantes. (Gp:) Facultades

El Problema Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 Fases del Derecho Procesal Penal Fase de Investigación o Preparatoria Fase Intermedia Fase de Juicio oral y público Fase de ejecución

El Problema Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 Fase Preparatoria Recolectar elementos de convicción que permiten fundar la acusación del Fiscal del Ministerio Público y defensa del imputado (art. 280 COPP). (Gp:) Preparación del caso para el juicio (Gp:) fundamenta Investigación con la recolección de elemento probatorio para determinar y reconstruir la verdad. (Gp:) apoyo (Gp:) Órgano de la Policía (Gp:) Recolección de evidencias (Gp:) Presentación oral de testimonios en el momento del juicio.

El Problema Investigación Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 (Gp:) Punto partida (Gp:) Recolección y conservar evidencias (Gp:) Fiscal. Policía Perito Técnico Fotógrafo Investigador (Gp:) TAREA (Gp:) Precaución (Gp:) No dañar objetos (Gp:) Fiscal ordena cadena de custodia (Gp:) Necesidad de conocimientos técnicos y científicos (Gp:) Aplicar una eficiente investigación (Gp:) Carencia de conocimientos científicos y técnicos del fiscal a la hora de ordenar las diligencias de investigación a la policía (Gp:) PROBLEMA

El Problema ¿Cuáles son las formas de actuación del funcionario de la policía de investigaciones penales en la escena del crimen? ¿Cuáles son los conocimientos técnicos, legales y científicos que debe poseer el Fiscal del Ministerio Público cuando ordena las diligencias de investigación en la fase preparatoria? ¿Qué efecto produce el conocimiento de técnicas científicas en el Proceso Penal? ¿Están preparados técnicamente para proteger el sitio del suceso los funcionarios de apoyo que por lo general son los primeros en llegar en la escena del crimen? Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009

Objetivos General Analizar el rol del Ministerio Público y la función de la Policía de investigaciones penales en la fase preparatoria en el Sistema Acusatorio Venezolano. Específicos Precisar los conocimientos técnicos, legales y científicos del Ministerio Público para ordenar las diligencias de investigación en la fase preparatoria en el sistema acusatorio venezolano. Estudiar la función policial en la fase de investigación en el proceso penal acusatorio. Exponer la importancia de la Cadena de Custodia en la fase de investigación en el proceso penal acusatorio. Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009

Justificación Entrada en vigencia del COPP se modifican los presupuestos del Derecho Procesal Penal. Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 Herramienta de control Poder Punitivo Armonía conocimientos técnicos y científicos Cambio de Concepción Obliga la adquisición de nuevos conocimientos Administración objetiva justicia Investigación enmarcada en línea “incidencia del nuevo sistema penal en el desarrollo y consolidación de la institucionalidad venezolana”

Metodología Investigación jurídica-dogmática apoyada en un diseño documental-bibliográfico. Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 Técnicas de Recolección Observación documental. Presentación resumida de textos. Técnica de Resumen analítico y Análisis Crítico Técnicas para el manejo de fuentes documentales Subrayado Fichaje Citas Textuales.

Antecedentes Trabajos de Investigación Padrón (2004). El Ejercicio de la acción penal en el Sistema Acusatorio Venezolano. COPP debe ser aplicado bajo los principios de Legalidad y Oportunidad. Explica las atribuciones del Ministerio Público otorgadas por la Constitución, COPP y la Ley Orgánica del Ministerio Público, Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 Leal (2005). La Titularidad de la acción penal y su fundamento en el debido proceso. Berries (2005). Ministerio Público como órgano encargado de la investigación penal: Problemática surgida en torno al ejercicio de sus atribuciones. López (2008). Actuaciones de los órganos de la policía de investigaciones penales en la fase preparatoria del proceso penal venezolano.

Conocimientos técnicos, legales y científicos que debe Tener el Ministerio Público para ordenar las Diligencias de Investigación en la Fase Preparatoria Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 COPP Característica oralidad y publicidad del proceso fundamentado en licitud y libertad probatoria Respeto por la dignidad y libertad del ser humano sometido a un proceso penal, observando los derechos y garantías constitucionales y procesales para establecer la verdad. Constitución art. 257 El proceso debe tener como finalidad garantizar los derechos de las partes como norte para obtener una sentencia justa. COOP art. 13 El proceso debe establecer la verdad de los hechos por vía jurídica y la justicia en la aplicación del derecho, y a esta finalidad debe atenerse el juez a adoptar su decisión.

Conocimientos técnicos, legales y científicos que debe Tener el Ministerio Público para ordenar las Diligencias de Investigación en la Fase Preparatoria Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 Fases del Derecho Procesal Penal Fase de Investigación o Preparatoria Fase Intermedia Fase de Juicio oral y público Fase de ejecución

Conocimientos técnicos, legales y científicos que debe Tener el Ministerio Público para ordenar las Diligencias de Investigación en la Fase Preparatoria Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 Fases Preparatoria Tiene como objeto la preparación del juicio oral y público mediante la investigación de la verdad y la recolección de elementos de convicción que permitan fundar la acusación fiscal y defensa del imputado. COOP art. 280 Se destaca la investigación del Ministerio Público. La investigación del delito es una sucesión de actos que estructurados conforme a ciertos métodos y técnicas y limitado por derechos y garantías que goza el imputado.

Conocimientos técnicos, legales y científicos que debe Tener el Ministerio Público para ordenar las Diligencias de Investigación en la Fase Preparatoria Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 Atribuciones del Ministerio Público Dirigir la investigación de los hechos punibles y la actividad de los órganos de la polícia de investigaciones penales para establecer la identidad de actores. Ordenar y supervisar las actuaciones de los órganos de la polícia. COOP art. 108 Concordancia art 16 de la Ley Orgánica del Ministerio Público (2007). El ejercicio de las funciones de los fiscales está intimamente vinculada con la labor de los órganos de investigaciones penales, para que el juez determine si la investigación se realizó apegada a las garantías constitucionales y legales.

Conocimientos técnicos, legales y científicos que debe Tener el Ministerio Público para ordenar las Diligencias de Investigación en la Fase Preparatoria Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 En la fase preparatoria actúan y cumplen una función especial el Fiscal del Ministerio Público, los Órganos de Investigaciones Penales y el Juez en funciones de control. El Fiscal del Ministerio Público debe tener suficientes conocimientos técnicos, legales y científicos para decidir que diligencias de investigación se deben practicar a los fines de acreditar que extremos delictivos deben ser probados y la forma de investigarlos. COOP art. 281 El Ministerio Público tiene que practicar las actividades investigativas, para fundar la inculpación o exculpación del imputado. Búsqueda de la verdad

Conocimientos técnicos, legales y científicos que debe Tener el Ministerio Público para ordenar las Diligencias de Investigación en la Fase Preparatoria Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 El Fiscal del Ministerio Público debe tener suficientes conocimientos técnicos, legales y científicos para practicar los medios idóneos en la búsqueda de la prueba en total observancia de los derechos y garantías constitucionales y procesales. Dichos medios de prueba son: Declaraciones de testigo Entrada y Registro en lugares cerrados. Intervención y observación de comunicaciones. Declaraciones del imputado. Experticias Prueba documental Inspección ocular Reconstrucción de los hechos y los indicios.

Función Policial en la Fase de Investigación En el Proceso Penal Venezolano Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 Órganos Penales. La Constitución consagra que los Órganos de la Policía en el desempeño de sus funciones deben respetar los derechos y garantías fundamentales. Parte esencial en la Fase preparatoria, por su actividad investigativa y de allí dependerá la efectividad del proceso penal. Auxiliares del Ministerio Público

Función Policial en la Fase de Investigación En el Proceso Penal Venezolano Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 Sus Actuaciones van desde el inicio de la investigación con el resguardo del sitio del suceso y la práctica de las diligencias necesarias, hasta la realización de cualquier otra diligencia que se requiera por orden del fiscal. La Ley del Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas (2007) ratifica que todas las funciones investigativas de los órganos quedan subordinadas al Ministerio Público. COOP art. 111 Consagra facultades en concordancia con lo anterior.

Función Policial en la Fase de Investigación En el Proceso Penal Venezolano Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 Ley Orgánica art 33 ratifica que los órganos de la policía en sus distintos ámbitos políticos territoriales, estarán subordinados al Ministerio Público en materia de investigación penal. De igual forma, el artículo 34 numeral 12 expresa que deben ejercer funciones auxiliares de investigación penal de conformidad con las leyes especiales.

Importancia de la Cadena de Custodia en la Fase preparatoria Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 La pureza es un presupuesto esencial para argumentar la legalidad probatoria y en consecuencia debe ser admitida y valorada. La Finalidad de la cadena de custodia es evitar la alteración o contaminación de la prueba Control absoluto para poder acreditar su autenticidad y evitar manipulación maliciosa, pérdida, sustitución, contaminación o defecto. COOP art. 284 y Ley del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (art. 2).

Importancia de la Cadena de Custodia en la Fase preparatoria Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 La omisión de la cadena de valor, repercute inexorablemente en la autenticidad de la prueba. El cumplimiento de la cadena de custodia no es facultativo de la investigación, sino de modo imperativo. La cadena de custodia se basa en procedimientos que aseguran las características originales, comenzando desde la protección del lugar de los hechos, recolección, embalaje, transporte, análisis, almacenamiento, preservación, recuperación y disponibilidad final de estos elementos, e identifica a los responsables.

Conclusiones Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 El proceso Penal Venezolano consta de varias fases: preparatoria, intermedia, de juicio y de ejecución. La fase preparatoria reviste especial importancia en el contexto del sistema acusatoria venezolano, ya que constituye el punto de partida. Le corresponde al Ministerio Público la dirección de investigación y se auxilia en los órganos de la policía de investigaciones penales. En el proceso penal venezolano se le otorga al Fiscal del Ministerio Público una dualidad de funciones, la de dirigir la investigación penal y de igual forma, se le da la titularidad de la acción penal en los delitos de acción pública y, de manera excepcional en los delitos de acción privada. Sin una investigación preparatoria adecuada no es posible juicio oral, pues en la etapa intermedia se pone a prueba la investigación realizada. Las actuaciones de los órganos de la polícia son de diversa índole y sus competencias tienen rango constitucional y se encuentran reforzados tanto por el COPP como por la Ley de los Órganos de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas.

Conclusiones Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 Todos los órganos de la policía de investigaciones penales, actúan en la fase preparatoria bajo la dirección del Ministerio Público, como preservar el lugar del suceso, realizar la práctica de diligencias necesarias y urgentes, inspecciones, allanamientos, privaciones de libertad entre otras, deben realizarse con apego irrestricto a los Derechos Humanos. Queda claro la importancia que reviste la constitución de la cadena de custodia de la prueba en el proceso penal venezolano, como parte integrante del debido proceso y como fundamento de validez científica que requiera cualquier investigación judicial en la averiguación de los hechos y en la recopilación probatoria.

Recomendaciones Especialización Derecho Procesal Penal. Cabudare. 2009 Se recomienda a los Fiscales del Ministerio Público que están en el deber de documentarse y prepararse a nivel de ciencias a realizar especializaciones, maestrías sobre los conocimientos técnicos científicos que deben conocer para llevar a cabo una investigación penal. Se recomienda a los Fiscales del Ministerio Público exigir la excelencia en los trabajos de investigación penal desempeñados por los órganos de investigaciones penales. Se recomienda a los Fiscales del Ministerio Público estar al frente o participar en la mayor cantidad de diligencias policiales que disponga realizar para el establecimiento de los hechos, así como identificar sus autores.