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Conceptos de la planificación estratégica en organizaciones estratégicas


Partes: 1, 2

    1. Actores
    2. El proyecto institucional de la OE
    3. Planificación

    Antes de introducirnos en el proceso que implica la Planificación Estratégica en organizaciones estratégicas, vamos a revisar algunos conceptos que utilizaremos en el desarrollo del tema y que se profundizan en cada una de las ares de las organizaciones estratégicas.

    El primer paso es detenernos a reflexionar sobre el concepto de actor que subyace y que tiene cada uno de los miembros de la organización que intervendrán en la planificación estratégica.

    Es también necesario revisar cual es el tipo de relación que éstos actores mantienen con el contexto y en la estructura social en que se desenvuelven.

    Entonces, si bien es cierto que estos temas ya fueron presentados en el módulo 1, en este primer capítulo retomaremos estos conceptos y avanzaremos en la construcción de un lenguaje compartido sobre:

    Actores

    Se puede definir a los actores sociales como "sujetos colectivos que controlan recursos de poder (asociación de voluntades, de movilización social, de representación, recursos económicos etc.) suficientes como para influir en forma determinante sobre los acontecimientos que nos interesan o afectan".

    Quienes trabajan y apuestan a las organizaciones comunitarias piensan que ellas son actores capaces de lograr transformaciones en el microambiente en donde desarrollan su accionar. Si se pensara que las acciones de los actores están totalmente condicionadas por elementos externos sobre los que no se puede influir, no tendría ningún sentido el trabajo cotidiano en las organizaciones.

    Desde la perspectiva de las organizaciones estratégica:

    • Los actores tienen fines y actúan para lograrlos.

    • Los actores eligen ciertos medios para llegar a esos fines.

    • En esa consecución los actores ponen en juego recursos, costos y beneficios.

    • La acción de los actores puede ser más o menos eficaz y eficiente.

    Ahora bien ¿cuál es el fundamento que permite a los actores actuar en la estructura social, influyendo y modificando la realidad que los rodea?

    En la estructura social los actores ocupan diferentes posiciones y desempeñan múltiples roles o papeles.

    En este ejercicio de roles el conflicto no está ausente por diversos motivos:

    • 1. Los distintos roles o papeles que cada actor debe jugar no están claramente definidos ¿Qué es lo que debe hacer una organización estratégica? Seguramente no encontraremos una sola respuesta a esta pregunta, porque no existe una lista precisa y única sobre el papel de las OEs en la sociedad.

    • 2. Las normas que establecen cómo se deben desarrollar esos papeles y roles suelen ser contradictorias:"en la sociedad existen expectativas contradictorias a cerca de los que se espera de un Centro Vecinal".

    • 3. Los distintos papeles que cumplen los actores sociales generalmente son muy complejos: Por ejemplo, pensemos en todo lo que se espera del papel de una mujer en la casa. O de las distintas expectativas que se tienen a cerca de una organización comunitaria.

    • 4. Los actores continuamente desempeñan múltiples papeles que pueden complementarse o interferirse: "Se puede ser madre de un niño discapacitado, miembro de la comisión directiva de una asociación de padres y empleada en la panadería del pueblo".

    Si bien estos conflictos pueden hacernos pensar que en funcionamiento de los actores en su medio es algo muy parecido al caos, esto no es así. Es precisamente esta misma complejidad de relaciones, este desempeño algo caótico, la que permite que estos actores, puedan efectivamente influir y cambiar la realidad que los rodea y, en el caso específico de las organizaciones comunitarias, alcanzar los fines sociales que se proponen.

    Esta multiplicidad de roles, en relación permanente, abre márgenes para espacios de autonomía de los distintos actores sociales y para la configuración de campos estratégicos de acción.

    Ahora bien, esa acción desarrollada por los actores puede ser intencional o no intencional. Es evidente que a las OEs les interesan las acciones intencionales.

    Estas acciones también pueden ser racionales o irracionales.

    Decimos que una acción es irracional cuando hay incoherencia entre los fines y los medios propuestos para alcanzarlos. Por ejemplo: "tengo como fin realizar una inversión considerable (terminar de construir la casa), y solo cuento con mi pequeño sueldo para hacerlo. El medio para lograr este fin es el ahorro, sin embargo los ingresos que tengo no alcanzan para ahorrar lo suficiente y terminar la casa que deseo".

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