- Introducción
- Problemas encontrados en el sistema administrativo asistencial de la red de salud Azángaro
- Operativización de actividades
- Desarrollo de actividades
- Evaluación
Introducción
La Evaluación semestral de Actividades hace posible medir en forma permanente el avance y los resultados de los programas, para prevenir desviaciones y aplicar correctivos cuando sea necesario, con el objeto de retroalimentar la formulación e instrumentación.
La REDESS Azángaro como Unidad Ejecutora 402 del Pliego Regional Puno, es un órgano desconcentrado para la ejecución presupuestal con fines atender la demanda de salud de la población de su jurisdicción en la casi amplitud del área geopolítica de la provincia de Azángaro, En el afán de cumplir objetivos enmarcados en el Plan operativo Anual 2012, realiza la evaluación de grado de cumplimiento y recursos utilizados para la toma de decisiones fortalecedoras y correctivas en los programas de salud a nivel de los puntos de atención durante el mes de Agosto.
El proceso de evaluación genera información del estado de los indicadores sometidos a la misma, así como conclusiones y recomendaciones correspondientes, las que serán utilizadas para la toma de decisiones adecuada.
Todo este proceso, genera necesidades organizativas y correctivas para el adecuado desenvolvimiento de las actividades lo que traducimos en el presente plan de intervención.
I. OBJETIVOS:
OBJETIVO GENERAL:
Optimar la Organización y Coordinación en los Servicios Brindados por la Red de Salud Azángaro, interviniendo tanto los niveles administrativos y asistenciales para su articulación y soporte correspondiente.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
1. Fortalecer las Capacidades en la formulación del desarrollo de planes de intervención y contingencia en coordinadores de estrategias, jefaturas de áreas y Jefes de EESS, que desprendan tareas establecidas en un cronograma acorde y con requerimientos adecuados.
2. Sensibilizar a los involucrados en el presupuesto institucional en el manejo de presupuestos del estado y la necesidad de adquirir insumos adecuadamente para la transformación de los mismos a través de un proceso óptimo en productos que determinen resultados en la población de la jurisdicción de la red de Salud Azángaro.
3. Afianzar la coordinación y asistencia técnica entre administrativos y asistenciales y viceversa para cumplir con sinergismo las tareas de ejecución presupuestal de la institución.
4. Generar los cargos administrativos de Dirección del Hospital Carlos Cornejo Rosello y Vizcardo, Dirección administrativa de la Red de Salud Azángaro y Dirección de Servicios Periféricos para mejorar la gestión administrativa correspondiente y por ende los servicios brindados por la Red de Salud Azángaro.
5. Reformular el protocolo de inducción de personal de salud para su incorporación adecuada, con énfasis brindar la realidad actual de la Red de Salud para su afianzamiento integral y oportuno, velando por establecer el compromiso institucional esperado.
6. Formular requerimiento de personal para su contratación conveniente y/o optar por la ejecución de convocatorias a nivel de Unidad Ejecutora para su incorporación oportuna.
7. Designar el comité de sanciones y procesos administrativos, que vele por el cumplimiento de acuerdos y situaciones que dificulten el alcance de objetivos establecidos por la Red de Salud.
8. Brindar asistencia técnica administrativa y asistencial integral, a las Cabeceras de Microred para su mejor desenvolvimiento acorde a los objetivos institucionales.
Problemas encontrados en el sistema administrativo asistencial de la red de salud Azángaro
SITUACIÓN ESPERADA EN ELSISTEMA ADMINISTRATIVO ASISTENCIAL DE LA RED DE SALUD AZANGARO
Operativización de actividades
(cuadro)
OBJETIVO | ACTIVIDADES | INDICADOR | CANT | RESPONSABLE | PLAZO EJEC. | ||||||
Fortalecer las Capacidades en la formulación y desarrollo de planes de intervención y contingencia |
| Capacitación Plan aplicado. | 2 A/D | Comité de Gestión. | Julio 2012 | ||||||
Sensibilizar a los involucrados en el presupuesto institucional. |
| Reunión de orientación. | 1 | Comité de Gestión. | Julio 2012 | ||||||
Afianzar la coordinación y asistencia técnica entre administrativos y asistenciales. |
| Reunión establecida en rol de turnos. Ausencia de Quejas por inaccesibilidad a información. | 2 A/D | ODI. Dirección. | Julio 2012 | ||||||
Generar los cargos administrativos. |
| Expediente técnico de cargos administrativos. RD Director designado. RD Director designado. RD Director designado. | 3 1 1 1 | Unidad de Planificación. Dirección. Dirección. Dirección. | Agosto 2012 | ||||||
Reformular el protocolo de inducción de personal. |
| Protocolo modificado. | 1 | Unidad de RRHH. | Julio 2012 | ||||||
Formular requerimiento de personal para su incorporación oportuna. |
| Expediente formulado | 1 | Comité de Gestión. | Setiembre 2012 | ||||||
Designar el comité de sanciones y procesos administrativos |
| Resolución Directoral. | Comité de gestión. | Julio 2012 | |||||||
Brindar asistencia técnica administrativa y asistencial integral, a las Cabeceras de Microred |
| Reunión en Microred. Memorando. Agenda de Monitoreo. Memorando. Contrato. RPC Adquirido. Modem Internet Adquirido. Actas de reuniones. Planes de Intervención. | 7 21 21 A/D A/D 3 7 A/D A/D | Salud de las personas. ODI. Comité de Gestión. Coordinación ESN Dirección. ODI. Comité de Contratos. Dirección. Logística. ODI. | Agosto 2012. Setiembre 2012. |
Desarrollo de actividades
Capacitaciones en formulación de plan de Contingencia, Plan de Intervención.
Se realizarán capacitaciones al personal involucrado en el manejo de presupuesto, con la finalidad de que los requerimientos de bienes y servicios se realicen a través de planes que incluyan en forma ordenada los objetivos a alcanzar según las metas programadas con los insumos solicitados para la ejecución de dicho plan.
Aplicación de Planes de contingencia en ESN.
Paulatinamente y en un plazo no mayor a 1 mes, las coordinaciones de ESN aplicarán planes de intervención para mejorar la ejecución financiera, la que obedecerá a un plan de gasto de presupuesto acorde a objetivos establecidos para cumplir con las metas físicas programadas. Lo que será revisado constantemente por la Oficina de Desarrollo Institucional.
Orientación en PPR. Insumo, proceso, producto y resultado.
La orientación tiene como finalidad sensibilizar a los entes inmersos en la ejecución de Presupuesto Público de la Unidad Ejecutora 402, para el trabajo orientado a lograr resultados articuladamente, con la intención de erradicar paulatinamente el trabajo en torno a productos y no resultados.
Reuniones de trabajo periódicas establecidas bajo rol de turnos.
Se establecen las reuniones de trabajo del comité de gestión y coordinación de estrategias quincenalmente, el primer y tercer domingo de cada mes, con la finalidad de fortalecer la coordinación entre el área administrativo y asistencial, para afianzar una eficaz ejecución presupuestal que paralelamente obedezca al alcance de coberturas optimas en las metas físicas sanitarias.
Brindar Accesibilidad libre a información institucional
La unidad de logística y Planificación, están obligadas a brindar información a cerca de la ejecución presupuestal en las reuniones establecidas como ordinarias y cuando los usuarios lo requieran, así como la orientación técnica para la adecuada y oportuna ejecución de la misma.
Designar Director Administrativo.
La unidad de planificación deberá incluir en el MOF el cargo de Dirección Administrativa de la Red de Salud Azángaro, con la finalidad de facilitar la coordinación, organización y efectividad del trabajo del área administrativo.
Designar Director de Hospital.
La unidad de planificación deberá incluir en el MOF el cargo de Dirección de Hospital, con gestión independiente, atendiendo las necesidades del Establecimiento de Salud de Referencia más importante de la Red de Salud Azángaro, velando por la adecuada programación y ejecución presupuestal de APNOP obedeciendo las necesidades del Hospital Carlos Cornejo Rosello y Vizcardo.
Designar Director de Servicios Periféricos.
La unidad de planificación deberá incluir en el MOF el cargo de Dirección de Servicios Periféricos de Salud, que velará por la adecuada integración de Microredes en un plazo no mayor de tres meses, después de generado el cargo, cuyo objetivo mayor será el de integración en actividades de salud de gran envergadura a toda la Red de Salud, promoviendo las Atenciones Masivas de Salud y aumentando la frecuencia de las mismas.
Realizar reuniones de trabajo en cada Microred con la asistencia técnica de coordinadores de estrategias y áreas administrativas.
El comité de gestión conjuntamente con las coordinaciones de ESN, deberá realizar una visita de Asistencia Técnica en el marco de gestión de presupuesto por resultados y organización del trabajo preventivo promocional, a las Microredes de Salud, garantizando la asistencia del 90% del personal en coordinación con la jefatura de cada una de las 7 microredes de salud.
Promover responsabilidades administrativas en Médico Jefe de MR, Obstetra y Enfermera encargadas de áreas.
Designar equipo de gestión con mayor énfasis en el manejo administrativo de las Microredes en cada cabecera de Microred, con la finalidad de promover personal netamente con tareas asistenciales para afianzar la atención al usuario y el cumplimiento de visitas domiciliarias de seguimiento, así como la actualización de la Sectorización en cada establecimiento de salud. Así mismo éste equipo multiprofesional será el llamado a las capacitaciones periódicas de las diversas ESN y garantizará la réplica de las mismas en todo el personal de su Jurisdicción.
Rotar Personal contratado atendiendo capacidades administrativas, productivas y de compromiso institucional para potenciar RRHH en Cabeceras de MR.
Atendiendo la necesidad de servicio por profesionales las 24 horas del día en las cabeceras de Microred por ser Establecimientos de referencia, así como la promoción de competencias administrativas, requiere de personal comprometido con el desarrollo de la institución. Para lo que dando prioridad a Cabeceras de Microred, se deberá rotar al personal de salud contratado por modalidad SIS y CAS atendiendo competencias mencionadas, a fin de cumplir con otras actividades mencionadas en el presente plan.
Incrementar RRHH en EES I-4 para articulación del trabajo de MR.
Las dos últimas actividades mencionadas: Promover responsabilidades administrativas y Rotación de personal con los fines mencionados, requiere de la integración de mayor cantidad de recursos humanos, para lo que se realizarán las modificaciones presupuestales necesarias y se fortalecerán las Cabeceras de Microred en donde deben asignarse a tres médicos tres enfermeras y tres obstetrices, siendo uno de cada profesional el que tendrá la responsabilidad administrativa y conformará el Comité de Gestión de la Micored teniendo como objetivo inicial la integración de la misma.
Mejorar red de comunicaciones informáticas y telefónicas en las MR.
Se adquirirán siete Módems de Internet inalámbrico para ser distribuidas en cada Microred de salud, así como se complementará el servicio telefónico con RPC en los establecimiento que no tengan cobertura Movistar (compañía con la que actualmente trabaja la Red de Salud), para de mejor manera el sistema de comunicación, envió y recepción de documentos via Internet, fortaleciendo las actividades a realizarse.
Monitoreo supervisión y evaluación constante de MR a EESS y de RED a MR.
El equipo de gestión asì como los equipos de las Microredes de salud garantizarán las visitas inopinadas de supervisión y monitoreo a los Establecimientos de Salud, par la corrección de actividades que no estén adecuadamente desarrolladas, así también El comité de gestión de cada Microred, realizará evaluaciones de eficacia mensuales, aplicando correcciones al desarrollo de actividades y brindando información oportuna al Comité de Gestión de la Redess para la toma de decisiones.
Evaluación
La evaluación del presente plan estará a cargo de los entes competentes de la Dirección Regional de Salud Puno, según criterios técnicos normados y establecidos. …///
Autor:
UANCV Juliaca
UNIVERSIDAD ANDINA
"NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ"
ESCUELA DE POST GRADO
DOCTORADO EN SALUD
TRABAJO ENCARGADO
DOCENTE
Dra. ELIZABETH VARGAS ONOFRE
JULIACA – PERÚ
2012