Caracterización del sector servicios públicos de ciudad Guayana, estado Bolívar (página 2)

Para lograr la caracterización de los servicios públicos de ciudad Guayana, es necesario que se cumpla con el estudio de la situación actual de los mismos. Se realizó un diagnóstico, para conocer cuales son los servicios mas demandados, y cuales no, con el fin de tomar las acciones correctivas correspondientes. 11

12 En el estudio realizado se identifican los servicios públicos más significativos o más importantes en cuanto su demanda por parte la colectividad de Ciudad Guayana en general, dicho servicios identificados se detectaron bajo las observaciones directas y entrevistas realizadas a cada de los entes públicos como la alcaldía de Caroní, Corporación de servicios Patrióticos, Hidrobolivar y Cadafe. Diagnóstico 1. Agua Potable

2. Aguas servidas

3. Drenajes

4. Desechos sólidos

Análisis del Diagnóstico DEMANDA ACTUAL DEL USO DE LOS DISTINTOS SERVICIOS PUBLICOS DE CIUDAD GUAYANA

90 80

70

60 79 75 Desechos Sólidos 50

40 43 41 38 Agua Potable Aguas Servidas 30

20

10

0 Drenajes Otros Desechos Agua Potable Aguas Servidas Drenajes Otros Sólidos

Fuente: Elaboración Propia.

13

COBERTURA DE AGUA POTABLE EN CIUDAD GUAYANA

120 100 99 80

60

40

20

0 69 80 82 81 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Fuente: Elaboración Propia.

14

Fuente: Corporación de Servicios Patrióticos. 15

Fuente: Corporación de Servicios Patrióticos. 16

Recolección semanal de desechos sólidos. Fuente: Corporación de Servicios Patrióticos. 17

Diagnostico El objetivo no es tratar de comparar servicios públicos distintos, sino distinguir cada uno de los atributos o características que poseen estos servicios públicos, con el fin de que pueda lidiar con ellos de forma más sencilla, y así poder obtener una caracterización general de los servicios, que sirva a su vez de patrón o punto de referencia de información organizada y documentada para caracterizar cualquier tipo de servicio ya sea de índole público o privado. ? El diseño de la caracterización está basado en un formato, donde se muestran elementos sencillos y claros, recalcando que con la caracterización se busca diferenciar un servicio de otro. 18

CARACTERIZACIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS

UNIDAD: HIDROBOLIVAR (Agua Potable)

OBJETIVO FUNCIONAL: Garantizar la prestación del servicio de agua potable con criterios de cantidad y calidad. Sectores

PTO ORDAZ % de Agua

84%

(750 LITROS SEG) % Esperado

90%

200 mil personas beneficiadas. Proceso

100% Automatizado Tipo Servicio

Publico gubernamental SAN FELIX 86% 92% Representante legal de la empresa:

ING. FRANCISCO CASTILLO M. Datos:

HIDROBOLÍVAR Rif: G-20004836-0 / Nit: 0433792165. Zona Industrial Matanzas, Sector II, Parcelas 321-08-04 y 321-08-05, Parroquia Unare, Edificio Sede Hidrobolivar. Puerto Ordaz, Estado Bolívar.

TECNOLOGIA USADA: Bombas centrifugas verticales, bombeo Monifold, 48 pulg. Chimenea de liberación al aire. 19

20 CARACTERIZACIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS

UNIDAD: HIDROBOLIVAR (Aguas Servidas y Drenajes)

OBJETIVO FUNCIONAL: mejorar la recolección, tratamiento y disposición de aguas servidas y drenajes, para la cobertura de saneamiento Parroquias 1. UNARE 2. SIMONBOLIVAR 3. CHIRICA 4.11 DE ABRIL 5. DALLA COSTA 6. VISTA AL SOL 7. CACHAMAY 8. UNIVERSIDAD 9. POZO VERDE 10. YOCOIMA Días de Recolección

Lunes

Martes

Miércoles

Jueves

Viernes

Sábado

Domingo Toneladas Diarias.

1. 389

2. 462

3. 424

4. 408

5. 325

6. 265

7. 350 % Distribución

8.2%

6,9%

7,5%

7,5%

4,6%

3,2%

2.5% Tipo Servicio

Publico gubernamental Representante legal de la empresa:

ING. FRANCISCO CASTILLO M. Datos:

HIDROBOLÍVAR Rif: G-20004836-0 / Nit: 0433792165. Zona Industrial Matanzas, Sector II, Parcelas 321-08-04 y 321-08-05, Parroquia Unare, Edificio Sede Hidrobolivar. Puerto Ordaz, Estado Bolívar.

TECNOLOGIA USADA: Tecnología aplicada: camiones con sistema de bombeo de succión. .

21 CARACTERIZACIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS

UNIDAD: Dirección de planificación y control G.I.M.R.D.S. (Desechos Sólidos)

OBJETIVO FUNCIONAL: Recolectar los desechos sólidos y residuos de toda la entidad del Municipio Caroní. Parroquias:

1. UNARE 2. SIMONBOLIVAR 3. CHIRICA 4.11 DE ABRIL 5. DALLA COSTA 6. VISTA AL SOL 7. CACHAMAY 8. UNIVERSIDAD 9. POZO VERDE 10. YOCOIMA Días de Recolección

1. Lunes

2. Martes

3.Miércoles

4.Jueves

5.Viernes

7.Sábado

8.Domingo Toneladas diarias

1. (779)

2.(925)

3.(911)

4.(848)

5.(818)

6.(678)

7.(5089 Toneladas Métricas

1. (1242) 2. (655) 3. (547) 4. (507) 5. (493) 6. (450) 7. (416) 8. (403) 9. (160) 10. (118) Toneladas anuales

Enero (21.695) Febrero (20.166) Marzo (22.205) Abril (20.562) Junio (19.910) Julio (21.458) Agosto (21.303) Septiembre (20.524) Octubre (23.433) Noviembre (23.068) Diciembre (25.359) Tipo Servicio

Publico Municipal Representante legal de la empresa:

ING. JORGE RODRIGUEZ

Tecnología aplicada: Camiones Compactadoras. Datos:

Propuesta de estrategias de mejora a través del análisis FODA para mejorar los servicios públicos de Ciudad Guayana. Motivación al logro que fue en su momento la prestación de servicios públicos por parte de la CVG. Mantener activado el censo de estudio para la prestación de los servicios públicos requeridos en ciudad Guayana. Mantener constantemente capacitado al personal para ejecutar un óptimo censo de los servicios públicos. 22

Superar metas establecidas con respecto a la rapidez de repuesta, puesto que es bien valorado por la ciudadanía. Informar a la comunidad sobre la existencia de jornadas especiales de recolección de basura o de mantenimiento. Motivar a la comunidad a crear conciencia en cuanto a crear y conservar un ambiente libre de contaminación al no colaborar en ensuciar aglomerando basura en lugares públicos y así fomentar la sensibilidad ambiental. Dotar de unidades de mantenimiento y recolección de desechos sólidos. 23

Proponer programas de mejoras para los empleados tanto de la alcaldía como de la CVG para que se implemente una verdadera calidad de servicio. Solicitar la opinión de la ciudadanía constantemente sobre el servicio que se está recibiendo. (Manejo de quejas y sugerencias. Realización de encuestas regulares a la ciudadanía. Llevar un seguimiento monitoreado del pleno cumplimiento de la prestación de los servicios en las comunidades. 24

Análisis de la Encuesta Se aplicó una encuesta a varios miembros de comunidades como: Unare ,Simón

Bolívar,Chirica, 11 de abril, dalla costa, vista al sol, Cachamay, Universidad, Pozo

Verde y Yocoima, para así saber en qué medida conocen cuáles son sus servicios

públicos básicos y saber que opinan de la situación en que se encuentran cada

uno de ellos en la actualidad. La encuesta se aplicó a un total de 150 personas (15 de cada parroquia), obteniéndose

los resultados siguientes. 25

1. ¿Considera que el servicio de recolección de desechos sólidos en su comunidad es el más adecuado?

25%

si 75% no 26

2. ¿El servicio de agua potable llega con regularidad y en buenas condiciones a su comunidad?

15%

SI 85% NO 27

3. ¿Existe sistema de conducción de aguas servidas en su urbanización o barrio?

21% 79% SI NO 28

5. ¿Según su opinión, cuáles de los siguientes servicios mencionados a continuación están siendo más deficiente en estos momentos?

10%

25%

Agua Potable 65% Aguas Servidas Desechos Solidos 29

? Programa propuesto estratégico de recolección de desechos y residuos sólidos para Ciudad Guayana, Municipio Caroní.

Objetivo: ofrecer un programa piloto que permita llevar el trabajo de recolección y mantenimiento controlado y activo.

Las rutas de recolección se irán realizando dentro de las condiciones establecidas por la empresa encargada, en este caso la corporación de servicios patrióticos que es un ente de la alcaldía de Caroní . TURNO Turno 1 Turno 2 Turno 3 . INICIO 10 de noche 6 de la mañana 2 de la tarde CULMINACION 4 de la mañana 12 de la tarde 8 de la noche Las unidades llegarán a EL PORTON 2 en los distintos turnos de trabajo con 15 minutos de anticipación al inicio de cada jornada laboral, utilizando el Estacionamiento previsto por la Empresa, a los fines de dejar las compactadoras listas al personal entrante que inicia labores. 30

y y y Programa propuesto estratégico de recolección de desechos y residuos sólidos para Ciudad Guayana, Municipio Caroní.

TIPO DE VEHICULO TURNO HORARIOS RECOLECTOR AMBITO DE INCIDENCIA Mañana 6 am/12 pm Camiones Compactadores y Camiones 750 Avenidas principales Urbanizaciones con buen asfaltado. Tarde 2 pm/8 pm Camiones Compactadores y Camiones 750 Avenidas principales Urbanizaciones con buen asfaltado. Noche 10 pm/ 04 am Camiones Compactadores y Camiones 750 Avenidas principales Urbanizaciones con buen asfaltado.

31

30 Propuestas para la recolección

Contratación de 30 Cooperativas con camiones (Tipo 350 y/o similares) recolectores propios o alquilados a terceros por parte de la alcaldía, la cual será cancelado un pago diario predeterminado en función de las toneladas recolectadas TURNO Nº de Camiones HORARIOS TIPO DE VEHICULO RECOLECTOR AMBITO DE INCIDENCIA Urbanizaciones, DIURNO 6 am / 2 pm Camiones Tipo 350 (Estaca) Calles, Callejones y transversales de la ciudad.

32

1. Los servicios básicos en ciudad Guayana municipio Caroní, en la actualidad han desmejorado sustancialmente. Debe priorizarse la inversión en servicios de agua potable, servida y sobre todo de recolección de desechos sólidos. 2. En cuanto la evolución de los servicios públicos con mayor demanda, no se entiende que una ciudad rodeada de agua dulce copiosa durante todo el año, sufra por escasez de la misma en las viviendas, barrios, escuelas y hospitales, y de una mala recolección de los desechos sólidos en cada una de las 10 parroquias que conforman la ciudad. 3. Simultáneamente con el suministro de agua potable debe garantizarse la recolección y purificación de las aguas servidas de la ciudad que procuren la conservación de los sistemas de agua dulce de la ciudad. Deben realizarse inversiones en la instalación de cloacas en los barrios, colectores de agua servida y depuradores de agua antes de que lleguen a los cauces del Orinoco y Caroní. 33

4. La información obtenida mediante el análisis FODA arrojo que no existe un

interés por parte de los diferentes entes para dar un pleno cumplimiento de los

servicios públicos con mayor demanda, como agua y recolección de desechos

sólidos, por tanto la propuesta de desarrollar un plan de mejora a través del análisis

FODA es sustentable para estas estrategias. 5. En cuanto a la propuesta del plan estratégico para darle seguimiento al

cumplimiento de los servicios públicos, se espera que se ejecute ya que el plan

propuesto está establecido en jornadas rotativas. 34

6. De igual manera el aseo urbano se convierte en un factor fundamental para la

calidad de vida de los ciudadanos, por lo que deben incorporarse los métodos más

modernos de recolección de basura. Este sistema no será sustentable si no se

cuenta por lo menos con un sistema de tarifas que alcance el punto de equilibrio de

los costos de operación más los de inversión. La ciudad necesita urgentemente la

construcción de un nuevo relleno sanitario ya que el actual colapsó. 35

1. La prestación de los servicios públicos en ciudad Guayana municipio Caroní

deberá implementar estrategias de calidad de servicio, ya que estos en la

actualidad no se encuentran en su nivel más óptimo. 2. Es conveniente la conformación de más cooperativas para darle cumplimiento a la demanda creciente en la ciudad en cuanto a los servicios públicos. 3. Se recomienda seguir las estrategias de mejora del análisis FODA y actualizarla

a medida que surjan deficiencias o ventajas, para controlar la calidad del

servicio. 36

4. Deberá crearse indicadores que sirvan de instrumento para evaluar el

pleno cumplimiento del plan estratégico propuesto para la ejecución de los

servicios públicos. 5. Se recomienda capacitar continuamente al personal involucrado para

brindar cada día un óptimo servicio de calidad en toda la ciudad. 37