Economía de la seguridad

Introducción

El trabajo es tan antiguo como la humanidad, inicialmente se caracterizaba por su simplicidad y las técnicas aplicadas eran sencillas y las actividades eran esencialmente manuales. Sin embargo, siempre que se utilizan técnicas para satisfacer necesidades se incorporan riegos para el hombre. Los riesgos modernos implican la posibilidad de generar accidentes y enfermedades, cuyas consecuencias pueden ser graves tanto para el trabajador (y su familia) como para la empresa.

Los accidentes como sucesos imprevistos que producen lesiones, muertes, pérdidas de producción y daños en bienes y propiedades. Los trabajadores que son víctimas de accidentes relacionados con el trabajo padecen consecuencias que pueden ser materiales, como gastos y pérdida de ingresos, e intangibles, como el dolor y el sufrimiento, en ambos casos pueden ser de corta o de larga duración. Uno de los objetivos de los gobiernos, empresarios y de sus instancias reguladoras, es el mejorar la salud y la seguridad en el trabajo con objeto de reducir el coste que representan para la sociedad las lesiones y las enfermedades ocupacionales, al mismo tiempo que se mejoran la competitividad y la productividad nacional.

Los estudios sobre control de costes de seguridad tienen su origen en los trabajos realizados por Heinrich en 1931. Ha habido muchos intentos de elaborar una teoría que permita predecir éstas, pero ninguna de ellas ha contado, hasta ahora, con una aceptación unánime. Investigadores de diferentes campos de la ciencia y de la técnica han intentado desarrollar una teoría sobre las causas de los accidentes que ayude a identificar, aislar y, en última instancia, eliminar los factores que causan o contribuyen a que ocurran accidentes. Finalmente, citando a Louis Allen "El minimizar las pérdidas es tan provechoso como maximizar las utilidades".

Costos de los accidentes

Los accidentes e incidentes no son acontecimientos aislados, son el resultado de una secuencia de eventos. Los estudios sobre control de costes de seguridad tienen su origen en los trabajos realizados por H. W. Heinrich en 1931 en los que se introduce por primera vez el concepto de los accidentes blancos que, sin causar lesión en las personas, originaban pérdidas o daños materiales considerables.

Para Heinrich, por cada accidente que se producía originando lesión con incapacidad, había 29 accidentes con lesiones de menor importancia que sólo precisaban de una primera cura y 300 accidentes que no causaban lesiones, pero sí daños a la propiedad (ver Figura Nº 1). Este planteamiento es conocido como Pirámide de Heinrich por su representación gráfica y fue el origen de una nueva filosofía de los costes de los accidentes, en la que comenzaron a contabilizarse unos costos que hasta entonces no habían sido tenidos en cuenta.

FIGURA Nº 1: Pirámides de proporcionalidad accidentes-incidentes de Heinrich (1:29:300).y de Lukens Steel Co. (1:100:500).

Fuente: Cortés, José. (2007).

Más tarde la teoría de Heinrich fue actualizada por Frank E. Bird después de realizar un estudio de más de noventa mil accidentes ocurridos durante más de siete años en la empresa Lukens Steel Co. Determinando el mismo autor una nueva relación en 1969 después de efectuar un nuevo estudio sobre un mayor número de casos, trabajando en la Insurance Company of North America (ICNA) y estableciendo la relación definitiva que se representa en la Figura Nº 2.

FIGURA Nº 2: Estudios de Bird (1:10:30:600).

Fuente: Cortés, José. (2007).

Si bien la reducción de los daños personales podría constituir para la empresa motivo suficiente para establecer una determinada política preventiva, la posible estabilización de los valores If e Ig obtenidos pueden llegar a invalidar esta argumentación, debiéndose incidir sobre la necesidad de controlar los daños a la propiedad (Prevención y Control total de Pérdidas). Para lo cual se podrá tomar como punto de partida la utilización de los índices estadísticos de frecuencia de daños a la propiedad (Idf) y de severidad (Is) determinados por:

Determinando a partir de ambos índices, el costo medio por accidente (Is, Ifd). Para la determinación del coste de los accidentes se utilizan diferentes procedimientos basados en los métodos tradicionales de Heinrich, Simonds o de los elementos de producción

Método de Heinrich

Según este método, los costes de los accidentes se clasifican en dos grupos, costes directos (Cd) y costes indirectos (Ci), incluyendo en cada uno de ellos los costes que se indican en el siguiente cuadro.

El coste total (Ct) de los accidentes se determina a partir de la expresión:

Lo que nos permite deducir que el coste total del accidente equivale al quíntuplo de los costes directos permitiendo su cálculo en función de los factores antes señalados.

Tabla Nº 1: Costes Directos-Indirectos Según Heinrich

Fuente: Cortés, José. (2007).

Método de Simonds

El método de Heinrich y su teoría de los costos directos e indirectos motivó la crítica de Simonds al señalar lo impropio que resultaban los términos utilizados, estableciendo en su método de cálculo una terminología más acorde con la realidad: "costes asegurados" y "costes no asegurados", contabilizables o no. Precisamente, basándose en la teoría de Simonds, Baselga Monte resume las incidencias de los accidentes de trabajo en la economía de la empresa, como se muestra en la siguiente tabla:

Tabla Nº 2: Incidencia de los accidentes de trabajo en la economía de la empresa (según Baselga Monte, M.)

Fuente: Cortés, José. (2007).

Según Simonds el coste de los accidentes se calcula por la expresión:

Ct = Ca + Cna

Siendo; Ca = costes asegurados

Cna = costes no asegurados,

Presentando el mismo problema del método de Heinrich, el de la dificultad que presenta el cálculo de los costes no asegurados.

Para su cálculo clasifica los accidentes en K categorías A1; A2; A3;… , Ak, según las consecuencias de los mismos (accidentes con sólo pérdidas de tiempo, accidentes con sólo pérdidas de tiempo y servicio médico, accidentes con pérdida de tiempo y primeras curas, accidentes sin lesión, entre otros) y contabiliza el número de veces n1, n2, n3, … nk , que cada tipo de accidente se presenta en el período considerado.

Una vez determinados los costes medios no asegurados para cada tipo de accidente C1, C2, C3, … , Ck , por los departamentos o servicios correspondientes de la empresa, el cálculo total de los accidentes en el período considerado se calcula por la expresión:

Siendo el resultado tanto más exacto cuanto mayor sea el número de sumandos. Para su actualización los valores obtenidos de Ci deben ser modificados a medida que se modifiquen los salarios medios. En este caso los valores obtenidos podrían actualizarse utilizando la expresión:

Cia = K·* Ci

siendo;

Donde; S'm = salario medio actualizado.

Método de los elementos de producción

Este método, similar al de Simonds, se basa en el estudio de los costes no asegurados de los accidentes a partir de la suma de las pérdidas que se ocasionan en cada uno de los cinco grupos de elementos de producción utilizados en el cálculo (mano de obra, maquinaria, materiales, instalaciones y tiempo) determinados como en el método anterior por los correspondientes departamentos de la empresa. Dentro de cada factor de producción habría que considerar:

• a. Mano de obra: las pérdidas de tiempo de todo el personal que interviene en los accidentes (personal técnico, mandos intermedios, administrativos, operarios, entre otros).

• b. Maquinaria: las pérdidas de maquinaria de producción, máquinas auxiliares, herramientas, entre otros.

• c. Materiales: las pérdidas o deterioros de materias primas, productos en fabricación y productos acabados.

• d. Instalaciones: las pérdidas originadas por los daños causados en edificios, instalaciones, mobiliarios, entre otros.

• e. Tiempos: las pérdidas por horas de trabajo no realizadas como consecuencia del accidente.

Costes de prevención

Costes de diseño

Se incluyen en este apartado aquellos costes que implican una inversión única, generalmente en la fase de proyecto:

• a. Sistemas de seguridad y control de máquinas e instalaciones, defensas y resguardos en máquinas, entre otros.

• b. Previsión de salidas de emergencia, empleo de materiales y equipos contra incendios, entre otros.

• c. Sistemas de ventilación y extracción de aire.

• d. Costes de sobredimensionado obligados en cumplimiento de las normas de seguridad.

• e. Costes de secciones y normas obligatorias, distancias mínimas, vías de circulación y salidas, vestuarios, entre otros.

Costes de operación

Se incluyen en este apartado los costes de:

• a. Servicio Médico de Empresa y Botiquín.

• b. Servicio de Prevención, propio o concertado.

• c. Mantenimiento de niveles adecuados de las condiciones de trabajo (iluminación, ruido, ventilación, entre otros).

• d. Diseños especiales por motivos de seguridad,

Costes de planificación

Se incluyen en este apartado los costes de

• a. Seguros (multirriesgo industrial, rotura de maquinaria, pérdida de beneficios, entre otros).

• b. Brigadas de contraincendios.

• c. Estudios de evaluación de riesgos.

• d. Inspecciones de seguridad.

• e. Encuestas higiénicas.

• f. Investigación de accidentes.

Costos y beneficios de la prevención

Ingresos

• a. Ahorro de costes por reducción de accidentes–incidentes.

• b. Mejoras de calidad y de productividad.

• c. Mejoras cualitativas: satisfacción de los trabajadores.

Gastos

• a. Evaluación y control de riesgos.

• b. Implantación y mantenimiento de las medidas preventivas (materiales, humanas y organizativas).

Nivel óptimo económico

La prevención de riesgos depende de factores económicos de tal forma que, a medida que se aumenta el porcentaje de reducción de riesgos para disminuir el valor de las pérdidas causadas por accidentes se produce un aumento de los costes de prevención. Desde el punto de vista económico, el problema a nivel empresarial consistiría en determinar el punto en que los costes de prevención y de los daños causados por los accidentes sean mínimos, determinando el "nivel óptimo económico" en la planificación de la prevención.

Si representamos gráficamente, la variación de los costes totales de los accidentes y de prevención, así como la relación prevención-accidentes, de tipo hiperbólico, podemos observar cómo el punto P, señala el punto óptimo económico, en el que se consigue la mejor relación coste-accidente (FIGURA Nº 3a). De manera similar se puede obtener de la representación de las curvas de costes de daños, costes de prevención y costes de prevención-daño, que se incluye en el siguiente gráfico (FIGURA Nº 3b).

FIGURA Nº 3: a) Relación coste accidentes-costes de prevención. b) Diagrama logarítmico costes de prevención costes de accidentes-porcentajes de reducción de riesgo.

a)

b)

Fuente: Cortés, José. (2007).

Las relaciones costes de accidentes-costes de prevención y costes-prevención, sólo debe entenderse como un planteamiento puramente teórico que ha permitido conocer el problema general que supone el estudio de la prevención desde el punto de vista puramente económico, que como resulta fácil de suponer, al intervenir en el mismo factores de tipo subjetivo, dependiendo de la programación, organización y metodología aplicada, dará lugar en cada caso concreto, a diferentes parejas de curvas Ca – Cp – Cap, que dependerán en suma del planteamiento de la empresa, quién podrá en base a criterios de prioridades y dentro de las posibilidades de la misma, establecer una eficaz planificación de la prevención que podrá dar lugar al descenso de las curvas Ca y Cp para lograr en suma el descenso del punto óptimo económico.

Referencias bibliográficas

Asociación Chilena de Seguridad (ACHS). Fundamentos de Seguridad Industrial. Nociones Básicas. Santiago- Chile.

Cortés, José. (2007). Técnicas de Prevención de Riesgos Laborares – Seguridad e Higiene en el Trabajo. (9na Edición). Editorial Tébar S.L. Madrid, España.

Heinrich, H. (1959). Industrial Accident Prevention, A Scientific Approach".

NTP 273: Costes no asegurados de los accidentes: método simplificado de cálculo. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo. España.

El presente documento ha sido elaborado para apoyar a los estudiantes de Seguridad Industrial, del Instituto Universitario de Tecnología del Mar, de Fundación La Salle de Ciencias Naturales, Sub – Campus Tumeremo, en temas centrales de la seguridad y la salud laboral.

Autor:

Lcdo. José Luis Castro Soto

TECNOLOGÍA de la seguridad y salud laboral

2013