Proyecto de inversión pública en perfil de reforestación con planta de morera y exportación de capullos de seda

ASPECTOS GENERALES

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

"PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA EN PERFIL DE "REFORESTACIÓN CON PLANTA MORERA Y EXPORTACION DE CAPULLOS DE SEDA – SAN JACINTO –TUMBES"

1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

1.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

Para la elaboración y el desarrollo del proyecto de inversión pública PERFIL DE "REFORESTACIÓN CON PLANTA MORERA Y EXPORTACION DE CAPULLOS DE SEDA", en la región y provincia de Tumbes, es necesaria la participación activa y decidida de las autoridades locales, regionales y de la Población a beneficiarse (ciudadanos desempleado y Agricultores sin o con tierra) para garantizar la buena ejecución del proyecto.

Del análisis de involucrados obtenemos el siguiente esquema institucional(grafico Nº01):

La participación de la Población en el presente proyecto, esta constituido por agricultores de bajo rendimiento productivo (por falta de calidad de suelo, semilla y tecnología), peones con ansiedad de superior su estado quo y emprendedor, y al ciudadano desempleado con cierto grado instrucción secundaria o primaria, con espíritu de superación y que sea emprendedor, serán los principales beneficiarios del presente proyecto.

El presente proyecto de reforestación con planta morera y exportación de capullos de seda estará ubicada en el distrito de San Jacinto. Provincia de Tumbes, cuya población actual es de 142,338 habitantes y la PEA es 54363 habitantes (55%) y la su población desocupada es 2,963 habitantes (5.45%) con respecto a la población económicamente activa.

En el distrito San Jacinto de donde se va instalar la planta piloto de producción de capullos de seda, cuyos indicadores socio económicos del distrito al año 2007, son los siguientes:

Cuadro Nº 01

Fuente: INEI- Censo 2007

Se promoverá un convenio de Asociación de desarrollo Productivo para la formulación del presente perfil entre la población del distrito, agricultores o asociaciones de agricultores y ciudadanos desempleados, con la finalidad que participes en la ejecución del proyecto y sean los gestores de esta iniciativa de desarrollo productivo en benefició del distrito San Jacinto, provincia de Tumbes y la población en general; También se realizara un convenio de compromiso con la Unidad Ejecutora (Gerencia Desarrollo Económico -) que se realice de una serie de talleres organizados con la finalidad de que los beneficiarios tomen conocimiento y adquieran conciencia de las ventajas del presente perfil y se capaciten en temas de sericicultura y administrativos básicos.

Habrá que destacar que los problemas actuales en la provincia de Tumbes y e l distrito San Jacinto, escasos fuentes de trabajo, el mono cultivo del arroz de rentabilidad muy baja, depredador de suelos, este perfil es una de las alternativas de solución al desempleo existentes, bajo productividad agraria, y agua, falta de sistema tecnológico de riego, etc., haciéndose énfasis que este tipo de proyectos requieren de una inversión inicial que debe ser asumido por los participantes del proyecto en forma solidaria, mediante avales, garantía colateral.

El Instituto Tecnológico del Oriente- TEDOI mediante un convino de cooperación con la Gerencia Desarrollo Económico- Municipalidad de San Jacinto – Provincia de Tumbes, será la encargada de elaborar el proyecto en su nivel perfil para lo se coordino con los funcionarios de la municipalidad y con los pobladores, para obtener la información adecuada del lugar, para la elaboración del proyecto.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JACINTO a través de Dirección Desarrollo Económico- (Unidad Ejecutora), serán las instituciones que se encargarán de la ejecución de las obras de dicho proyecto, para lo cual se firmará un convenio interinstitucional con TEDOI que establezca las condiciones para supervisión de la ejecución de las obras. En el cual la municipalidad distrital de SAN JACINTO tendrá un papel importante, pues deberá coordinar con las diferentes instituciones públicas y privadas, para la adecuada ejecución del proyecto y la apropiada operación y mantenimiento de las obras civiles, planta de cultivo de gusano de seda y fabricación de hilo de seda, que una vez concluidas estarán a cargo de la Empresa Morera-Capullo Seda San Jacinto SAC – EMOCASE SAC, que constituida por la municipalidad distrital San Jacinto, agricultores, peones y desempleados que hayan firmado acta de compromiso y una determinada capacitación técnica al respecto.

La Municipalidad Distrital De San Jacinto, coordinará con la Municipalidad Provincial de Tumbes, quienes coordinarán con Regional de Tumbes, Ministerio de Agricultura-Tumbes, sobre la adecuada ejecución del proyecto, y sobre el cumplimiento de las metas previstas en los programas y planes nacionales a los cuales pertenece el presente proyecto.

Matriz de Involucrados:

1.4 MARCO DE REFERENCIA

1.4.1 Antecedentes del Proyecto

La Dirección Desarrollo Económico Municipalidad San Jacinto –TEDOI, ha previsto la elaboración del proyecto de Sericicultura Rural en el Distrito San jacinto, provincia de Tumbes- Región Tumbes, a fin de atender de mejorar las condiciones socio económico y laboral de la población del distrito, consideradas en el estudio y que aún no cuentan con fuentes de trab ajo para su población. Con lo cual se beneficiará a un total de 200 habitantes aproximado en forma directa y 600 habitantes en forma indirecta.

1.4.2 Lineamientos de Política relacionados con el Proyecto

La normatividad y los lineamientos de política del sector que otorga facultades al gobierno Local, en materia de Trabajo, promoción de empleo, Micro y Pequeña Empresa relacionados con el presente proyecto se encuentran:

v Ley Nº 28015 Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña (02 -07-03)

v Reglamento de la Ley Nº 28015 "Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa" Decreto Supremo Nº 009-2003-TR (09-09-03)

v Ley Nº 28304 Ley de Promoción del Desarrollo Económico y Productivo

v Ley Nº 28304 (26-07-04) MYPE Descentralizada.

v Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades

Los lineamientos de política del sector agricultura relacionados con el presente proyecto se encuentran:

v Ley Nº 28502 del 05 de Mayo del 2005, De promoción y Producción de la Sericicultura y cultivo de la Morera.

v Promover el desarrollo de infraestructura productiva agrícola y energética en los lugares aislados y lejanos del país como medio que permite un crecimiento homogéneo de la economía, de equidad social y generadora de empleo.

v Ampliar la frontera agrícola a nivel nacional con calidad, seguridad y optimizando los costos de inversión con el fin de brindar la posibilidad de acceder al uso adecuado, eficiente y rentabilidad.

v Ley N° 27293 del 27 de Junio del 2000, Ley del Sistema Nacional de Inversión Público.

El proyecto se enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial del Ministerio de Agricultura, la Producción y el Gobierno Regional en promover y ejecución de los proyectos productivos que generan puestos de trabajos y ingresos económ icos a la población rural desempleadas. Por cuanto, intenta reducir el crecimiento del desempleado rural en la población de la región de Tumbes con elaboración de proyectos productivos en piscicultura, crianzas de animales menores y agropecuario que permitirá incrementar la cobertura de alimentos proteicos en la región, de suma importancia para los pobladores tanto rurales como urbanos y mejorar la gestión de comercio de sus productos en el mercado local y internacional.

La solución definitiva ado ptada en el desarrollo del Proyecto de, se enmarca dentro de los lineamientos establecidos por el gobierno regional y ministerio de agricultura, para la provincia de Tumbes y en especial al distrito de San Jacinto, establecido en el reglamento de elab oración y aprobación de proyectos normados por el SNIP.

El proyecto cumple con dichos lineamientos dado que contempla la participación del municipio y la comunidad o asociación de agricultores en por lo menos un 20% (contra valor) en el financiamiento de las inversiones y plantea la implementación de una Unidad de Gestión.

Asimismo, el proyecto cumple con el Objetivo Estratégico General del Plan de Desarrollo Concertado de la región de Tumbes 2007-2011 correspondiente a: Garantizar y fortalecer las capacidades humanas, el acceso a los servicios básicos y el desarrollo social – económicos (valores, organizaciones sociales, identidad cultural, paz y seguridad y empleo); para reducir la pobreza y el desempleo existente en la zona.

La Municipalidad Distrital San Jacinto, de acuerdo a su ley orgánica, realiza un convenio con la Institución TEDOI, para la elaboración del PIP del proyecto " REFORESTACIÓN CON PLANTA MORERA Y EXPORTACION DE CAPULLOS DE SEDA" con Acuerdo de Concejo de regidores, por s er concordante con sus prioridades de Gobierno del gobierno local.

1.4.3 Marco Técnico de la Actividad Sericultura

La sericicultura es la crianza de gusano especiales para producir capullos de seda a través de los cuidados del hombre en su alimentación y aseo del gusano, también por el trabajo del gusano poseedor de una invaluable capacidad para producir capullos de seda, con sus glándulas salivosas, miles de metros del finísimo hilo, con el confecciona su capullo y se guarnece durante el proceso de metamorfosis que lo lleva a convertirse en una bella mariposa. El gusano especial tiene el nombre Bombix Mori, la seda que produce es un producto natural que reúne característica única, mantiene su superioridad a las sedas artificiales como la artisela, sedalina y el rayón, creados por el hombre que no han logrado obtener la resistencia del hilo de seda de Bombix Mori, ni igualan, ni su consistencia y finura.

La sericicultura no necesita de mucha inversión ni fuerza física, pero si dedicación y cuidados de temperatura, humedad, tiempo y limpieza de los gusanos y de la planta morera. La Planta morera ( Morus alba o nigra) les proporciona el alimento durante su corta vida y les aporta el almidón que transforma en una hebra, que puede alcanzar los 1500 metros de longitud en cada capullo. Cabe mencionar el uso de la planta morera se utilizan como ornamentales en jardines, paseos, calles y para la producción de mora.

El recurso principal para crianza de gusano de seda es la morera, cuya tierra y clima deben tener las siguientes características:

Un clima subtropical.

Precipitación fluviales de 750 a 1000 mm anuales.

Con estas condiciones son óptimas para el crecimiento de la morera que se desarrolla con extraordinaria facilidad y es el alimento principal del gusano de seda. El clima Subtropical de la provincia de San Jacinto es un promedio de 24 a 35º C, la humedad del 65 al 90 %, permite el desarrollo de la planta morera.

Con la tecnología existente en riego como aspersión o por goteo se podrá lograr cinco cosechas al año, dando un rendimiento de 50 TM de follaje de morera por año, esto permite obtener un rango de 526 a 900 kilos de capullo de seda por cada criadero de gusano de seda.

Así en diez criaderos de gusano de seda se tendrá 5,260 kilogramo de capullo de seda, con respecto al mercado de Venta y compra de capullo de seda esta alrededor de US $ 10 a 14 dólares por kilo de capullo de seda.

Los Mercado de mayores consumidores de Capullo de seda, son Japón, China, Correa del Sur y Taiwán, Italia y Francia. Los productores mundiales son China, India, Brasil, Correa del Sur y en America Latina los principales productores son : Brasil Colombia, Argentina .

A continuación se muestra fotos del cultivo de la morera y una plantación de morera en el país asiático Japón.

Foto Nº 01

Plantando estacas de morera en la huerta

Foto Nº 02

Pradera de Moreras en Japón

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