Órganosde Gestión Principales Ejecutivos Fundadores ObjetivosXBRL España XBRL Internacional Cuotas y asociados La rendición de cuentas en el sector público local.
El sector público local, como toda la Administración Pública, se somete al control externo de sus finanzas de determinados organismos (Tribunal de Cuentas, Cámaras o Sindicaturas regionales, etc.) mediante el procedimiento de rendición de cuentas.
En general, las Entidades locales se limitan a enviar la información financiera en soporte papel, lo que provoca retrasos y colapsos en los Organismos de control receptores, al tener que manipular y procesar toda esa información.
España está liderando la normalización del 'Reporting económico' para el sector Financiero, lo que nos permite obtener sinergias, adecuando las soluciones a las necesidades parecidas que tiene el sector Público.
Se pretende, así, que se establezca el desarrollo tecnológico y normativo necesario para que el sector público local se incorpore de una forma homogénea al proceso de obtención y rendición de cuentas en soporte informático", lo que nos permitirá avanzar en el desarrollo de la eAdministración Local. XBRL en la Admón. Local La experiencia de Cacabelos
Situación actual e ineficiencias del modelo
Incumplimiento de la obligación de rendir cuentas en plazo y forma, por: Numerosos defectos y omisiones. Falta de la debida coherencia interna entre los estados, cuentas y anexos que integran la Cuenta General. Retrasos en el envío tanto por la complejidad como la extensión de los documentos del actual sistema.
Falta de homogeneidad en los formatos de envío que dificulta el proceso de consolidación.
Se añade el frecuente uso del papel como soporte de la información con el consiguiente: Colapso en la recepción de los organismos receptores al manipular y procesar dicha información Errores de trascripción Aumento de costes y de tiempo. Falta de eficiencia y eficacia Órganosde Gestión Principales Ejecutivos Fundadores ObjetivosXBRL España XBRL Internacional Cuotas y asociados XBRL en la Admón. Local La experiencia de Cacabelos
Los flujos de información Órganosde Gestión Principales Ejecutivos Fundadores ObjetivosXBRL España XBRL Internacional Cuotas y asociados XBRL en la Admón. Local La experiencia de Cacabelos
Tiene por objeto mejorar la transparencia de la rendición de cuentas del sector público local:
Facilitando que las corporaciones locales, incorporen el uso del estándar de información financiera XBRL mediante la creación y puesta a disposición de las taxonomías y librerías de referencia XBRL en forma de código abierto. Facilitando el conocimiento, aprendizaje y difusión del estándar XBRL y su tecnología.
El modelo XBRL en la Administración Local Órganosde Gestión Principales Ejecutivos Fundadores ObjetivosXBRL España XBRL Internacional Cuotas y asociados XBRL en la Admón. Local La experiencia de Cacabelos
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El Proyecto Piloto de Cacabelos
El 31 de Octubre de 2006 se firmó un convenio entre el Instituto Nacional de Tecnologías de la Comunicación (INTECO), con sede en León, la Dirección General de Coordinación Financiera con las Entidades Locales, Caja España, la Asociación XBRL España y el Ayuntamiento de Cacabelos. El objeto del convenio, la realización de una experiencia piloto XBRL sobre el propio Ayuntamiento y la Dirección General, fruto de la cual se obtendrá la primera rendición de cuentas telemática entre una Entidad Local y la Administración General del Estado Órganosde Gestión Principales Ejecutivos Fundadores ObjetivosXBRL España XBRL Internacional Introducción La experiencia de Cacabelos XBRL en la Admón. Local Cuotas y asociados
1.- La rendición de cuentas del sector público local. Problemática Actual Normativa vigente Formación de las cuentas
2.- La utilización de un estándar que facilite la transmisión y el análisis de la información financiera que permita: Rapidez en su procesamiento, automatizando los procesos, eliminando procesos manuales y permitiendo la comparación entre distintas fuentes de datos Vigilancia y control de errores, permitiendo exactitud, precisión y fiabilidad en la información Transparencia mediante la normalización de la información. Ahorro de costes en la generación, recuperación, análisis y procesamiento de la información. ". La solución a estas dos problemáticas es la utilización del lenguaje común XBRL que permita resolver el envió de información financiera de la administración local ." Punto de partida Órganosde Gestión Principales Ejecutivos Fundadores ObjetivosXBRL España XBRL Internacional La experiencia de Cacabelos XBRL en la Admón. Local Cuotas y asociados
El objetivo es el desarrollo de un proyecto piloto que permita automatizar el envío de la Liquidación Anual del presupuesto del Ayuntamiento de Cacabelos a La Dirección General de Coordinación Financiera con las Entidades Locales (DGCFEL) utilizando la taxonomía XBRL, consiguiendo:
Mejorar la homogenización y transparencia de la rendición de cuentas del sector público local. Facilitar el conocimiento, aprendizaje y difusión del estándar XBRL y su tecnología a nuevos ámbitos y alcances. Potenciar la alineación en los procesos de intercambio de información de acuerdo a las tendencias nacionales e internacionales presentando una oportunidad para mejorar la eficiencia en los procesos. Objetivos generales del Proyecto Piloto Cacabelos Enfoque Órganosde Gestión Principales Ejecutivos Fundadores ObjetivosXBRL España XBRL Internacional La experiencia de Cacabelos XBRL en la Admón. Local Cuotas y asociados
Verificar de primera mano las ventajas del XBRL en un ámbito de actuación reducido y controlado. Determinar claramente el impacto de la implantación del XBRL en las instituciones u organismos que lo adopten. Valorar los costes y beneficios económicos de la adopción del XBRL.
Objetivos particulares del Proyecto Piloto Cacabelos Enfoque Órganosde Gestión Principales Ejecutivos Fundadores ObjetivosXBRL España XBRL Internacional La experiencia de Cacabelos XBRL en la Admón. Local Cuotas y asociados
Creación de tres líneas de trabajoTras la adjudicación del contrato en concurso público para el desarrollo del proyecto a Informática El Corte Inglés, se definieron las siguientes etapas:1.- Definición de la Taxonomía LENLOC2.- Desarrollo del conversor para el Ayuntamiento de Cacabelos.3.- Adaptación de los sistemas Web de la Dirección General (DGCFEL), incluyendo nuevos módulos de validación y visualización. Cómo lo hacemos Órganosde Gestión Principales Ejecutivos Fundadores ObjetivosXBRL España XBRL Internacional La experiencia de Cacabelos XBRL en la Admón. Local Cuotas y asociados
Herramienta Contable Financiera 01 Se Exporta a un fichero plano CONVERSOR XBRL 02 Se inicia el conversor 03 Se verifican y corrigen posibles errores 04 Se Introducen de otros posibles nuevos valores 05 Se firma, y envía por canal seguro a la Dirección General 06 Se verifica firma y se envía un acuse de recibo Ayuntamiento de Cacabelos Dirección General (DGCFEL) 07 Se valida con la herramienta XBRL
VALIDADOR XBRL 08 Si no hay errores se almacena y se envía un acuse con la conformidad. Si hubiera se enviaría la lista y la posibilidad de visualizarlo 09 Se almacena y publica para ser visualizado VISUALIZADOR XBRL Este nuevo desarrollo se instalará en el ayuntamiento de cacabelos.
SOLUCIÓN A: Herramienta cliente Cómo lo hacemos Administración Municipal
CONVERSOR XBRL 02 Se convierte a formato XBRL Dirección General (DGCFEL) 03 Se valida con la herramienta XBRL de manera on-line VALIDADOR XBRL 04 Si es correcto se firma el ayuntamiento el XBRL VISUALIZADOR XBRL 01 Se conecta a la Web de la dirección e introduce los datos Administración Municipal 05 Se almacena y publica para ser visualizado SOLUCIÓN B: Acceso Web Cómo lo hacemos
24 enero 26 de Marzo 27 de Septiembre Aceptación del Diseño Conceptual Fin de la Solución Previa Fin del Proyecto
1 de Agosto Presentación del Prototipo Fin de los desarrollos 14 de Junio Cronograma previsto del proyecto Cómo lo hacemos Órganosde Gestión Principales Ejecutivos Fundadores ObjetivosXBRL España XBRL Internacional La experiencia de Cacabelos XBRL en la Admón. Local Cuotas y asociados
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