Balanced Scorecard-BSC o Cuadro de Mando Integral-CMI para la Universidad Nacional de Loja

RESUMEN

La Educación Superior procura nuevos paradigmas de calidad, entendida ésta como la pertinencia social a la necesidad de encontrar nuevas formas y mecanismos para adaptar las funciones universitarias a las exigencias sociales del entorno, dejando en un segundo plano las exigencias del mercado; todo esto bajo la concepción de estándares sistémicos establecidos previo acuerdo y que satisfacen diversas exigencias estatales, sociales y propias de la Universidad Nacional de Loja (UNL).

La administración estratégica procura el comportamiento que tienda a la consecución de resultados globales y que en la mayoría de casos para la universidad pública son exigencias sociales. En este ámbito la Universidad Nacional de Loja (UNL) elaboró su Quinto Plan de Desarrollo Institucional para el periodo 2008 – 2013, mismo que tiene entre sus objetivos estratégicos formar talentos humanos con calidad, generar conocimientos científicos y constituir un espacio académico de interacción social.

En base al Quinto Plan de Desarrollo 2008 – 2013, se ha diseñado la implementación del sistema denominado Balanced Scorecard – BSC o Cuadro de Mando Integral – CMI, mismo que mediante el uso de indicadores de desempeño sitémicos, guiará la consecución de los objetivos estratégicos, permitiendo – en el mediano y largo plazo- el cumplimiento de la visión estratégica de la UNL.

El presente trabajo plantea 28 indicadores de desempeño en el BSC o CMI en las perspectivas de: a) aprendizaje y crecimiento, b) procesos internos, c) financiero, y d) estudiantes.

El BSC o CMI permitirá a las máximas autoridades de la institución, tomar las acciones correctivas en forma inmediata de producida la variación numérica del indicador, permitiendo de esta manera mejorar la eficiencia, eficacia y efectividad, consecuentemente elevar la calidad de la educación superior.

INTRODUCCIÓN

Las universidades ecuatorianas han coincidido en sus propuestas, determinando prioritario enfocar todos los esfuerzos a promover nuevos paradigmas que permitan conciliar con las experticias de universidades de mayores logros en cuanto a conocimiento e investigación, facilitando adaptar a nuestra realidad metodologías probadas.

En tanto que, el Gobierno Nacional ha definido como una de sus prioridades impulsar la transformación del sistema de educación superior, que ponga a las instituciones y organismos que lo conforman a tono con el nuevo modelo institucional que define la Constitución de la República y especialmente con los retos que el Ecuador debe enfrentar para construir una mejor sociedad.

Desde estos puntos de vista se requieren innovaciones en todos los ámbitos de la administración universitaria, por lo que se ha visto la necesidad de buscar la mejora continua en eficacia, eficiencia, efectividad y economía para encaminarla a niveles de excelencia.

Para lograr y mantener la calidad de la educación, ciertos elementos son especialmente importantes, como el caso de la selección esmerada del personal docente y su perfeccionamiento constante, elevando periódicamente el nivel de formación, incluida la metodología del proceso pedagógico, así como también la movilidad interna y externa entre los establecimientos de educación superior. Consideración especial amerita también señalar la movilidad de los estudiantes. Las nuevas tecnologías de la información constituyen un instrumento importante en este proceso debido a su impacto en la adquisición de conocimientos teóricos y prácticos.

Los diferentes aportes sobre la teoría de la administración, contribuyeron a una verdadera evolución y fortalecimiento del conocimiento sobre planeación y estrategia consideradas como nuevas formas de adaptación de las organizaciones a los cambios.

En este proceso evolutivo se identifican cuatro grandes evoluciones al pensamiento y teoría estratégica.

La cuarta y última evolución se da en los 80s y 90s cuando la globalización trajo la apertura de mercados y una intensa competencia por capturar clientes. Esta intensa competencia por la preferencia del cliente demanda una clara diferenciación estratégica, para competir en el mercado con una clara ventaja ante los competidores. Como resultado de la búsqueda de eficiencia operativa, productividad y velocidad, se han desarrollado una serie de técnicas administrativas, así nace el Balanced Scorecard (BSC) o Cuadro de Mando Integral (CMI), desarrollado por Kaplan y Norton (1992), que busca crear valor para los clientes (estudiantes), accionistas y trabajadores, pudiendo adaptarse fácilmente esta metodología a las instituciones educativas públicas o privadas.

LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

La planeación estratégica es la toma deliberada y sistemática de decisiones que incluyen propósitos que afectan a una organización durante largos periodos. La planeación se desarrolla en los diferentes niveles jerárquicos más elevados de la institución.