Apuntes de Derecho Constitucional (Parte General)

2. Introducción al Derecho Constitucional
3. Utilización del término: Derecho
4. División o Especialización del Derecho
5. Ubicación del Derecho Constitucional. Definición
6. Fuentes del Derecho Constitucional
7. Relaciones del Derecho Constitucional con otras ramas del Derecho Público
8. Disciplinas especializadas del Derecho Constitucional

A manera de introducción

EL DERECHO

Los seres humanos viven formando sociedades, y para que en estos grupos haya orden, seguridad y armonía entre todos sus miembros, se imponen determinadas reglas o normas obligatorias a las cuales el hombre somete su conducta, ya sea en sus relaciones constantes con los demás miembros del grupo social, o bien con la diversidad de grupos humanos que se forman sucesivamente, hasta culminar en la conformación del Estado.

Esas reglas de conducta son de carácter general y exterior, y el conjunto de todas ellas es lo que constituye el Derecho. Por ello, se acostumbra expresar el concepto de Derecho, como el conjunto de reglas o normas obligatorias que son dictadas por autoridad superior y competente, y que se hallan destinadas a regular las actividades de la vida social humana a cuyo cumplimiento pueden ser obligados los individuos de la sociedad, por el poder público del Estado, es decir que están sancionadas por la fuerza pública.

De ahí se desprende que, el objetivo fundamental del Derecho, es regular la conducta humana en la sociedad, sometiendo a sus componentes a dichas normas obligatorias; pero se debe tener en cuenta también que la finalidad suprema que busca el Derecho es establecer condiciones permanentes de paz, de orden y armonía en las sociedades humanas, para que los hombres puedan cumplir sus propósitos vitales.

El Derecho Constitucional

El Derecho interno, es decir, el sistema jurídico de cada Estado, comprende tanto su Derecho público como su Derecho privado. Dentro del primero hay que considerar ante todo el conjunto de normas que regulan la organización y funcionamiento del poder, es decir, los elementos básicos de su vida política. Esas normas y la rama de los estudios jurídicos dedicada a su análisis forman parte de lo que se denomina tradicionalmente Derecho político.

La expresión Derecho político es, sin embargo, bastante confusa y su contenido un tanto heterogéneo. Con ella se designa el estudio de un conjunto de temas que ciertamente tienen como referencia común el concepto, la organización y el funcionamiento del Estado, pero contemplados desde distintos ángulos, de los cuales algunos resultan un tanto ajenos al Derecho. La Teoría General del Estado, la sociología política, las técnicas electorales, la historia constitucional, incluso la historia de las ideas políticas, son a veces estudiadas bajo la denominación común de Derecho Político.

De aquí, surge la conveniencia de distinguir, dentro de ese conglomerado de materias, lo que es propiamente jurídico y a lo que, por tanto, debe dedicar su atención preferente el jurista. Esa parcela estrictamente jurídica es el Derecho Constitucional y comprende el conjunto de normas e instituciones jurídicas fundamentales relativas a la organización y al ejercicio del poder político y a los derechos y libertades básicas de los ciudadanos.

En realidad, el origen y fundamento del concepto de Derecho Constitucional hay que buscarlo en la historia. Su arraigo en la vida académica surge cuando el Antiguo Régimen es sustituido en diversos países, en forma más o menos completa y azarosa, por el llamado Estado Constitucional, cuyos rasgos más característicos son: el principio de separación de poderes como fundamento de la organización política, el reconocimiento de una serie de derechos fundamentales del individuo frente al Estado y, generalmente, la incorporación de esos y otros elementos considerados básicos en la organización y funcionamiento del Estado, a un texto escrito denominado Constitución.

La Constitución, así entendida, es ciertamente una ley, pero una ley que ocupa un lugar privilegiado, pues es la ley suprema, la norma de normas a la que deben sujetarse todas las demás leyes y el resto del ordenamiento jurídico, así como todos los gobernantes y gobernados.

UNIDAD I

Introducción al Derecho Constitucional

1.1. Nociones Generales sobre el Derecho.

El Derecho, que tiene por finalidad principal el regir la vida de toda sociedad organizada jurídica y políticamente, tiene también como fundamento de su existencia al hombre, quien desde los más remotos comienzos del desarrollo de la especie humana, siempre ha tenido una forma de vida esencialmente social.[1]