La dirección estratégica
El impacto directo en la economía cubana de los cambios sustanciales en el plano económico, político y tecnológico, que han tenido lugar en el ámbito internacional, han transformado el entorno y las condiciones en que operan las organizaciones y hacen cada día más compleja su gestión. Esas situaciones cambiantes están expandiendo el ambiente externo de casi todas las organizaciones y al mismo tiempo lo hacen menos estable y más impredecible.
Ello significa que los directivos se enfrentan a situaciones de mayor riesgo y más incertidumbre, razón por la que se precisa de la aplicación de la ciencia administrativa para poder controlar el entorno por medio del desarrollo de proyecciones que tomen en consideración los probables resultados de distintas ocurrencias en diversos escenarios. Al mismo tiempo se requiere planear los recursos humanos de acuerdo a las necesidades futuras de personas de la organización, tomando en cuenta tanto las actividades internas como los factores existentes en el ambiente externo.
La evolución histórica de esta búsqueda de la calidad ha desembocado en la prevención de la calidad mediante el control de los procesos, dejando atrás los modelos de gestión reactiva y buscando la mejora continua mediante la gestión proactiva de los procesos que intervienen en la producción o el servicio.
Tradicionalmente ha sido una constante, en los directivos educacionales en cualquier nivel de dirección incluyendo la administración de las escuelas, la preocupación por incrementar su eficiencia organizacional, sin embargo, en la actualidad esto no es condición suficiente para garantizar el éxito debido al incremento, cada vez mayor, de la interrelación de la organización con el entorno turbulento, (Rodríguez y Alemañy, 1998)
La experiencia demuestra que el éxito y la supervivencia, a largo plazo de las organizaciones dependen también de los progresos de su eficacia, mientras que los cambios internos afectan fundamentalmente su eficiencia. Una organización sometida a los efectos del entorno turbulento puede fracasar a pesar de ser muy eficiente.
Es evidente, que es en estas condiciones que la escuela cumple su función social enmarcada en la formación del hombre para la vida, por tanto, hay que asumir un enfoque estratégico, definido como una actitud extrovertida, voluntarista, anticipada, crítica y abierta al cambio; lo que se ha plasmado en los conceptos de estrategia organizacional, planificación y dirección estratégicas, constituyendo su base fundamental (Rodríguez y Alemañy, 1998).
En el término planificación estratégica, se expresa de forma sintetizada la concepción de la estrategia de la organización, la cual integra en el análisis tanto las variables técnico – económicas como las variables socio – políticas y culturales" que intervienen en las sinergias organizacionales, ampliando así de modo considerable el marco de referencia de la planeación tradicional. A pesar de ello, la solución al problema estratégico sería hasta cierto punto estéril si no se crean las condiciones estructurales, y se sistematizan el seguimiento y el control de su implementación práctica, lo que constituye la esencia de la dirección estratégica." (Rodríguez, 2005)
En tal sentido la autora coincide con el criterio planteado por Rodríguez y Alemañy (1998): "La Dirección Estratégica no debe verse como un conjunto de conceptos, métodos y técnicas que pueden ser enseñadas y aprendidas al nivel de habilidad. Es más una combinación de fundamentos filosóficos y del comportamiento localizados al nivel de conocimientos y de las actitudes, tanto personales como profesionales y que tiene profundas y significativas implicaciones para la cultura de las organizaciones y las posturas futuras"
Lo más importante de la Dirección Estratégica no es la forma de hacerla, sino la intención de quienes la practican. Se pueden tener múltiples formas para concebir la dirección estratégica y tantos modelos como investigadores dedicados al tema, pero poco se logra si quienes deben desarrollarla no poseen una bien definida intención estratégica.
Las normas ISO adoptan como uno de los procesos esenciales para garantizar la calidad, el proceso de planeación estratégica a partir del cual se desencadenan los restantes procesos de la organización.
Las Normas ISO 9001 ofrecen a las organizaciones una metodología para la implementación de un Sistema de Calidad Total sustentado en la Gestión por Procesos como filosofía para lograr la prevención de la calidad y la mejora continua.
De acuerdo con la referencia obligatoria que ofrecen las normas ISO 9000 la calidad de un producto o servicio "es una función de la opinión que sobre éste se forme el cliente a partir de la medida en que éste satisface sus necesidades y/o expectativas, así el primer paso para alcanzar la calidad consiste en conocer las mismas." (Rodríguez, 2005).
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