El cambio de enfoque de la Institución policial para lograr un creciente control local de la seguridad ciudadana

2. Problema
3. El enfoque centralizado de la Policía Nacional de Honduras, en una jerarquía cubicular de poder
4. El enfoque descentralizado de poder, y su aplicación a la seguridad ciudadana
5. El control local a partir de un enfoque sistémico, de la realidad nacional
6. Conclusión
7. Bibliografía

Introducción

El presente ensayo, se toma las principales argumentos de los escritores Peter Senge, Alvin Toffler y Arturo Jofre Vartanian; para determinar como una policía con un poder centralizado, delega parte de ese poder, para un adecuado control social desarrollados en ámbitos geográficos de jurisdicción; como repuesta a índices elevados de criminalidad. En el capítulo I se explica el enfoque centralizado de poder de la Policía Nacional de Honduras, se hace una explicación de la organización jerárquica de la Policía, como esta organización surgió como producto de haber pertenecido a las Fuerzas Armadas, así mismo se analiza los problemas que obstaculiza a una jerarquía, para que se genere la información necesaria, para dar una repuesta a la demanda de seguridad. En el capítulo II se plantea un enfoque descentralizado de poder, y su aplicación en los Distritos Policiales todo en aras del cumplimiento del Plan Estratégico Seguridad Publica Integral "EL PODER CIUDADANO" 2006-2010, para dar el paso de la seguridad pública a la seguridad ciudadana, de igual manera se describe los beneficios que lleva la aproximación de la policía a la ciudadanía como un valor agregado de seguridad, también se describe la resistencias del paso de una organización jerarquía centralizada, a una organización no centralizada. En el capítulo III se trata de explicar cómo matizar la centralización del poder en una estructura de jerarquía y una descentralización de poder en las operaciones-tácticas enfocada en los Distritos Policiales; también se determina el beneficio de este tipo de organización y la seguridad local, y el nuevo papel de los altos directivos para diseñar las estrategias de seguridad ya dentro de un enfoque global.

Por último se desarrolla el aporte del estudiante y sus aspectos, en el desarrollo del presente ensayo.

Problema

La falta de una adecuada perspectiva general de la realidad social, por la no interrelación de los problemas regionales y locales del país, que distraen a los altos directivos de la policía, para plantear las estrategias de Seguridad Nacional, así como la falta de confianza e injerencia en los controles locales de seguridad denominados Distritos Policiales en las operaciones-tácticas policiales, provocando una falta de respuesta inmediata y eficaz en el tema de Seguridad Ciudadana.

OBJETIVO GENERAL

Determinar si existe dentro de la policía factores que retrasa, la generación de información para la ejecución de órdenes eficientes y como la estructura de los Distritos Policiales mejora la respuesta como un adecuado control local de Seguridad Ciudadana.

CAPÍTULO I

El enfoque centralizado de la Policía Nacional de Honduras, en una jerarquía cubicular de poder

La organización jerárquica, es la es la estructura social más frecuente en el mundo, que se aplica en la gestión de organizaciones; de igual manera la Policía Nacional de Honduras, en su decreto 67-2008; designa la siguiente cadena de mando, como un claro ejemplo de una estructura jerárquica : 1) Escala Superior; 2) Escala Ejecutiva; 3) Escala Inspección; 4) Escala Básica; 5) Escala Cadetes; 6) Escala auxiliar.

Cada nivel jerárquico está compuesto por sub niveles, formando de esta forma una estructura de cargos, basados en atribuciones y responsabilidades, en donde se establece una clara relación formal entre la autoridad y los subordinados.

La policía es un sistema organizacional, es una de las partes de la estructura política de la sociedad hondureña que se contempla como un todo, que tiene una colección de partes con sus atributos y sus marcos de acción. La policía como una organización y su interconexión con otras organizaciones, crea como resultado un efecto lineal de causa y efecto, es decir que las acciones de la policía, afecta a la sociedad y a las instituciones que las integran.

El concepto de jerarquía también es ampliamente aplicado en la gestión de las organizaciones, para designar una cadena de mando en todas las sociedades, instituciones y empresas que mantienen un esquema de poder centralizado en un GERENTE, de la misma forma, la policía mantiene un poder centralizado en una sola persona, UN DIRECTOR GENERAL. "Esta necesidad dio origen a muchas nuevas clases de especialistas, cuya tarea fundamental era la integración. Llamándose a si mismo ejecutivos o administradores, coordinadores, presidentes, vicepresidentes, burócratas o directores, brotaron en todos los negocios, en todos los gobiernos y en todos los niveles de la sociedad" (Toffler, 1997:86). De igual manera la policía, no cambio su estructura jerárquica, conservando los grados de mando, aun después de su separación de las Fuerzas Armadas en 1998, posteriormente desarrollo una estructura homologa a la administración pública, que se fracciono también en unidades y departamentos especializados.