Derivado de la presentación del Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2006, y en razón que la Cuenta Pública es un ejercicio de rendición de cuentas y transparencia, dado que contiene la información financiera, contable y presupuestal de un gobierno en un período determinado. Se ha procedido al análisis de la Cuenta Pública 2006 del Gobierno del estado de Michoacán, para determinar si responde ampliamente a la necesidad de información de la ciudadanía.
Cabe mencionar que la problemática contenida en la Cuenta Pública 2006, rebasa la pretensión de reflejarla en un breve artículo, por lo que la limitación del marco analizado no presupone la explicitación de todas las interrogantes; se intenta que la validez se restrinja a la consistencia de transparentar la gestión pública en Michoacán, y que responda a la pregunta ¿quién vigila a los vigilantes? Al acrecentar la importancia de la crítica ciudadana, y generar la posibilidad de abrir nuevos caminos, no sólo hacia aspectos poco explorados del sistema de rendición de cuentas y la fiscalización sino también en la reproblematización de ¿para qué la Cuenta Pública?
1. Las contradicciones.
- Auditoría al Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal. Ramo 33, Michoacán.
Fuente: Cuenta Pública 2006.
Monto Ejercido $ 9, 160, 282,600.00 100 %
Monto Revisado 7, 979, 002,000.00 87.1 %
DICTAMEN
"La Auditoría Superior de Michoacán considera que, en términos generales y respecto a la muestra antes señalada, el Gobierno del Estado de Michoacán cumplió".
Sin embargo, la auditoría determinó en:
Control Interno
- Deficiencias en las etapas de Planeación, Programación y Presupuestación de los recursos.
- Debilidades de control para garantizar la actualización oportuna en el cumplimiento de las metas.
- Controles insuficientes en la transferencia y transparencia de recursos.
- Deficiencias en la información referente a la transmisión al personal en general de las metas y objetivos que deberían alcanzarse.
- Un procedimiento inoportuno para el trámite de cheques cancelados y su correspondiente conciliación presupuestal y contable.
- No existe coordinación entre las direcciones de planeación y de informática para el control adecuado.
- Insuficiente e inadecuada la actualización de la plantilla de personal de la SEE en sus respectivos centros de trabajo.
- Debilidades en el control de Recursos Humanos, de todo aquel personal que se encuentra comisionado a los sindicatos existentes, así como a otras dependencias.
Presupuesto
En los recursos ejercidos del capítulo 1000 (servicios personales) existe una diferencia neta entre los datos de la Tesorería y los datos de la base electrónica de $ 296, 778,600.00
En la verificación del presupuesto elaborado por la Secretaría de Educación del Estado con lo reportado en la Cuenta Pública, existe una diferencia de $ 47, 871,800.00
Los productos financieros generados por el manejo del Fondo, no fueron determinados ni el fin que se les dio a éstos.
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