Investigación de accidentes y violaciones a la protección físicas de instalaciones

Cada vez que ocurra un accidente, un siniestro o una violación a la protección física y por ende a la seguridad que se debe generar en un espacio físico o en una instalación, es necesario realizar una investigación del hecho ocurrido; por lo que en este sentido, la investigación consiste en el proceso a seguir para determinar las causas que originaron un determinado accidente, siniestro o violación a la protección establecida para garantizar la seguridad requerida en dicho ambientes. Esta protección involucra tanto las medidas activas como las medidas pasivas que identifican a cualquier sistema protector.

Este proceso permitirá además establecer las responsabilidades que haya lugar, así como también adoptar los correctivos necesarios para tratar de evitar nuevos hechos de esta naturaleza o violaciones de este tipo.

Normalmente, cuando hablamos de accidentes producidos en una instalación lo relacionamos en el marco de la seguridad industrial; lo que sería un accidente laboral en trabajadores debido al incumplimiento de normas o inadecuado uso de equipos y herramientas de trabajo y en muchos casos el uso incorrecto o desprotección de los equipos de protección personal, lo cual en todo caso tiende a causar contratiempos en el proceso laboral y productivo.

Las violaciones a la protección ocurren muchas veces cuando se originan fallas en las medidas activas y pasivas de protección pudiendo ser aprovechada esta situación por elementos saboteadores, subversivos, ladrones, espías, etc.; para provocar daños físicos a las personas ubicadas en la misma, sustraer materiales y equipos, apoderarse de documentos de vital importancia para la organización y en definitiva ejecutar cualquier acción que se traduzca en un factor negativo para la instalación.

Objetivos de la investigación

Normalmente toda investigación que se realiza por violaciones a la protección o por accidentes ocurridos en una instalación, tiene los siguientes objetivos:

• Establecer las causales tanto objetivas como subjetivas que originaron el accidente o la violación a la protección.

• Elaborar un documento de información que permita relacionar los pormenores relativos a los accidentes o violaciones a la protección que ocurran en la instalación.

• Mantener registros estadísticos que sirvan de apoyo para mejorar las condiciones de protección y por ende las condiciones de seguridad.

• Establecer una fuente de consulta confiable de información para futuras investigaciones.

• Eliminar las causas objetivas y subjetivas que originaron el accidente o la violación a la protección mediante la aplicación de los correctivos necesarios al respecto.

• Establecer las responsabilidades civiles o penales por fallas humanas en caso que las hubiere. Esta responsabilidad será determinada por la Autoridad Competente, una vez cumplidas todas sus actuaciones y procedimientos de Ley.

Proceso de la investigación

El proceso de la investigación se fundamenta en cuatro (4) aspectos básicos; a saber:

• Recabar toda la información relacionada a los hechos que originaron el accidente o la violación a la protección.

• Analizar la información recabada.

• Establecer conclusiones de la información analizada.

• Determinar las medidas correctivas que se deben adoptar o ejecutar con el propósito de minimizar la posibilidad de ocurrencia de nuevos accidentes o violaciones a la protección similares a los investigados que se pudieran producir como consecuencia de las mismas causas.

RECABAR INFORMACIÓN:

Independientemente de cualquier otra medida preventiva que pueda aplicarse en el lugar de los hechos, como por ejemplo el acordonamiento y la protección del sitio del suceso; la obtención de informaciones relacionadas a lo sucedido corresponde al primer paso que se debe dar durante la investigación para llegar a un esclarecimiento posterior del accidente o de la violación a la protección.

Cuando se vaya a realizar la recolección de informaciones es conveniente confiar la investigación a una o a varias personas expertas en el área de investigación de seguridad física aunque también se podría contar con el apoyo de expertos en áreas afines; lo que representaría la integración de un equipo multidisciplinario de acuerdo a los elementos o factores tanto internos como externos que incidieron en los hechos.

Dentro del proceso de recolección de informaciones es necesario interrogar y/o entrevistar a todas las personas que puedan aportar alguna información que permita contribuir al conocimiento de las causas que provocaron el accidente o la violación a la protección. La intención primordial de estos interrogatorios estarán orientada básicamente al aspecto de la prevención; aunque posteriormente los resultados obtenidos de la investigación determinen las responsabilidades civiles o penales a que haya lugar.

Igualmente se debe considerar la búsqueda de evidencias físicas, practicar experticias y si es posible reconstruir los hechos para determinar el origen de las fallas que permitieron la presencia del accidente o la violación a la protección.

Esta investigación no solo debe concentrarse en el área donde ocurrió el hecho; también es necesario considerar el contorno físico del área y otros agentes externos que puedan haber influido de alguna manera.

En lo posible será conveniente establecer coordinaciones con los organismos de Seguridad del Estado para intercambiar informaciones y consultar su base de datos que puedan coadyuvar posteriormente al esclarecimiento de los hechos.

Un buen investigador para buscar información debe emplear las herramientas necesarias que tiendan a satisfacer las siguientes interrogantes: QUIÉN, QUÉ, CUÁNDO, DÓNDE, CÓMO, PORQUÉ O PARA QUÉ.

De igual manera debe plasmar en un documento la información obtenida. Para ello deberá tomar en cuenta las características de un buen informe; siendo entre otras las siguientes:

• Redactado con claridad.

• Debe ser pertinente a los hechos investigados.

• Debe ser preciso, imparcial, cabal, etc.

También es importante durante la recolección de datos o información que los investigadores realicen fijaciones fotográficas que contribuyan posteriormente a los análisis que se deben realizar.

ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN RECABADA:

Luego de obtener la información necesaria, así como también se hayan realizado tanto los ensayos como las experticias correspondientes; la investigación que se está realizando deberá continuar mediante el análisis de los hechos y de la información recabada para determinar las causas del accidente o la violación a la protección con el propósito de estar en capacidad de definir las medidas correctivas que deben adoptarse de una manera eficaz para evitar accidentes posteriores de la misma naturaleza.

El análisis de los hechos debe ser llevado a cabo por analistas y por personas expertas en seguridad, así como también debe hacerse con lujo de detalles y de una manera precisa para obtener los resultados deseados con la mayor claridad del proceso.

ESTABLECER CONCLUSIONES DE LA INVESTIGACIÓN ANALIZADA:

Este es un paso muy importante durante el proceso de la investigación, porque una vez hecho el debido análisis de la información recabada se podrán establecer conclusiones precisas que servirán de base para la formulación de las debidas recomendaciones a quien o a quienes competa la toma de decisiones; siendo fundamental que el análisis anterior sea hecho con la mayor objetividad posible.

Como consecuencia de estas conclusiones también se podrá orientar a los órganos competentes para los efectos de establecer las responsabilidades civiles o penales a que hubiere lugar.

DETERMINAR LAS MEDIDAS CORRECTIVAS:

Unas buenas conclusiones producto de un efectivo análisis de las informaciones obtenidas, permitirá que se adopten eficientes medidas correctivas para mejorar la prevención de accidentes y minimizar las violaciones a la protección.

Estas medidas correctivas se pueden adoptar en la instalación de manera independiente a las decisiones o acciones que puedan tomar las autoridades judiciales en relación a las sanciones civiles o penales en caso de existir personas involucradas en los hechos.

En la medida que no se apliquen los correctivos adecuados, la investigación realizada tendrá poco valor ya que en la instalación permanecerán de manera latente ciertas situaciones y condiciones de vulnerabilidad, lo cual podrá permitir que se produzcan nuevos accidentes o violaciones a la protección.

Las medidas correctivas que se determinen durante la investigación deben ser lo suficientemente funcionales para garantizar la existencia de un mínimo de riesgos en los accidentes y en las violaciones a la protección.

Con la aplicación de estas medidas correctivas se podrá lograr uno de los objetivos de la investigación como lo es el de eliminar las causas objetivas y subjetivas que originaron el accidente o la violación de la protección, ya que para futuras oportunidades esta posibilidad estará reducida.

Investigación de accidentes y violaciones a la protección

OBJETIVOS

• 1) Determinar causas del accidente y/o violación a la protección.

• 2) Elaborar documento relacionado a los pormenores del hecho.

• 3) Mantener registros estadísticos.

• 4) Eliminar causas que originaron el accidente y/o violación a la protección.

• 5) Establecer responsabilidades civiles o penales por fallas humanas si las hubo.

PROCESO DE LA INVESTIGACIÓN

• 1. Recabar información relacionada a los hechos.

• 2. Analizar la información recabada.

• 3. Establecer conclusiones de la información analizada.

• 4. Determinar las medidas correctivas que se deben aplicar.

ORGANIZACIÓN DE LA SEGURIDAD

• Puestos fijos de Vigilancia.

• Puesto móviles de Vigilancia y Patrullaje.

• Puestos fijos de control de acceso (Identificación, Registro y Control)

• Servicios de Inspección y Supervisión.

• Personal de Reserva.

EVENTOS ESPECIALES

• Estudiar el área del evento.

• Analizar puntos críticos.

• Considerar refuerzos.

• Considerar empleo de equipos de apoyo adicionales.

• Establecer comunicaciones especiales.

• Mejorar los controles de acceso.

• Considerar apoyos de emergencia para posibles evacuaciones.

• Determinar funciones específicas.

• Selección y Adiestramiento del Personal.

Pruebas de vulnerabilidad

Planificación

1.- Planificarlas de manera secreta.

2.- Establecer prioridades de objetivos.

3.-Seleccionar personal calificado.

4.- Verificar que este autorizado para manejar cierta información clasificada.

5.- No deben ser conocidas por la fuerza de protección u otro personal de la instalación.

6.- Capaces de pensar rápidamente en la adaptación de la historia de la cubierta.

7.- Capaces de engañar de una manera convincente.

8.- La historia de la cubierta debe ser planificada por el Jefe de Seguridad.

9.- Obtener el material apropiado para la prueba.

10.- Ropa adecuada para la cubierta.

11.- Herramientas apropiadas para asumir la identidad. Ejemplos: Electricistas, Plomeros, etc.

12.- Transporte.

13.- Credenciales falsas o adulteradas.

14.- Dispositivos simulados de sabotaje.

DISPOSITIVOS SIMULADOS DE SABOTAJE

(Explosivos, incendiarios, abrasivos, corrosivos, ácidos, etc.) que provean realismo, deben adquirirse bajo el siguiente criterio.

• Adecuados al objetivo.

• Del mismo tamaño y peso que el dispositivo real.

• Rotulados con la identificación y características del original.

• Hora de detonación indicada en el dispositivo.

PRECAUCIONES EN LA APLICACIÓN DE LA PRUEBA DE VULNERABILIDAD

1.- Evitar escalamiento de barreras (Miembros de la Fuerza de Protección pueden disparar).

2.-No ejercer resistencia, en caso de ser detectado y capturado.

3.- No usar material peligroso que puedan causar daños personales.

4.- No ejercer acciones que produzcan daños a la instalación o afecten las operaciones.

Fuente de información

1.- Lic. Juan Haroldo Zamora, Guía escrita sobre Protección y Seguridad Física de Instalaciones, Caracas, Venezuela, año 2001.

Autor:

Edgar Tovar