El régimen disciplinario de los dirigentes y funcionarios en Cuba. Enfoques y críticas a su regulación actual
Enviado por Reinier Bosmenier Cruz
La Administración para el desarrollo de su actividad necesita de medios, que pueden ser de diversa naturaleza, material, financiera y personal.
Si bien los medios materiales y financieros son imprescindibles para el buen desenvolvimiento del trabajo de la Administración, los medios personales son los que llevan a vías de hecho la actividad de esta, convirtiéndose de este modo en los Agentes de la Administración Pública, categoría genérica que designa al conjunto de personas físicas que realizan la función pública y, que esencialmente tienen una relación de empleo público con la Administración.
En este sentido en nuestro país se ubican los Dirigentes, Funcionarios, y demás trabajadores, y al analizar la naturaleza jurídica de la relación que se establece entre estos agentes y la Administración Pública se aprecia que se trata de un vínculo de carácter jurídico-administrativo.
En cuanto a los Dirigentes y Funcionarios el vínculo se genera a través de un acto administrativo requerido de coadyuvante, y se materializa en una resolución de nombramiento de dicho agente, insertándose de esta forma en el complejo mundo administrativo y laboral.
En el desenvolvimiento de su actividad administrativa los dirigentes y funcionarios pueden incurrir en violaciones de la disciplina laboral , lo cual puede suscitar un conflicto laboral entre las partes presentes en la relación jurídica, es decir, por un lado la Administración y por el otro dichos agentes.
Con el presente trabajo pretendemos hacer un análisis del Régimen Disciplinario que establece el Decreto Ley 197 de 1999, el que regula las Relaciones Laborales del personal Designado para ocupar cargos de Dirigentes y Funcionarios así como el procedimiento para la solución de los conflictos laborales que se suscitan entre la administración y dichos agentes, por motivo de imposición de una medida disciplinaria ante la comisión de una violación de la disciplina laboral, con un enfoque crítico y de actualidad a tenor de las recientes modificaciones que introdujo el Decreto Ley 236 de 2004 al ya referido cuerpo legal.
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