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La Gestion de Riesgo 2012 (Nicaragua)

  1. Objetivo de la consultoría. Contrato de Servicio de Consultoría -003-07-06-2011
  2. Actividades principales cumplidas de conformidad a términos de referencias de la consultoría. Contrato de Servicio de Consultoría -003-07-06-2011
  3. Resultados generales alcanzados
  4. Conclusiones
  5. Recomendaciones

INFORME AVANCE MENSUAL

DE EJECUCIÓN FISICA DEL PROYECTO (NI-T1090), "ANÁLISIS E INCORPORACIÓN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN LA PLANIFICACIÓN MUNICIPAL DE NICARAGUA" CONTRATO No. ATN/OC-12298-NI.

El Objetivo general es contratar los servicios profesionales de un Experto (a) en gestión de riesgos de la Unidad del Proyecto (consultor individual) para apoyar la planificación, organización, supervisión y evaluación técnica de los productos obtenidos con la ejecución del proyecto; tomando en cuenta la estrecha vinculación de sus actividades, con las contenidas en la operación de préstamo del Programa NI-L1048 que ejecuta MARENA.

Así mismo debe coordinar la planificación e implementación de las actividades de los resultados que están a cargo de la SE-SINAPRED en el programa "Ambiental de Gestión de Desastres Naturales y Cambio Climático" (NI-L1048), CT No. 2415/BL-NI, que ejecuta MARENA.

  • a) Elaborar y ejecutar Plan de trabajo para la asistencia técnica, de forma que garantice el cumplimiento efectivo de procesos en el Plan Operativo Anual (POA)

Situación actual: Elaboración del Informe de Cumplimiento de Plan de Trabajo Mensual (PTM) correspondiente al mes de diciembre del 2011 del Ingeniero Tupak Obando, Experto en Gestión de Riesgos de la UTP-NI-T1090 de la SE-SINAPRED.

  • a) Elaborar términos de referencia para la contratación de consultorías.

Situación actual: Se realizó revisión, análisis y consideraciones a formatos y contenidos de TDRs de diseños de obras civiles facilitados por la Ing. Maritza Bustillo, ETs

del Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI) para la elaboración de los TDRs, para la Consultoría sobre Elaboración de Diseños Obras Menores de Mitigación en 12 municipios Proyecto ATN/OC: 12298-NI; CT: NI- T1090. 07 de diciembre del 2011

  • b) Garantizar que los resultados de la evaluación de riesgo de los municipios, sean incorporados en los diseños de obras de mitigación del Proyecto e informar al MARENA la identificación de obras priorizadas a ser diseñadas y ejecutadas por la operación de préstamo NI-L1048.

Situación actual: Después de la valoración de emplazamiento de sitios en 03 municipios beneficiados por los proyectos NI-T1090 (SE-SINAPRED), y NI-L1048

(MARENA) realizados del 21 al 23 de Noviembre del 2011 en San Isidro, Sébaco y Ciudad Darío en el Departamento de Matagalpa, se constituyeron insumos adelantados para agilizar el proceso de formalización de acuerdos institucionales entre la SE-SINAPRED y las alcaldías municipales beneficiadas por Proyectos NI-T1090, y NI-L1048 a través de la firma entre las partes de 11 Convenio Marco de Cooperación y Coordinación (CMCC) entre las fechas del 12 al 16 de diciembre del 2011, hoy día en manos de la SE-SINAPRED.

  • c) Cabe mencionar que estas actividades se realizan para lograr los resultados que están a cargo de la SE-SINAPRED, en la operación de préstamo del Programa NI-L1048 que ejecuta MARENA. Por ejemplo, los trabajos de coordinación técnica realizados del 12 al 16 de diciembre del 2011 en 19 municipios intervenidos por Proyectos NI-T1090 (SE-SINAPRED), y NI-L1048 (MARENA).

Situación actual: Con la conclusión de esta tarea se logró participar en el intercambio de información entre la Unidad Técnica de las alcaldías municipales beneficiadas por los Proyectos del BID (NI-T1090, y NI-L1048), y la SE-SINAPRED.

  • d) Apoyar la Coordinación con la autoridades del CODEPRED y COMUPRED para garantizar la participación efectiva de los miembros de estos comités en las actividades del Proyecto.

Situación actual: Se establecieron reuniones y trabajos de coordinación técnica con Secretarios Políticos del FSLN, CODEPRED y COMUPRED para el desarrollo de

actividades y tareas técnicas y operativas en 19 municipios intervenidos por los proyectos BID, NI-L1048 (MARENA), y NI-T1090 (SE-SINAPRED) entre las fechas del 12 al 16 de diciembre del 2011. Se realizó la descripción detallada de aspectos relacionados con los objetivos, alcances y resultados esperados. Todo ello para que den seguimiento y monitoreo a los procesos allí previstos, se involucren y apropien de estos elementos de gestión de riesgos que alcaldías municipales beneficiadas desarrollaran prontamente según lo establecido en el Plan de Ejecución del Proyecto (PEP), y Plan Operativo Anual (POA).

Situación actual: Se crearon condiciones para el establecimiento de espacios de comunicación, gestión y desarrollo de tareas vinculadas con el empleo de 02 laboratorios de

informática en Estelí y Matagalpa. Esta actividad se realizó del 12 al 16 de diciembre del 2011.

  • f) Elaborar y seguimiento del plan de ejecución, y plan operativo anual

Situación actual: Se realizó la actualización y ajustes finales a los procesos, duración y fechas indicados en el Plan de Ejecución del Proyecto (PEP), y el Plan Operativo Anual (POA). 20 y 21 de diciembre del 2011.

  • g) Elaborar y presentar informe mensual de avance físico del Proyecto para logro de los objetivos establecidos, en términos de calidad, tiempo y costo.

Situación actual: El presente documento constituye el séptimo informe de avance mensual correspondiente al mes de diciembre del año 2011 realizado por el Ing. Tupak Obando, Experto en Gestión de Riesgos de la UTP-NI-T1090 de la SE-SINAPRED. El Informe está estructurado en 04 partes; Uno referido a Objetivos de la Consultoría, seguido de las actividades principales desarrolladas según TDRS de la consultoría, posteriormente resultados alcanzados, las conclusiones y recomendaciones. Cabe aclarar que este material será el último documento realizado por el Consultor individual Ing. Tupak Obando, Experto en Gestión de Riesgos de la UTP-NI-T1090 de la SE-SINAPRED, debido a que he renunciado por motivos estrictamente profesionales, que espero sepan comprender, y que me lleven a desempeñar mi carrera profesional en otro sector institucional.

  • h) Cualesquiera otras actividades afines, necesarias para el cumplimiento de los objetivos y condiciones contractuales del Proyecto.

Situación actual: Inclusión de las Generales de Ley de los Alcaldes Municipales, en los Convenios Marco de Cooperación y Coordinación de los proyectos ATN/OC. 12298-NI; CT: NI-T1090 y PAGRICC-BL-2415-NI; OP:

NI-L1048. 05 y 06 de diciembre del 2011

Elaboración y envío Informe de Plan de Trabajo Semanal (PTS) 05 al 09 de Diciembre y Proyección PTS del 12 al 16 de Diciembre -2011. 09 de diciembre del 2011

Elaboración y envío Informe de Plan de Trabajo Semanal (PTS) 19 al 23 de Diciembre y Proyección PTS del 26 al 30 de Diciembre -2011. 23 de diciembre del 2011.

  • i) Organizar y ejecutar trabajos (en oficina y campo) entre instituciones de la comisión técnica interinstitucional (CTI).

Situación actual: Realización de las Visitas de Campo (Del 12 al 16 de Diciembre del 2011)

por el Ingeniero Tupak Obando Rivera, para firma del Convenio Marco de Cooperación y Coordinación técnica (CMCC) entre las Alcaldías Municipales y Coordinación del empleo de 02 Laboratorios de Informática para la Capacitación a 50 Técnicos de las 19 alcaldías de los Municipios beneficiados por los Proyectos PAGRICC-2415/BL-NI: OP: L1048-NI y ATN/OC: 12298-NI. Los trabajos estuvieron dirigidos en tres líneas de acción:

  • Se realizó exposición a delegados de gobernación (SINAPRED), Secretarios Políticos del FSLN CODEPRED y alcaldes municipales, las metas, objetivos y alcances de los Proyectos ATN/OC:12298-NI, CT:NI-T-1090. Cabe mencionar que los territorios beneficiados por el Proyecto que cuenta con administraciones de alcaldías municipales liberales, no están tomando en cuenta en la programación de tareas técnicas, logísticas y operativas locales a los COMUPRED, COLOPRED, Secretarios Políticos y CPC del FSLN. Solamente, estas alcaldías realizan trabajos con instituciones del Gobierno Central. Para mencionar algunas, el MARENA, INETER, MTI, INIFOM, SINAPRED, FOMAV, entre otros.

  • Se entregaron Convenios Marco de Coordinación y Cooperación entre la SE-SINAPRED, en 03 delegaciones departamentales (CODEPRED), y 19 alcaldías municipales (COMUPRED). De los 19 municipios beneficiados por el Proyecto NI-T1090 que ejecuta la SE-SINAPRED, visitados entre el 12 al 16 de diciembre del 2011 por el Ing. Tupak Obando R., Experto en Gestión de Riesgo de la UTP-NI-T1090, se obtuvieron firma, rúbrica y sello en 11 convenios marcos de Cooperación y Coordinación entre la SE-SINAPRED y las alcaldías municipales. Y 08 convenios que completan el total, están en proceso de revisión y aprobación por alcaldes municipales en la Dalia, Rio Blanco, Matiguas, Rancho Grande, Ciudad Darío, La Trinidad y la Concordia en departamentos de Matagalpa, Jinotega y Estelí. Todo ello en aras de establecer condiciones para la ejecución de serie de medidas técnicas encaminadas a la prevención y mitigación de desastres, así como la gestión de riesgos de los mismos.

  • Se trabajó conjuntamente entre la SE-SINAPRED y las Unidades técnicas de las alcaldías municipales de Matagalpa y Estelí, para coordinar el empleo de 02 laboratorios de informática para la Capacitación de los técnicos municipales en ArcGis v.10. Se ultimaron detalles logísticos y operativos para la adquisición de 06 proformas de 02 laboratorios de informática en Matagalpa y Estelí. Se estableció comunicación con responsables de área de informática de alcaldías municipales de Matagalpa y Estelí para realizar las gestiones pertinentes y cumplir en tiempo y forma con las tareas y actividades prevista en el PEP y POA del Proyecto NI-T1090 que ejecuta la SE-SINAPRED.

  • Realizadas revisión, análisis y consideraciones a TDrs de la Consultoría para la Elaboración de Diseños Obras Menores de Mitigación en 12 municipios Proyecto ATN/OC: 12298-NI; CT: NI-T1090.

  • Actualizado y ajustado las actividades, duración y fechas indicadas en el Plan de Ejecución del Proyecto (PEP), y el Plan Operativo Anual (POA).Estos documentos han sido entregados vía electrónica al coordinador técnico del Proyecto NI-T1090 ejecutado por la SE-SINAPRED, para su posterior revisión por autoridades de la SE-SINAPRED, y la No Objeción del BID.

  • Firmado, rubricado y sellados 11 Convenios marcos de Cooperación y Coordinación Técnica entre la SE-SINAPRED y alcaldía municipales beneficiadas por el Proyecto NI-T1090 que ejecuta la SE-SINAPRED. Se espera retirar 08 Convenio más listo en demás alcaldías para así completar el total de 19 Convenios completados.

  • Logrado avance continuo del Plan de Visita de Aseguramiento físico y financiero aprobado por el Secretario Ejecutivo de la SE-SINAPRED del 29 de Noviembre del 2011, a pesar de limitantes ajenas a nosotros surgidas en el desarrollo de los trabajos en los territorios beneficiados por el Proyecto NI-T1090 en las fechas del 12 al 16 de Diciembre del 2011.

  • Elaborado y remitido electrónicamente informe de cumplimiento de plan de trabajo mensual (PTM) correspondiente al mes de diciembre del 2011, realizado por el Ing. Tupak Obando, Experto en Gestión de Riesgo de la UTP-NI-T1090 de la SE-SINAPRED.

(En este Séptimo Informe Avance Mensual)

  • Con el avance actual del Proyecto NI- T1090 ejecutado por la SE-SINAPRED, se obtuvieron resultados importantes para alcanzar el cumplimiento de tareas y actividades en tiempo y forma contempladas en el PEP, POA y PA compatibles con objetivo y metas de la presente Consultoría, Experto en Gestión de Riesgo de la UTP-NI-T1090 de la SE-SINAPRED

  • Se venido fortaleciendo aquellos elementos constitutivo de la Gestión de Riesgos de Desastres en municipios beneficiados por el Proyecto NI-T1090 según las expectativas de la SE-SINAPRED y el BID. Siendo un paso primordial los acuerdos cooperación y cooperación técnica entre las alcaldías municipales y la SE-SINAPRED, y la incorporación de la Gestión e Riesgos a Planes Municipales de los territorios intervenidos por el Proyecto.

  • Por cuanto, se logro cumplir en la medida de lo posible con actividades técnicas específicas, en su tiempo de ejecución, y calidad establecidos en este Proyecto. NI-T1090.

  • Finalmente, se concertó la planificación guía con aportes sustanciales y técnicos necesarios vinculados con la Gestión de Riesgos.

(En este Séptimo Informe Avance Mensual)

Por séptima y última ocasión se recomienda para el mejor funcionamiento y desarrollo de la Unidad Técnica del Proyecto NI-T1090 de la SE-SINAPRED lo siguiente:

  • La adquisición de mobiliario de oficina y equipo informático para cada miembro de la UTP-NI-T1090 (Coordinador del Proyect; Experto en GR; Especialista en Adquisiciones) para agilizar procesos de trabajo y cumplimiento de metas en tiempo y forma contempladas en el PEP, y POA.

  • Designar un espacio para ubicar oficina de la UTP-NI-T1090 SE-SINAPRED, ya que, una vez disponible el mobiliario y equipo informático, se requerirá espacio para el escritorios, el archivadores y equipos informáticos.

  • Se sugiere aún más fortalecer la coordinación de tareas de planificación, logísticas y operativas vinculadas con el Proyecto siguiendo programación establecida en el PEP y POA. Se deberán asumir roles de coordinación administrativos, y trabajos in situ para la coordinación en aquellos municipios beneficiados por los Proyectos NI-T1090 (SE-SINAPRED), y NI-L1048 (MARENA), a la fecha ejecutados de la manera más viable por el Ing. Tupak Obando, Experto en Gestión de Riesgos de la UTP-NI-T1090 de la SE-SINAPRED, no siendo las actividades y tareas de coordinación parte de Términos de Referencia de su Contrato de Servicios de Consultoría –003-07-06-2011

  • Por último, se recomienda concluir con las actividades y tareas vinculadas con la adquisición de firma, rubrica y sello de los 08 convenios marcos de Cooperación y Coordinación en la Dalia, Rio Blanco, Matiguas, Rancho Grande, Ciudad Darío, La Trinidad y la Concordia de los Departamentos de Matagalpa, Jinotega y Estelí. Para cumplir con esta tarea se requieren internarse a los sitios en el menor tiempo posible dentro del marco del Proyecto ATN/OC: 12298-NI, CT: NI-T1090 que ejecuta la SE-SINAPRED.

 

Enviado por:

Tupak Ernesto Obando Rivera

Coordinador Técnico

UTP-NI-T1090, SE-SINAPRED

Aprobado:

Lic. Samuel Pérez.

SECRETARIA EJECUTIVA

OP: ATN/OC-12298-NI"Análisis e Incorporación de la Gestión de Riesgo de Desastres en la Planificación Municipal de Nicaragua" Cooperación Técnica NI-T1090.

SEPTIMO INFORME AVANCE MENSUAL

DE CUMPLIMIENTO DE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES DEL

06 DE DICIEMBRE DEL 2011 AL 07 DE ENERO DEL 2012, POR EXPERTO EN

GESTIÓN DE RIESGO DE LA UTP-NI-T1090.

Managua, 10 de Enero del 2011