La Dirección por Objetivos en la Policía Local (página 2)

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La Dirección por Objetivos permitirá también reducir la denominada "brecha de planificación", que es la diferencia entre la tendencia actual de la organización policial en la consecución de resultados y el potencial que la organización tiene para conseguir los mismos.

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Definición de los Objetivos

Un objetivo es aquello que queremos realizar, que pretendemos llevar a cabo o lo que queremos conseguir. Es una finalidad en si mismo.

Es importante no caer en el error de confundir objetivo con tarea o acción a realizar. Reducir un 8 % los accidentes de tráfico en el casco urbano, es un objetivo correctamente definido, en cambio supervisar el trabajo de la unidad de atestados es una de las tareas y funciones de un mando intermedio, pero no un objetivo que se pretenda conseguir.

Existen varios tipos de objetivo a tener en cuenta a la hora de ser definidos y enfrentarse a la implantación de esta herramienta, estos son:

Objetivos cuantitativos, que expresan la cantidad a conseguir y que se plantea como estándar.

Reducir en un 12 % las infracciones relacionadas con el uso del cinturón de seguridad.

Objetivos cualitativos, que expresan lo qué se deberá conseguir.

Elaborar un plan de prevención y mejora de la seguridad en el entorno escolar.

Objetivos temporales, que expresan qué se deberá conseguir aplicando la variable del tiempo.

Se reducirá los tiempos de respuesta en las intervenciones, tendente a conseguir que la espera de demandante, no sea superior a los 10 minutos.

Objetivos de coste, que expresan el coste que se desea conseguir en una acción concreta.

Reducir el gasto corriente en un 4 %, pudiendo incrementarse el gasto de inversión en un 3 %.

Para la realización de los enunciados de los objetivos, contemplaremos los siguientes requisitos en su formulación:

Se utilizará un verbo de acción: reducir, incrementar, mejorar, etc.
Se definirá la función sobre la acción a llevar a cabo: los accidentes de tráfico, el número de denuncias, los tiempos de respuesta. etc.
Se definirá el resultado final o la intención que se pretende conseguir: un 6 %, 25 inspecciones a la semana, etc.
Se explicitará la fecha de la finalización de la acción: durante el año 2009, durante el mes de septiembre, etc.

Los requisitos que deben tener los objetivos a definir, será los siguientes:

Serán adecuados: pertinentes, adecuados y oportunos.
Definidos: términos de resultados final.
Específicos: con una única finalidad.
Mesurables: que se pueda saber con antelación si se van a conseguir.
Realistas: que supongan un reto a alcanzar, pero posibles.
Que contenga un plan de acción. Con el consiguiente desarrollo de acciones.
Determinados conjuntamente: con implicación de los miembros de la organización y que definan metas comunes.
Los precisos: ni un número alto de objetivos, ni un número escaso de los mismos.
Coordinados: propiciando que no entren en contradicción uno objetivos con otros.

Indicadores y elementos de control

Al instrumento de medida que nos permite conocer si estamos cumpliendo con los objetivos planteados, se les denomina indicadores de gestión.

Tan importante como la definición correcta de cada uno de los objetivos que la organización pretende conseguir, es el establecimiento de los indicadores o elementos de control que permitan saber, tanto la evolución del grado de cumplimiento del objetivo, como de si se han logrado las metas pretendidas.

El indicador lo obtendremos de las estadísticas del servicio, del número de registros que la organización posea, de la evolución histórica de la institución o de las comparaciones con otros servicios de índole semejante.

El elemento de control es un indicador temporal que nos ayudará a conocer el grado de cumplimiento del objetivo. Ya no es tanto un estándar o un dato cuantitativo, sino que se puede utilizar informes periódicos de cada una de las unidades de la organización.

Al igual que los objetivos, existen varios tipos de indicadores de gestión:

Cuantitativos: miden el número, el porcentaje, el volumen, etc.
Cualitativos: informes y estudios elaborados. A estos se les denomina elementos de control.
Eficacia: los cuales miden la relación entre las expectativas y los resultados obtenidos.
Eficiencia o de coste: los cuales miden la relación entre el coste de la acción y el resultado obtenido.

El Sistema de Dirección o Programación por Objetivos, es una herramienta que se suele utilizar por las organizaciones de forma anual, y que coincida con el presupuesto anual de la institución, dado que ambas herramientas tienen muchas características comunes.

Esquema de un Sistema de Dirección por Objetivos

A continuación se presenta, a modo de referencia, lo que podrían ser los esquemas de un sistema de dirección por objetivos para su aplicación a un servicio de Policía Local.

Las características de estos esquemas y fichas de programación, es el que sea de fácil comprensión y utilización.

En este sistema se describen cinco de fichas de programación: