- Preparativos para casos de muertes masivas después de un desastre
- Preparación técnica del personal de trabajo (necesidades materiales, vestimenta, instrumentos y equipos, campamentos o locales temporales de trabajo, alimentación)
- Búsqueda de información del lugar, el hecho y posibles víctimas
- Levantamiento y recuperación de los cadáveres
- Consideraciones sanitarias
- Derechos consagrados por la Convención Americana sobre Derechos Humanos Derecho a la integridad física, síquica y moral
- Gestión de la información y los medios de comunicación
Preparativos para casos de muertes masivas después de un desastre
a) Entes Coordinadores y Funciones a realizar.
El manejo de los fallecidos comprende una serie de actividades que comienzan con la búsqueda de los cuerpos, su localización, identificación in situ, traslado al centro escogido como morgue, entrega a sus familiares y la ayuda que el Estado pueda brindar para su disposición final siguiendo sus ritos y costumbres. Al ser una actividad multisectorial requiere del concurso de un equipo humano de la más diversa índole: personal de rescate, médicos legistas, fiscales, agentes del orden, personal administrativo, psicólogos, equipos de apoyo para el personal que está a cargo del manejo directo de los cuerpos, organizaciones independientes y hasta voluntarios de la comunidad. El Estado tiene la obligación de manejar el tema con los más altos niveles de responsabilidad y profesionalismo, cubriendo todos los aspectos mencionados anteriormente. El sector salud debe liderar la preocupación sanitaria respecto al supuesto riesgo epidemiológico de los cuerpos, el proceso de la identificación y la ayuda médica a los familiares de las víctimas.
Funciones
La meta más importante de la coordinación del programa es producir un trabajo
coordinado entre las diferentes instituciones mediante:
Un liderazgo efectivo, por medio de una ley o reglamento que indique claramente
cuál es la institución coordinadora. A falta de la referida ley o reglamento, el Comité de Operaciones de Emergencia debe asignar esa función a una de las instituciones relacionadas directamente con el tema. Así mismo, es esencial que todos los involucrados entiendan sus responsabilidades atribuidas en principio. Por ejemplo, luego del accidente aéreo de Chachapoyas (Perú) la Fiscalía lideró el proceso de recuperación de los cuerpos, de acuerdo con la ley.
– Defensa Civil
– Cuerpo de Bomberos
– Cruz Roja
– Fiscalía
– Ministerio de Interior
– Ministerio de Salud
– Ministerio Público
– Instituto de Medicina Legal
– Fiscalía
– Policía
– Municipio
– Cementerio
– Casas funerarias
– Iglesia
– Gobierno
– Ministerio de Salud
– Instituto de Medicina Legal
La creación de un cuerpo directivo en el que estén presentes todos los organismos
involucrados es la mejor manera de asegurar la coordinación entre todos.
La determinación de prioridades de intervención de acuerdo con el tipo de desastres y las características del medio. En el caso del deslave del Volcán Casita (Nicaragua), debido a que el terreno dificultaba el rescate de los cuerpos y comprometía la integridad física del personal, se decidió esperar hasta que se dieran las condiciones necesarias.
Prevenir la duplicación de esfuerzos y asegurarse de que todas las necesidades
sean cubiertas. Cada institución debe tener una función específica en el proceso.
Comunicación efectiva entre las instituciones y con la comunidad. El cuerpo directivo debe contar con los medios de comunicación necesarios y deben ser ellos a través de voceros oficiales – los responsables de la divulgación de la información de los fallecidos que sean recuperados y luego identificados. Se necesita una reacción rápida; en una emergencia, las primeras 24 horas son críticas. Se debe tener una visión clara de la realidad y comunicarla a los medios y el público en general; el no hacerlo da paso a la especulación y la distorsión de la situación real. Los voceros oficiales juegan un papel fundamental en el manejo y la credibilidad de la información proporcionada; por lo tanto, deben tener experiencia en el trato con los medios de comunicación y, de ser posible, estar en una posición relevante dentro del comité.
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