El desarrollo humano y la etnicidad

El desarrollo humano y la etnicidad

En este capítulo se revisan y discuten los conceptos fundamentales que, a lo largo del informe, demarcan el abordaje de la diversidad étnico-cultural y su relación con el desarrollo humano Guatemala. El enfoque de desarrollo humano, como alternativa a otras propuestas desarrollistas, abre la discusión. Posteriormente, se exponen diferentes planteamientos acerca de etnicidad, desigualdad, identidad, cultura, racismo, discriminación y multiculturalidad, nociones en construcción, que admiten fértiles diálogos entre enfoques, cuyas expresiones más importantes se presentan sintéticamente.

Una breve historia de la etnicidad en Guatemala

El análisis histórico que se presenta parte del reconocimiento de que la diversidad étnica y cultural de los habitantes del actual territorio guatemalteco data de antes de la venida de los españoles. Sus formas de organización estaban impresas también con rasgos de estratificación social; es sabido que además existieron luchas y rivalidades por el control territorial y de los recursos. Sin embargo, todas estas dinámicas fueron abortadas con la conquista y la colonización, iniciándose con ello una etapa histórica profundamente diferente a la conocida hasta entonces y que sigue imprimiendo sus huellas, en alguna medida, hasta la actualidad.

La etnicidad y las fuentes oficiales de información estadística

Los múltiples rostros de la diversidad

Los múltiples rostros de la diversidad

Guatemala es un país diverso en muchos sentidos. La conformación geológica del territorio, la disposición geográfica de los ambientes físicos y humanos, la diversidad de sus recursos naturales y de su población, tanto de orígenes como de identidades, de sus formas de vida y de sus pautas culturales. 1. Sin pretender ser exhaustivos, el presente capítulo se concentra en documentar algunas de las dimensiones de la diversidad guatemalteca. Lo anima, en primer lugar, la intención de mostrar que no todas las formas de diversidad existentes se asocian a procesos de desigualdad y exclusión. Ello depende de cómo ésta se comprenda y aborde socialmente, y a qué elementos den prioridad las acciones de desarrollo. En segundo lugar, el reconocer que algunas formas de diversidad son producto precisamente, de la propia dinámica histórica del país y, por consiguiente, son susceptibles totalmente de ser modificadas por la acción colectiva.

Estratificación socioeconómica y desigualdades en la Guatemala diversa

El capítulo 4 ilustró acerca de las múltiples expresiones de la diversidad guatemalteca y argumentó que no todas están necesariamente asociadas a la desigualdad. Más bien, por razones históricas, algunas de éstas expuestas en los primeros capítulos, la diversidad fundada en el género y en la adscripción étnica sí están asociadas a desigualdades, que se ven reforzadas por la estratificación socioeconómica. En el caso guatemalteco, además, las diferencias entre los estratos inferiores y superiores de la escala social son extremas. Uno de los principales desafíos que tiene el país a futuro, para alcanzar un mayor nivel de desarrollo humano, está en romper con esta asociación perniciosa entre diversidad y desigualdad, crear condiciones para la ampliación de las capas medias y de los mecanismos para la movilidad social ascendente. El presente capítulo pretende aportar al debate, a partir de examinar la dinámica étnica de la estratificación social y de la desigualdad en la distribución del "bienestar", durante el período 1989-2004.

El acceso a las oportunidades económicas

El paradigma del desarrollo humano reconoce el papel fundamental que tiene que las personas cuenten con los recursos materiales adecuados para realizar su vida. De allí que el crecimiento económico y la dinámica económica en general, sean temas centrales del análisis. Como se viera en el capítulo 5, las desigualdades en el ingreso contribuyen de manera importante a generar una estratificación socioeconómica polarizada, altos niveles de pobreza y de desnutrición crónica, riesgo de hambre y bajos índices de desarrollo humano. Por estas razones, es fundamental que la sociedad asegure a todas las personas el contar con oportunidades para tener un desempeño económico adecuado. Es decir, no es solamente el tema de los ingresos para tener una vida digna el que ocupa al desarrollo humano; es también, el que las personas cuenten con la posibilidad de insertarse en la actividad económica y contar con las condiciones e insumos adecuados y suficientes para ello. El presente capítulo se ocupa de examinar cuál ha sido el desempeño de la economía guatemalteca y se asoma a la comprensión de con qué recursos e insumos cuentan los y las guatemaltecas para ser productivos económicamente. En la medida de lo posible, se procura examinar la información disponible desagregada según etnicidad y género.