Plan base de ordenamiento territorial del departamento de Ucayali (página 2)

Sin embargo, la realidad ambiental, económica y social, presente y futura, deben explicarse mediante modelos e instrumentos sistémicos, poniendo en relevancia las estrategias, las cuales están condicionadas por la incertidumbre que pesa sobre los escenarios entendidos como extensiones futuras de las realidades presentes. En esta lógica, el Futuro de Ucayali y, consecuentemente, el de su Ordenamiento Territorial que se propone en el presente estudio, es múltiple, porque existen varios escenarios posibles y el camino que conduce a uno u otro no es forzosamente único.

En concreto, frente al enfoque cartesiano, en el que todo ya esta hecho y en el que se ha basado la planificación tradicional, el modelo prospectivo ahora empleado, se alimenta de la incertidumbre, donde el futuro múltiple de Ucayali esta por construir y en el que hay muchas posibilidades. Esto es fundamental considerarlo cuando se formulan sus planes y Proyectos de Desarrollo.

Por lo expuesto, el Modelo GTCI requiere ser complementado con algunas técnicas o herramientas del Planeamiento Prospectivo, como el Análisis Estructural y la construcción de escenarios futuros. La Prospectiva no adivina la ocurrencia de un hecho (óptimo o pésimo), busca reducir notablemente la incertidumbre en torno a su ocurrencia, con sus potentes "faros anticipatorios" iluminan las acciones que se deben tomar en el presente. Es decir, la Prospectiva, no sólo pretende conocer el futuro de manera anticipada (Ucayali al 2020) sino, fundamentalmente, diseñarlo y construirlo colectivamente en forma participativa. Además, la Prospectiva no concibe el futuro como realidad única, sino como realidad múltiple; considerando que existen "futuribles" o futuros posibles, tal como lo planteara Bertrand DE JOUVENEL. (23).

Consecuentemente, el Modelo Prospectivo – Estratégico, podría combinarse con Modelo GTCI, de acuerdo al esquema siguiente:

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