Ley de Educación Superior

Resumen Ejecutivo

Tema: Ley de Educación Superior

Curso: 2/1 Ingeniería en Marketing

Año: 2010

La Universidad Estatal Península De Santa Elena reconoce que se hace indispensable una ley que haga efectivos los cambios trascendentales y estructurales a operarse en beneficio de su elevación académica que le permita ser parte insustituible del plan de desarrollo nacional.

Las universidades y escuelas politécnicas del país se encuentran inconformes con la iniciativa gubernamental y de la denominada Comisión de Legislación y Fiscalización, respecto a expedir la nueva Ley de Educación Superior. De hecho, la actual Ley de Educación Superior sufre una serie de vacíos sobre lo cual se han encargado ya de señalar las propias universidades y el Consejo Superior que rige la Educación Universitaria, Conesup. Sin embargo, lo que se cuestiona no es tanto las reformas necesarias, sino el riesgo de que se pierda con ello la autonomía sobre todo en lo que se refiere al manejo económico autónomo de parte de los centros de educación superior.

Además, se cuestiona una serie de disposiciones dentro del proyecto de ley por aprobarse, como exigir a todas las universidades contar con docentes de cuarto nivel, señalan, ya que por el momento este nivel se alcanza únicamente en el exterior por no contar aún las universidades ecuatorianas con la infraestructura académica para masificar los títulos de cuarto nivel.

Palabras Importantes

• Infraestructura académica

• Autonomía

• Iniciativa Gubernamental

Abstract

Theme: Higher Education Act

Course: 2 / 1 Engineering Marketing

Year: 2010

State University of Peninsula Santa Elena recognizes that a law is indispensable to make effective and far-reaching structural changes to be operated for the benefit of their academic elevation allows it to be an irreplaceable part of the national development plan.

The universities and polytechnics in the country are unhappy with the government initiative and the so-called Commission on Legislation and Supervision, with respect to issue the new Law on Higher Education. In fact, the current Higher Education Act undergoes a series of gaps over which have already ordered to bring the universities themselves and the governing Board of Higher Education, CONESUP. However, what is at issue is not so much the necessary reforms, but the risk of losing autonomy thus especially in regard to economic self-management of higher education institutions.

Moreover, we question a number of provisions within the bill passed, as all universities require teachers to have the fourth level, they say, because by the time this level is reached only on the outside have not even universities Ecuador with the academic infrastructure for massify fourth-level titles.

Important Words

• Academic Infrastructure

• Autonomy

• Government Initiative

Introducción

La nueva Ley de Educación superior es una exigencia nacional y un mandato constitucional, pero esa Ley debe surgir del consenso entre los actores universitarios y los planificadores. Imponer una Ley, tal como ha sido concebida será frustrar las esperanzas de transformaciones.

La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades) propone, a través de un proyecto de ley, una nueva Universidad para el Ecuador. Aspira un cambio total en su dimensión académica, estructural, administrativa, económica, electoral, en su autonomía.

El proyecto de Ley de la Educación Superior ha puesto preocupación en rectores y catedráticos de las universidades ecuatorianas. No solo que ha sido elaborado por la omnipresente Secretaría de Planificación, sino que además contiene una serie de exigencias para ellos que consideran difíciles de cumplir en el plazo dado. Entre ellas, la necesidad de un doctorado y experiencia suficiente constituye, sin duda, un reto necesario.

Consideran difícil de cumplir también la carga mínima de horario que se impondría a los estudiantes para que puedan gozar de la gratuidad: deben tomar en cada ciclo y aprobar un 60% de las clases obligatorias. Alegan que, donde los jóvenes trabajan y estudian, muchas veces habiendo fundado ya una familia, esta exigencia atenta justamente contra aquellos que el proyecto quiere beneficiar. Pero la universidad no es una entidad de beneficencia.

La misma condición impuesta a las universidades es válida: si un 60% de los estudiantes no aprueba tres veces un programa o carrera, se cierra esa oferta y se pierden los recursos, pero el estudiante debe poder terminar sus estudios sin perjuicios.

La dirección en la que apunta el proyecto es clara: lo que pide es eficiencia. Se terminarán las carreras que nunca culminan, muchas veces por negligencia de los catedráticos. Pero también los estudiantes deberán tomar las cosas más en serio.