Gestión de riesgo en Nicaragua. Informe de visita de inspección técnica a sitios críticos

I. INTRODUCCIÓN.

En el marco de la ejecución del Programa Ambiental de Gestión de Riesgos de Desastres y Cambio Climático PAGRICC 2415/ BL-Nl, ejecutado por el MARENA/DGCC, el Comité de Coordinación Técnica del Programa en mención, en reunión extraordinaria realizada el miércoles 16 de Noviembre del 2011, recomendó apoyado en el Decreto Ejecutivo del jueves 17 de octubre del 2011 sobre el Estado de Calamidad y Emergencia en todo el territorio nacional ocasionado por las intensas precipitaciones del mes de Octubre del año en curso, realizar visitas a 07 municipios beneficiados por el Proyecto PAGRICC con la finalidad de identificar y avalar sitios críticos propuestos por las alcaldías municipales de Jinotega, San Rafael del Norte, La Concordia, La Trinidad, San Isidro, Sébaco y Ciudad Darío para su intervención en el menor tiempo posible. Con ello e da respuesta a situaciones de riesgo y emergencia para la prevención y mitigación de desastres naturales locales.

Así mismo, considerando la propuesta de inversiones por la cantidad de dos millones de dólares para sitios críticos, presentada por el MARENA y avalada por el MHCP, se conformaron 02 equipos técnicos con especialistas de instituciones de Gobierno (INETER, MTI, SE-SINAPRED, MARENA, MAGFOR, ALCALDÍAS) para la realización de visitas de reconocimiento de sitios críticos y su posterior validación que contribuya a dar respuesta a los sitios críticos y así disminuir su vulnerabilidad. A continuación se detalla la programación de trabajos realizados por el equipo No. 1, y Equipo No 2.

II. EQUIPO TÉCNICO PARTICIPANTE:

III. OBJETIVO.

Identificar y avalar técnicamente sitios críticos propuestos por alcaldías municipales de Jinotega, San Rafael del Norte, La Concordia, La Trinidad, San Isidro, Sébaco y Ciudad Darío en los departamentos de Jinotega, Estelí y Matagalpa para el diseño y construcción de obras civiles menores de mitigación ante desastres natural locales, en cumplimiento de tareas y actividades previstas en el marco del Programa Ambiental de Gestión de Riesgos de Desastres y Cambio Climático (PAGRICC), amparados en el Decreto Presidencial del Jueves 17 de Octubre del 2011 sobre el Estado de Calamidad y Emergencia en todo el Territorio Nacional.

IV. METODOLOGÍA DESARROLLADA.

El equipo técnico interinstitucional valoró los sitios críticos propuestos a través de las técnicas de observación, y toma de datos de campo, y su correlación con información brindada por personal técnico de las municipalidades de Jinotega, San Rafael del Norte, La Concordia, La Trinidad, San Isidro, Sébaco y Ciudad Darío en el Departamento de Jinotega, Estelí y Matagalpa. El presente informe, incluye el cumplimiento de criterios técnico y diagnóstico de viabilidad sobre la identificación y selección de las obras en sitios críticos indicados por técnicos municipales de alcaldías respectivas, así como, criterios propios de especialistas participantes.

V. RESULTADOS

Los puntos críticos, se ubican en las comunidades descritas en los mapa adjuntos, los cuales se encuentran asentados al pie de la ladera donde escurren escorrentías que inundan viviendas, colegios, puestos de salud, incomunicación de comunidades aledañas y caminos de penetración existentes. En los mapas se muestran, la geo-referenciación y dirección de las curvas a nivel a sitios que facilitan la escorrentía ocasionando inundaciones, afectando las comunidades aledañas en los mismos. Estas características, aumentan los niveles de vulnerabilidad y expone al peligro ante deslizamiento e inundaciones.

VI. CONCLUSIONES.

Es importante señalar que las intervenciones en sitios críticos identificados en Jinotega, San Rafael del Norte, La Concordia, la Trinidad, San Isidro, Sébaco y Ciudad Darío por técnicos municipales, los cuales han sido reconocidos y avalados por el Equipo Técnico del Programa, quienes advierten que las medidas aquí indicadas solo constituyen una solución puntual dentro del estado de riesgo y desastres naturales; por lo tanto, la solución a la problemática integral requiere la participación de más organismos cooperantes que destinen partidas económicas para cumplir en su totalidad con las tareas y actividades relacionados al tema de la prevención y mitigación de desastres, así como la gestión de riesgos de los mismo.

VII. RECOMENDACIONES.

? Contratar empresa encargada de la construcción de todas las obras civiles en los sitios críticos identificados en Jinotega, San Rafael del Norte, La Concordia, la Trinidad, San Isidro, Sébaco y Ciudad Darío dentro del departamento de Jinotega, Estelí y Matagalpa tomando en cuenta la evaluación de emplazamiento y posteriores visitas de campo para determinar magnitud, tamaño y costo de las obras.

? Incluir en los términos de referencias la elaboración de propuesta de diseños de obras civiles menores incluidos como parte de la consultoría tomando en cuenta la gestión de riesgos, medidas de adaptación al cambio climático y medidas de mitigación.

? Como contraparte las Unidades Técnicas de las 19 alcaldías municipales beneficiadas por Proyecto NI-T1090 (SE-SINAPRED), y NI-L1048 (MARENA) deberán realizar la supervisión de las obras civiles, apoyadas por el Comité Técnico Inter-institucional (CTI), creado para este fin; y la representación comunitaria.

VIII. ANEXO FOTOGRÁFICO.

Autor:

Tupak Ernesto Obando Rivera

Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales

Dirección General de Cambio Climático

Programa Ambiental de Gestión de Riesgos de Desastres y Cambio Climático

PAGRICC 2415/BL-NI (NI-L1048)

INFORME DE VISITA DE INSPECCIÓN TÉCNICA A SITIOS CRÍTICOS

21 al 22 de Noviembre, 2011